發(fā)文機關(guān)自然資源部
發(fā)文日期2024年07月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號自然資協(xié)提復(fù)字〔2024〕021號
施行日期2024年07月25日
效力級別部門規(guī)章
高慶波委員：
您提出的《關(guān)于爭取青海剛毛藻研究治理技術(shù)資金支持的提案》收悉。該提案對維系青藏高原生態(tài)安全，維護青海湖生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性具有很好的參考價值。我部會同財政部、生態(tài)環(huán)境部進行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 相關(guān)背景
習(xí)近平總書記在青海湖仙女灣考察時強調(diào)，青海湖生態(tài)保護和環(huán)境治理取得的成效來之不易，要倍加珍惜，不斷鞏固拓展。青海湖地處國家“三區(qū)四帶”的青藏高原生態(tài)屏障區(qū)，是阻止西部荒漠化向東蔓延的重要屏障，在國家生態(tài)安全格局中處于重要的戰(zhàn)略位置。
二、 已經(jīng)開展的工作
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，“十三五”“十四五”期間，財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部（以下簡稱“三部門”）通過競爭性評審，分別將青海祁連山（南麓）、青海青藏高原生態(tài)屏障區(qū)東部湟水流域兩個山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目（以下簡稱“山水工程”）納入中央財政支持范圍，安排中央財政獎補資金40億元（每個20億元）。
財政部表示，2016-2023年，中央財政下達青海省水污染防治資金93億元，支持實施青海水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)健康現(xiàn)狀評估及鳥島綠藻（剛毛藻）水華治理項目、青海湖重點水域水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)工程等210余個項目。2023年，中央財政通過林業(yè)草原改革發(fā)展資金安排8916萬元，重點支持青海省林草有害生物防治和林草科技推廣等，資金切塊下達到省。
生態(tài)環(huán)境部表示，“十三五”期間，實施《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》，結(jié)合主體生態(tài)功能，分區(qū)實施保護，指導(dǎo)各地“一湖一策”，組織開展污染源治理、生態(tài)保育等工作，有力促進了湖泊生態(tài)修復(fù)。2023年，在重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃中，針對青海湖保護治理，明確要求加強水華防控，降低湖區(qū)剛毛藻密度，推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。
三、 關(guān)于提出的相關(guān)建議及下一步打算
關(guān)于“在青海湖剛毛藻控制技術(shù)研究方面給予青海省大力支持，將研究課題納入國家科研攻關(guān)范圍，為青海湖剛毛藻治理工作提供技術(shù)支撐”。生態(tài)環(huán)境部依托青海省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心建設(shè)青藏高原生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估重點實驗室，開展青海省生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測與評估、生態(tài)格局變化與過程、生態(tài)資產(chǎn)變化和重大工程生態(tài)成效評估等研究。先后建立國家環(huán)境保護湖泊污染控制重點實驗室等，開展重點湖泊水生態(tài)系統(tǒng)失衡與富營養(yǎng)化控制、高原湖泊水生態(tài)修復(fù)與評估等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支撐湖泊流域污染控制和生態(tài)保護修復(fù)。
關(guān)于“將青海省擬申報的青海湖流域山水林田湖草沙冰一體化保護和修復(fù)工程，列入國家山水林田湖草沙重大生態(tài)修復(fù)項目中”。按照相關(guān)規(guī)定，山水工程由省級政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織申報，原則上每一個五年計劃期間每個省份申報一個項目，“十四五”期間中央財政支持項目已安排完畢。目前，財政部正在組織三部門總結(jié)以往項目實施情況，研究下一步工作方案。青海省可充分借鑒優(yōu)秀案例經(jīng)驗，做好下一階段中央財政支持的山水工程申報準(zhǔn)備工作。我部將會同相關(guān)部門進一步指導(dǎo)青海省有關(guān)部門按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好實施方案編制等基礎(chǔ)工作。
關(guān)于“在國家自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等部門相關(guān)專項資金中，開辟青海湖剛毛藻治理資金渠道，建立長效治理機制”。青海省可在政策框架內(nèi)，根據(jù)工作任務(wù)和本地實際，按規(guī)定統(tǒng)籌中央財政支持水污染防治資金、林業(yè)草原改革發(fā)展資金和自有財力，支持開展青海湖剛毛藻研究治理和控制相關(guān)工作。
感謝您對我們工作的關(guān)心和支持！
自然資源部
2024年7月25日
