發(fā)文機關(guān)海關(guān)總署
發(fā)文日期2024年11月13日
時效性2025年01月01日生效
發(fā)文字號海關(guān)總署令第274號
施行日期2025年01月01日
效力級別部門規(guī)章
第一章 總 則
第一條 為加強國際航行船舶出入境檢驗檢疫管理，便利國際航行船舶進出我國口岸，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例以及《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國際航行船舶（以下簡稱船舶）是指進出中華人民共和國對外開放的口岸（以下簡稱口岸）的外國籍船舶和航行國際航線的中華人民共和國國籍船舶。
第三條 海關(guān)總署主管船舶進出口岸的檢驗檢疫工作。主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的船舶進出口岸的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 國際航行船舶進出口岸應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定實施檢驗檢疫。
第二章 入境檢驗檢疫
第五條 入境的船舶應(yīng)當(dāng)在最先到達口岸的指定地點接受檢疫，辦理入境檢驗檢疫手續(xù)。
第六條 船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計到達口岸24小時前（航程不足24小時的，在駛離上一口岸時）向海關(guān)申報，填報入境檢疫申報書。如船舶動態(tài)或者申報內(nèi)容有變化，船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)更正。
第七條 受入境檢疫的船舶，在航行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的，船方必須立即向入境口岸海關(guān)報告。
第八條 海關(guān)對申報內(nèi)容進行審核，確定以下檢疫方式，并及時通知船方或者其代理人。
（一）錨地檢疫；
（二）電訊檢疫；
（三）靠泊檢疫；
（四）隨船檢疫。
第九條 海關(guān)對存在下列情況之一的船舶應(yīng)當(dāng)實施錨地檢疫：
（一）來自動植物疫區(qū)，國家有明確要求的；
（二）發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的；
（三）裝載的貨物為活動物的；
（四）發(fā)現(xiàn)有嚙齒動物異常死亡的；
（五）廢舊船舶；
（六）未持有有效的《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》的；
（七）船方申請錨地檢疫的；
（八）海關(guān)工作需要的。
第十條 持有有效衛(wèi)生證書，并且沒有第九條所列情況的船舶，經(jīng)船方或者其代理人申請，海關(guān)可以實施電訊檢疫。
船舶在收到海關(guān)同意電訊檢疫的批復(fù)后，即視為已實施電訊檢疫。船方或者其代理人必須在船舶到達口岸24小時內(nèi)辦理入境檢驗檢疫手續(xù)。
第十一條 對未持有有效衛(wèi)生證書，且沒有第九條所列情況或者因天氣、潮水等原因無法實施錨地檢疫的船舶，經(jīng)船方或者其代理人申請，海關(guān)可以實施靠泊檢疫。
第十二條 海關(guān)對旅游船、軍事船、要人訪問所乘船舶等特殊船舶以及遇有特殊情況的船舶，如船上有病人需要救治、特殊物資急需裝卸、船舶急需搶修等，經(jīng)船方或者其代理人申請，可以實施隨船檢疫。
第十三條 接受入境檢疫的船舶，必須按照規(guī)定懸掛檢疫信號，在海關(guān)簽發(fā)入境檢疫證書或者通知檢疫完畢以前，不得解除檢疫信號。除引航員和經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許的人員外，其他人員不準(zhǔn)上船；不準(zhǔn)裝卸集裝箱等運輸設(shè)備、貨物、行李、郵包等物品及外包裝；其他船舶不準(zhǔn)靠近；船上人員，除因船舶遇險外，未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許，不得離船；檢疫完畢之前，未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許，引航員不得擅自將船舶引離檢疫錨地。
第十四條 辦理入境檢驗檢疫手續(xù)時，船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《航海健康申報書》《總申報單》《貨物申報單》《船員名單》《旅客名單》《船用物品申報單》《壓艙水報告單》及載貨清單，并應(yīng)檢驗檢疫人員的要求提交《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》《預(yù)防接種證書》《健康證書》以及《航海日志》等有關(guān)資料。
第十五條 海關(guān)實施登臨檢疫時，應(yīng)當(dāng)在船方人員的陪同下，根據(jù)檢驗檢疫工作規(guī)程實施檢疫查驗。
第十六條 海關(guān)對經(jīng)檢疫判定沒有傳播檢疫傳染病風(fēng)險的入境船舶，簽發(fā)《船舶入境衛(wèi)生檢疫證》；對經(jīng)檢疫判定受到檢疫傳染病污染、發(fā)現(xiàn)與人類健康有關(guān)的病媒生物或者存在其他傳播檢疫傳染病風(fēng)險應(yīng)當(dāng)實施衛(wèi)生除害處理的或者有其他限制事項的入境船舶，在實施相應(yīng)的衛(wèi)生除害處理或者注明應(yīng)當(dāng)接受的衛(wèi)生除害處理事項后，簽發(fā)《船舶入境檢疫證》；對來自動植物疫區(qū)經(jīng)檢疫判定合格的船舶，應(yīng)船舶負(fù)責(zé)人或者其代理人要求簽發(fā)《運輸工具檢疫證書》；對須實施衛(wèi)生除害處理的，應(yīng)當(dāng)向船方出具《檢驗檢疫處理通知書》，并在處理合格后，應(yīng)船方要求簽發(fā)《運輸工具檢疫處理證書》。
第三章 出境檢驗檢疫
第十七條 出境的船舶應(yīng)當(dāng)在最后離開的口岸接受檢驗檢疫，辦理出境檢驗檢疫手續(xù)。
第十八條 出境的船舶，船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶離境前4小時內(nèi)向海關(guān)申報，辦理出境檢驗檢疫手續(xù)。已辦理手續(xù)但出現(xiàn)人員、貨物的變化或者因其他特殊情況24小時內(nèi)不能離境的，須重新辦理手續(xù)。
