發(fā)文機關國家文物局,交通運輸部
發(fā)文日期2024年07月25日
時效性現行有效
發(fā)文字號文物普查發(fā)〔2024〕42號
施行日期2024年07月25日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團文物局（文化和旅游廳/局）、交通運輸廳（局、委），交通運輸部部屬各單位:
根據《國務院關于開展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號，以下簡稱《通知》）和《第四次全國文物普查總體方案》要求，為進一步做好交通運輸領域不可移動文物的普查工作，現將有關事項通知如下:
一、 準確把握文物普查工作的重大意義和總體安排
文物普查是黨中央、國務院部署的重大國情國力調查。第四次全國文物普查范圍是我國境內地上、地下、水下的不可移動文物，對已認定、登記的不可移動文物進行復查，同時調查、認定、登記新發(fā)現的不可移動文物。普查主要內容包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權屬、使用情況、保存狀況等。此次普查從2023年11月開始，到2026年6月結束，分三個階段進行：2023年11月到2024年4月主要任務是建立各級普查機構，確定技術標準和規(guī)范，開發(fā)普查系統與采集軟件，開展培訓、試點工作；2024年5月至2025年5月主要任務是以縣域為基本單元，實地開展文物調查；2025年6月至2026年6月主要任務是依法認定、登記并公布不可移動文物，建立國家不可移動文物資源總目錄，逐級驗收并向社會公布普查成果。
各級文物行政部門、交通運輸主管部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，以習近平文化思想為引領，充分認識開展文物普查的重要性和緊迫性，深入學習、貫徹落實《通知》精神，切實履行部門職責，高質量完成普查任務。
二、 加大力度開展交通運輸領域文物普查
交通運輸是文物普查的重要領域。各級文物行政部門、交通運輸主管部門要加強溝通協調，協同做好交通運輸領域文物普查工作。
各級交通運輸主管部門作為本級普查領導小組成員單位，要積極參與本地區(qū)文物普查重大問題研究，與同級文物行政部門建立對接機制，及時協調解決文物普查中涉及交通運輸領域的有關事宜。要加大交通運輸領域新發(fā)現文物力度，進一步摸排具有歷史價值的古道及沿線歷史遺跡、驛站、古橋梁、古碼頭、古渡口、老車站、機場、燈塔等交通基礎設施，全面梳理中華人民共和國成立以來的大型交通工程建設養(yǎng)護、交通改革發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面的代表性見證物，作為普查線索提供給屬地文物行政部門。
各級文物行政部門要充分加強業(yè)務指導，將交通運輸主管部門納入普查各階段業(yè)務培訓范圍，為交通運輸領域文物普查提供政策指導和技術支持，在文物認定和價值評估等方面發(fā)揮專業(yè)作用。要對交通運輸領域的普查線索逐一開展實地調查，符合文物認定標準的，及時認定公布為不可移動文物，納入依法保護范圍。
通過普查，摸清交通運輸領域文物資源狀況，交通運輸部、國家文物局建立并發(fā)布交通運輸不可移動文物名錄，為加強保護管理奠定基礎。
三、 提升交通運輸領域文物保護利用水平
普查過程中，凡涉及不可移動文物或新發(fā)現文物的交通建設工程，各級交通運輸主管部門與地方文物行政部門加強溝通，科學選址，按照《中華人民共和國文物保護法》等法律法規(guī)要求履行審批程序。所有普查登記對象，在普查過程中，一律不得拆除、遷移；所有已認定的不可移動文物，實地調查期間，一律不得撤銷。
各級文物行政部門、交通運輸主管部門要建立完善常態(tài)化文物保護管理合作機制，合力做好交通運輸領域文物保護、環(huán)境風貌管控等工作，切實保護好其歷史真實性、風貌完整性、文化延續(xù)性。要加大交通運輸領域文物的價值挖掘和展示闡釋，探索將橋涵碼頭、驛站會館、燈塔及其他交通基礎設施納入文物主題游徑建設工作，讓更多文物“活起來”。
四、 加強文物普查工作宣傳推廣
各級文物行政部門、交通運輸主管部門要共同加強文物普查工作宣傳推廣，發(fā)揮交通運輸行業(yè)優(yōu)勢，在車、船、機、路、港、站廣泛宣傳文物普查、文物和文化遺產保護知識與理念、交通文物保護與利用等。交通運輸部將在部網站適時策劃推出相關專題，結合“我家門口那條路”“我們一起去看?！薄拔壹易≡陂L江邊”等活動，做好有關宣傳。人民交通出版?zhèn)髅焦芾碛邢薰镜纫邉澇霭娼煌ㄎ奈锵盗袌D書。中國交通報、中國水運報等交通運輸行業(yè)媒體要開設專題專欄，廣泛宣傳報道。文物、交通運輸行業(yè)期刊要刊發(fā)交通文物普查、保護與開發(fā)利用的論文。
五、 安排專人對接文物普查事項
各省級交通運輸主管部門、交通運輸部部屬各單位要明確1位分管廳局級領導，指定1名處級負責同志作為聯絡員，配合開展普查工作，協調本地區(qū)交通運輸系統相關單位做好普查工作，為普查隊員現場調查提供工作便利條件，及時準確提供文物相關信息，保障普查工作順利開展。請于8月10日前將分管領導和聯絡員信息表（見附件）傳真至交通運輸部（政策研究室）。
特此通知。
國家文物局 交通運輸部
2024年7月25日
