發(fā)文機關(guān)交通運輸部
發(fā)文日期2020年12月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號交通運輸部令2020年第21號
施行日期2021年02月01日
效力級別部門規(guī)章
《交通運輸部關(guān)于修改〈港口經(jīng)營管理規(guī)定〉的決定》已于2020年12月9日經(jīng)第35次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年2月1日起施行。
部長?李小鵬
2020年12月20日
交通運輸部關(guān)于修改《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的決定
交通運輸部決定對《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運輸部令2019年第36號）作如下修改：
一、 將第七條第二項第1目中的“碼頭、客運站、庫場、儲罐、污水處理設施”修改為“碼頭、客運站、庫場、儲罐、岸電、污水預處理設施”。
二、 刪去第八條第一項中的“在申請經(jīng)營的港口所在地注冊”。
三、 將第九條第一款第二項中的“港口碼頭、庫場、儲罐、污水處理等固定設施”修改為“港口碼頭、客運站、庫場、儲罐、岸電、污水預處理等固定設施”。
四、 將第十條第一款中的“書面申請”修改為“申請”，“30個工作日內(nèi)”修改為“20個工作日內(nèi)”，“法定代表人”修改為“法定代表人或者負責人”。
五、 刪去第十一條中的“省級交通運輸主管部門”。
六、 刪去第十三條第一款中的“并到市場監(jiān)督管理部門辦理相應的變更登記手續(xù)”；將第二款中的“法定代表人”修改為“法定代表人或者負責人”。
七、 將第十四條第二款第二項修改為：“本規(guī)定第九條第一款第（四）（五）（六）項材料?！?/p>
八、 增加一條，作為第十九條：“港口經(jīng)營人應當落實船舶污染物接收設施配置責任，按照國家有關(guān)規(guī)定加強港口接收設施與城市公共轉(zhuǎn)運、處置設施的銜接，不得拒絕接收船舶送交的垃圾、生活污水、含油污水。
鼓勵港口經(jīng)營人優(yōu)先使用清潔能源或者新能源的設施設備，并采取有效措施，防止港口作業(yè)過程造成污染。”
九、 第十九條改為第二十條，將其中的“碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設施”修改為“碼頭、客運站、堆場、倉庫、儲罐、岸電和污水預處理設施”。
十、 增加一條，作為第二十一條：“港口經(jīng)營人、港口理貨業(yè)務經(jīng)營人應當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推進安全生產(chǎn)標準化建設，依法提取和使用安全生產(chǎn)費用，完善安全生產(chǎn)條件，建立實施安全風險分級管控和隱患排查治理制度，并嚴格落實治理措施；對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育、培訓并如實記錄相關(guān)情況，確保安全生產(chǎn)。
港口經(jīng)營人應當按照國家有關(guān)規(guī)定落實港口大型機械防陣風防臺風措施。”
十一、 增加一條，作為第二十二條：“港口經(jīng)營人應當按照碼頭竣工驗收確定的泊位性質(zhì)和功能接靠船舶，不得超過碼頭靠泊等級接靠船舶，但按照交通運輸部的規(guī)定接靠滿足相關(guān)條件的減載船舶除外。”
十二、 增加一條，作為第二十三條：“港口經(jīng)營人不得安排超過船舶載（乘）客定額數(shù)量的旅客上船。
港口經(jīng)營人不得裝載超過最大營運總質(zhì)量的集裝箱，不得超出船舶、車輛載貨定額裝載貨物。沿海港口經(jīng)營人不得為超出航區(qū)的內(nèi)河船舶提供貨物裝卸服務。港口經(jīng)營人應當配合海事管理機構(gòu)做好惡劣天氣條件下船舶靠離泊管理?！?/p>
十三、 增加一條，作為第二十四條：“港口作業(yè)委托人應當向港口經(jīng)營人如實提供其身份信息以及貨物和集裝箱信息，不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物和禁止運輸?shù)奈锲罚坏媚鋱?、謊報危險貨物和禁止運輸?shù)奈锲?。未提供上述信息的，港口?jīng)營人不得接受港口作業(yè)委托。