船舶在口岸停留時間不足24小時的，經(jīng)海關(guān)同意，船方或者其代理人在辦理入境手續(xù)時，可以同時辦理出境手續(xù)。
第十九條 對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙，必須在裝貨前申請適載檢驗，取得檢驗證書。未經(jīng)檢驗合格的，不準(zhǔn)裝運。
裝載植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境的船舶，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)動植物防疫和檢疫的規(guī)定，取得《運輸工具檢疫證書》。對需實施除害處理的，作除害處理并取得《運輸工具檢疫處理證書》后，方可裝運。
第二十條 辦理出境檢驗檢疫手續(xù)時，船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《航海健康申報書》《總申報單》《貨物申報單》《船員名單》《旅客名單》及載貨清單等有關(guān)資料（入境時已提交且無變動的可免于提供）。
第二十一條 經(jīng)審核船方提交的出境檢驗檢疫資料或者經(jīng)登臨檢驗檢疫，符合有關(guān)規(guī)定的，海關(guān)簽發(fā)交通運輸工具出境衛(wèi)生檢疫證書，并在船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單上簽注。
第四章 檢疫處理
第二十二條 對有下列情況之一的船舶，應(yīng)當(dāng)實施衛(wèi)生除害處理，并接受海關(guān)監(jiān)督：
（一）受到檢疫傳染病污染的；
（二）存在傳播檢疫傳染病風(fēng)險的其他情形的；
（三）發(fā)現(xiàn)與人類健康有關(guān)的病媒生物的；
（四）發(fā)現(xiàn)有動物一類、二類傳染病、寄生蟲病或者植物危險性病、蟲、雜草的或者一般性病蟲害超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）裝載可能造成傳染病傳播的散裝廢舊物品或者腐敗變質(zhì)有礙公共衛(wèi)生物品的；
（六）裝載活動物入境和擬裝運活動物出境的；
（七）攜帶尸體、棺柩、骸骨入境的；
（八）廢舊船舶；
（九）海關(guān)總署要求實施衛(wèi)生除害處理的其他船舶。
第二十三條 對船上的檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人，應(yīng)當(dāng)立即采取有效的現(xiàn)場防控措施，并及時通知口岸所在地縣級以上地方人民政府疾病預(yù)防控制部門。
第二十四條 對船上的染疫動物實施退回或者撲殺、銷毀，對可能被傳染的動物實施隔離。發(fā)現(xiàn)禁止進境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的，必須作封存或者銷毀處理。
第二十五條 對國家明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施衛(wèi)生除害處理的船舶壓艙水需要排放的，應(yīng)當(dāng)在排放前實施相應(yīng)的衛(wèi)生除害處理。對船上的生活垃圾、泔水、動植物性廢棄物，應(yīng)當(dāng)放置于密封有蓋的容器中，在移下前應(yīng)當(dāng)實施必要的衛(wèi)生除害處理。
第二十六條 對船上的伴侶動物，船方應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域隔離。確實需要帶離船舶的伴侶動物、船用動植物及其產(chǎn)品，按照有關(guān)檢疫規(guī)定辦理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 海關(guān)對航行或者停留于口岸的船舶實施監(jiān)督管理，對衛(wèi)生狀況不符合法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的和可能導(dǎo)致傳染病傳播或者病蟲害傳播擴散的因素提出整改意見，并監(jiān)督指導(dǎo)采取必要的檢疫處理措施。
第二十八條 海關(guān)接受船方或者其代理人的申請，辦理《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書》（或者延期證書）等有關(guān)證書。
第二十九條 船舶在口岸停留期間，未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許，不得擅自排放船舶壓艙水、移下垃圾和污物等，任何單位和個人不得擅自將船上自用的動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物帶離船舶。船舶在國內(nèi)停留及航行期間，未經(jīng)準(zhǔn)許不得擅自啟封動用海關(guān)在船上封存的物品。
第三十條 海關(guān)對船舶上的動植物性鋪墊材料進行監(jiān)督管理，未經(jīng)海關(guān)許可不得裝卸。
第三十一條 船舶應(yīng)當(dāng)具備并按照規(guī)定使用消毒、除蟲、除鼠藥械及裝置。
第三十二條 來自國內(nèi)疫區(qū)的船舶，或者在國內(nèi)航行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向到達口岸海關(guān)報告，接受臨時檢疫。
第三十三條 海關(guān)對在口岸內(nèi)從事船舶食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水供應(yīng)服務(wù)的單位以及從事船舶進出境動植物檢疫除害處理的單位實行許可管理；對從事船舶代理、船舶物料服務(wù)的單位實行備案管理。
第六章 附 則
第三十四條 航行港澳小型船舶的檢驗檢疫按照海關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 往來邊境地區(qū)的小型船舶、?？糠菍ν忾_放口岸的船舶以及國際海運過鮮船舶的檢驗檢疫參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2003年3月1日起施行。原國家動植物檢疫局1995年5月8日發(fā)布的《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸動植物檢疫實施辦法》（試行）和原國家商品檢驗局1994年12月29日發(fā)布的《裝運出口商品船艙檢驗管理辦法》同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
