發(fā)文機關(guān)國家市場監(jiān)督管理總局,教育部辦公廳,公安部辦公廳,國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳
發(fā)文日期2024年08月29日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年08月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、教育廳（教委、教育局）、公安廳（局）、衛(wèi)生健康委：
學校食品安全事關(guān)廣大師生身心健康，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。為鞏固校園食品安全排查整治專項行動成果成效，切實保障在校師生飲食安全，做到秋季開學全國學校食堂以新面貌、新氣象迎接師生，讓廣大師生和家長切身感受到專項行動帶來的新變化，現(xiàn)就做好2024年秋季學期學校和幼兒園（以下統(tǒng)稱學校）食品安全工作通知如下：
一、 嚴格執(zhí)行進貨查驗，確保食材原料可追溯
各地教育部門要指導有條件的地方和學校實行大宗食材公開招標、集中定點采購制度和評價退出機制，與供貨方簽訂明確食品安全責任和義務(wù)的合同（協(xié)議），定期公示有關(guān)情況。要督促學校指派專人或工作團隊負責進貨查驗，完善查驗流程和報備制度，嚴防流于形式。會同市場監(jiān)管部門督促學校食堂和校外供餐單位索取進貨查驗證明文件，確保貨、票相符，原材料感官性狀無異常，如實記錄并完整保存食品進貨查驗等信息。
二、 提升從業(yè)人員管理水平，加強加工制作過程控制
各地市場監(jiān)管部門要督促校外供餐單位和學校食堂按照用餐、供餐人數(shù)依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，組織監(jiān)督抽查考核，嚴格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制；加強食品加工制作過程標準化控制和從業(yè)人員培訓，有效規(guī)范食品加工制作行為，做到燒熟煮透食品、生熟食品分開存放、按規(guī)定的溫度和時間配送食品、每餐次留樣等要求。
各地教育部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，組織開展食品安全教育培訓，加強學校食品安全管理人員和食堂從業(yè)人員隊伍建設(shè)，提升學校食品安全保障服務(wù)水平。要會同衛(wèi)生健康部門指導學校深入開展食源性疾病預防和營養(yǎng)健康宣傳教育，優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)，倡導學生餐食減油、減鹽、減糖。
三、 推進設(shè)施設(shè)備建設(shè)升級，硬件定期清潔維護
各地市場監(jiān)管部門要會同教育部門指導學校食堂合理布局各環(huán)節(jié)流程，設(shè)置相應(yīng)的食品貯存、初加工、切配、烹飪、餐用具清洗消毒等場所，食品處理區(qū)地面、墻壁、天花板等鋪設(shè)材料符合安全要求，表面無破損，結(jié)構(gòu)有利于排污、清潔需要；配備空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗窗、防鼠板等設(shè)備設(shè)施，及時查找有害生物活動跡象，定期開展設(shè)備設(shè)施清潔維護，防止有害生物入侵和孳生。
四、 規(guī)范清洗消毒流程，保障餐具用具清潔衛(wèi)生
各地市場監(jiān)管、教育部門要督促指導校外供餐單位和學校食堂配備與供餐人數(shù)相匹配的餐具用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備，鼓勵配置消毒房、洗碗機等；完善清洗消毒崗位工作職責，規(guī)范除渣、浸泡、清洗、消毒、保潔等各環(huán)節(jié)操作，清洗消毒后的餐具用具合理存放，避免二次污染。鼓勵校外供餐單位和學校食堂采取快速檢測或第三方檢測等方式自查復用餐飲具清洗消毒情況，積極主動采取措施，降低復用餐飲具監(jiān)督抽檢不合格率。
五、 細化工作舉措，落實學校主體責任
各地教育部門要指導學校建立完善民主監(jiān)督、滿意度測評、投訴舉報、應(yīng)急處置等食品安全管理機制，明確食品安全管理機構(gòu)。督促學校校長（園長）切實履行第一責任人責任，將食品安全工作列入學校重要議事內(nèi)容，定期組織召開會議研究部署食品安全工作；中小學校長、幼兒園園長今年9月份至少要在食堂召開一次現(xiàn)場辦公會，實地查看了解情況、解決問題、部署工作，著力改善學校食堂就餐環(huán)境；嚴格落實中小學校（幼兒園）相關(guān)負責人陪餐制度，秋季開學第一周，各中小學校校長、幼兒園園長要身體力行，陪好開學第一餐。秋季開學后一個月內(nèi)，要適時邀請家長代表進校（園）考察評議學校食堂，面向師生和家長組織開展一次食品安全滿意度測評，對反映的問題立行立改，主動接受監(jiān)督。
六、 強化部門信息互通，實施精細化管理
各地各有關(guān)部門要建立協(xié)商機制和聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，拓寬制度建設(shè)維度，形成校園食品安全齊抓共管的工作合力。各地市場監(jiān)管部門要及時將發(fā)現(xiàn)的風險隱患、抽檢不合格等信息通報同級教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。各地教育部門要及時掌握學校食堂新建、改建、擴建計劃，掌握承包經(jīng)營企業(yè)、校外供餐單位和大宗食材供應(yīng)企業(yè)信息，并通報同級市場監(jiān)管部門。
針對近2年發(fā)生過食品安全事故（件）、監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)多批次不合格的學校食堂及其承包經(jīng)營企業(yè)和校外供餐單位，要加大監(jiān)督檢查和抽檢力度。要以農(nóng)村地區(qū)、中小學校，尤其是實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的學校為重點，強化監(jiān)督檢查，堅決糾治偷工減料、以次充好等違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)。
市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳
公安部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2024年8月29日