港口經(jīng)營人收到實名舉報或者相關(guān)證據(jù)證明港口作業(yè)委托人涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物或者將危險貨物匿報、謊報為普通貨物的，應當對相關(guān)貨物進行檢查。港口經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)存在上述情形或者港口作業(yè)委托人不接受檢查的，應當拒絕提供港口服務，并按照規(guī)定及時將核實情況向海事管理機構(gòu)、港口行政管理部門及有關(guān)部門報告。
危險貨物裝卸作業(yè)前，船舶應當向危險貨物港口經(jīng)營人提供船舶適裝證書；對于不符合船舶適裝證書所明確的危險貨物范圍的，港口經(jīng)營人不得安排裝卸作業(yè)?！?/p>
十四、 第二十條改為第二十五條，第一款修改為：“從事港口旅客運輸服務的經(jīng)營人，應當按照國家有關(guān)規(guī)定設置安全、消防、救生以及反恐防范設施設備，配備安全檢查人員和必要的安全檢查設施設備，對登船旅客及其攜帶或者托運的行李、物品以及滾裝車輛進行安全檢查，落實旅客實名制相關(guān)要求，保證旅客基本生活用品的供應，保持安全、快捷、良好的候船條件和環(huán)境”；增加一款，作為第二款：“旅客或者滾裝車輛拒絕接受安全檢查或者攜帶國家規(guī)定禁止上船物品的，不得上船。”
十五、 第二十一條改為第二十六條，第一款修改為：“港口經(jīng)營人應當優(yōu)先安排突發(fā)事件處置、關(guān)系國計民生緊急運輸和國防建設急需物資及人員的港口作業(yè)”；將第二款中的“征用”修改為“征收征用”。
十六、 第二十四條改為第二十九條，刪去第一款；將第二款中的“并保障組織實施”修改為“按照國家有關(guān)規(guī)定落實配備應急物資、定期開展應急培訓和演練、修訂相關(guān)預案等組織保障措施”；將第三款修改為：“港口經(jīng)營人、港口理貨業(yè)務經(jīng)營人按照前款規(guī)定制定的各項預案應當與港口行政管理部門及有關(guān)部門制定的預案做好銜接，并報送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機構(gòu)備案。”
十七、 第二十六條改為第三十一條，在“經(jīng)營服務收費項目和收費標準”后增加“并通過多種渠道公開”。
十八、 第二十九條改為第三十四條，刪去第一款。
十九、 刪去第三十條。
二十、 第三十六條改為第四十條，修改為：“港口經(jīng)營人、港口理貨業(yè)務經(jīng)營人以及從事船舶港口服務、港口設施設備和機械租賃維修的經(jīng)營人有違反本規(guī)定行為的，港口行政管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定將其信用信息錄入水路運輸信用信息管理系統(tǒng)，并予以公示?！?/p>
二十一、 第三十八條改為第四十二條，刪去第二款中的“港口理貨業(yè)務經(jīng)營人”；增加一款，作為第三款：“港口經(jīng)營人有下列行為之一的，由港口行政管理部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）未按照國家有關(guān)規(guī)定落實港口大型機械防陣風防臺風措施的；
（二）未按照碼頭泊位性質(zhì)和功能接靠船舶或者超過碼頭靠泊等級接靠船舶的，但接靠滿足相關(guān)條件的減載船舶除外；
（三）未對登船旅客及其攜帶或者托運的行李、物品以及滾裝車輛進行安全檢查的；
（四）裝載超出最大營運總質(zhì)量的集裝箱或者超出船舶、車輛載貨定額裝載貨物的；
（五）未按照國家有關(guān)規(guī)定設置相應設施設備或者配備安全檢查人員的。”
二十二、 第四十條改為第四十四條，將其中的“違反本規(guī)定第二十四條”修改為“違反本規(guī)定第二十一條第一款、第二十九條第一款”。
條文序號和個別文字作相應調(diào)整。
本決定自2021年2月1日起施行。
《港口經(jīng)營管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修正，重新發(fā)布。
