發(fā)文機關(guān)國家郵政局
發(fā)文日期2024年07月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國郵函〔2024〕90號
施行日期2024年07月18日
效力級別部門規(guī)范性文件
張玉清委員：
您提出的“關(guān)于優(yōu)化電商大促和打通農(nóng)村快遞末端的提案”（第04852號）收悉。根據(jù)分工，該提案由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家郵政局分別辦理。經(jīng)研究，結(jié)合國家郵政局職責(zé)，現(xiàn)就“打通農(nóng)村快遞末端”答復(fù)如下：
近年來，國家郵政局高度重視農(nóng)村快遞末端服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村快遞發(fā)展。一是強化政策保障。2021年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕29號），提出統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)寄遞物流資源，鼓勵郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò)，加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本……分類推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程……整合在村郵政、快遞、供銷、電商等資源，利用村內(nèi)現(xiàn)有公共設(shè)施，建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。2023年，中央財辦、國家郵政局等部門印發(fā)《關(guān)于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（中財辦發(fā)〔2023〕7號），要求突出抓好村級物流站點布局建設(shè)，逐步實現(xiàn)具備條件行政村寄遞物流綜合服務(wù)站全面覆蓋一村一站。2023年，國家郵政局聯(lián)合6部門出臺《農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)三年行動方案（2023-2025年）》，加快健全縣鄉(xiāng)村寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是夯實工作基礎(chǔ)。2024年，國家郵政局印發(fā)年度快遞進(jìn)村工作要點，鼓勵因地制宜、因企施策，統(tǒng)籌好快遞企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)與寄遞共同配送發(fā)展。為進(jìn)一步鞏固快遞進(jìn)村成果，目前，正在組織各地開展以村級寄遞物流綜合服務(wù)站為重點的快遞進(jìn)村情況普查工作，擬進(jìn)一步摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、形成對策，更好提升農(nóng)村快遞發(fā)展水平。三是爭取財政支持。2024年，推動出臺《交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》，鼓勵郵政快遞企業(yè)在主要郵件快件處理場所，淘汰老舊分揀設(shè)備，配置使用全自動智能分揀成套設(shè)備。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實際需求制定分揀設(shè)備更新計劃，落實處理場所用地等基礎(chǔ)條件，鼓勵各地為農(nóng)村快遞分揀設(shè)備更新提供政策支持。同時，積極推動交通運輸領(lǐng)域地方財政事權(quán)落實。指導(dǎo)遼寧、山東、山西等省出臺財政支持政策，對農(nóng)村站點提供補貼。指導(dǎo)內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、青海等省（區(qū)）設(shè)立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位，大力推進(jìn)農(nóng)村站點建設(shè)。
下一步，國家郵政局將持續(xù)深入推進(jìn)快遞進(jìn)村工作，不斷提升農(nóng)村快遞服務(wù)便利性。一是加強“多站合一、一點多能、一網(wǎng)多用”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）建設(shè)，推動村級寄遞物流綜合服務(wù)站（村郵站）與快遞服務(wù)有效銜接，完善農(nóng)村快遞末端服務(wù)設(shè)施。二是繼續(xù)鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位，指導(dǎo)各地郵政管理部門積極推動落實地方財政事權(quán)，為農(nóng)村快遞站點日常運營提供支持。三是鼓勵有條件的地區(qū)將郵件快件處理場所、客運站、電商倉儲場地、供銷合作社倉儲物流設(shè)施等升級改造成縣級寄遞公共配送中心，推動落實《交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》，鼓勵企業(yè)更新升級分揀設(shè)備，提升作業(yè)效率。
國家郵政局
2024年7月18日
