發(fā)文機關國家礦山安全監(jiān)察局
發(fā)文日期2024年12月19日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年12月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
為督促煤礦認真落實安全生產(chǎn)主體責任，深刻吸取事故教訓，增強依法辦礦管礦意識，國家礦山安全監(jiān)察局篩選了4個煤礦典型執(zhí)法案例，現(xiàn)予公布。
案例1：2024年10月18日至20日，國家礦山安全監(jiān)察局貴州局執(zhí)法人員對貴州省遵義市桐梓縣某煤礦開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該礦未按設計實施局部防突措施，采煤工作面施工的超前排放鉆孔孔深不夠，不能及時消除突出隱患；采煤工作面上安全出口高度不足1m且未及時移動支架，導致上安全出口行人困難，不能保證2個暢通的安全出口。上述第一條行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第一百九十一條“突出礦井的防突工作必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充的原則”，且符合《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第三項和《防治煤與瓦斯突出細則》第七十六條第（四）款“突出礦井未按規(guī)定實施防突措施”；第二條行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第九十七條“采煤工作面必須保持至少2個暢通的安全出口”，且符合《煤礦重大事故隱患判定標準》第十三條第五項“采煤工作面必須保持2個暢通的安全出口”，屬于重大事故隱患，國家礦山安全監(jiān)察局貴州局依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條和《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰裁量權基準》第八十三條、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條等法規(guī)規(guī)定責令該礦停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)及相關責任人給予經(jīng)濟處罰。
案例2：2024年10月22日至30日，國家礦山安全監(jiān)察局河南局執(zhí)法人員對河南省鄭州市新密市某煤礦開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該礦未按監(jiān)管部門批復的項目進行隱患整改，繪制假圖紙、設置假密閉、提供假資料逃避監(jiān)管，蓄意隱瞞原廢棄巷道維修作業(yè)工作面，安全保障措施缺失，無法消除安全隱患。上述行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第十四條“煤礦必須按規(guī)定填繪反映實際情況的圖紙”，且符合《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第十七項和《煤礦重大事故隱患判定標準》第十八條第五項及《嚴懲煤礦隱蔽工作面違法生產(chǎn)辦法》第三條“采用圖紙作假、隱瞞采掘工作面”，屬于重大事故隱患，國家礦山安全監(jiān)察局河南局依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條和《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰裁量權基準》第一百一十五條等法規(guī)規(guī)定責令該礦停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)及相關責任人給予經(jīng)濟處罰。
案例3：2024年10月23日至25日，國家礦山安全監(jiān)察局四川局執(zhí)法人員對四川省宜賓市筠連縣某煤礦開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該礦已進入三期工程，未實現(xiàn)雙回路供電，仍然組織建設工程施工等違法違規(guī)行為，不能保證井下正常生產(chǎn)用電，嚴重影響礦井通信、通風、排水等系統(tǒng)安全。上述行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第四百三十六條第一款“礦井應當有兩回路電源線路”，且符合《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第十三項和《煤礦重大事故隱患判定標準》第十四條第三項“煤礦未按規(guī)定采用雙回路供電系統(tǒng)”“進入三期工程的其他建設礦井，未形成兩回路供電的”，屬于重大事故隱患，國家礦山安全監(jiān)察局四川局依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條等法規(guī)規(guī)定責令該礦停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)及相關責任人給予經(jīng)濟處罰。
案例4：2024年11月14日至15日，國家礦山安全監(jiān)察局山西局執(zhí)法人員對山西省晉中市壽陽縣某煤礦開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該礦未嚴格落實局部防突措施，掘進工作面距離突出煤層法向距離小于5m時仍未按規(guī)定進行突出危險性預測，不能確保消除突出危險。上述行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第一百九十一條“突出礦井的防突工作必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充的原則”，且符合《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第三項和《煤礦重大事故隱患判定標準》第六條第三項“突出礦井未按規(guī)定實施防突措施”“未按規(guī)定進行工作面突出危險性預測”，屬于重大事故隱患，國家礦山安全監(jiān)察局山西局依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條和《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰裁量權基準》第八十三條等法規(guī)規(guī)定責令該礦停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)及相關責任人給予經(jīng)濟處罰。
