發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2024年07月16日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關于推進健康老齡化，全方位提升老年人生活質量的建議》收悉，經(jīng)商住房城鄉(xiāng)建設部、民政部，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
健康老齡化是指維護老年人內(nèi)在能力，改善老年人外部環(huán)境，延長老年人健康預期壽命，是應對人口老齡化成本最低、效益最好的手段和途徑。國家高度重視促進健康老齡化工作。習近平總書記強調(diào)，要把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。中共中央、國務院出臺《關于加強新時代老齡工作的意見》，對完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與和著力構建老年友好型社會等提出明確要求。我委會同教育部等部門印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》，對“十四五”時期促進健康老齡化、完善老年健康支撐體系作出全面部署。我委會同國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》，著力打造涵蓋健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護“六位一體”、綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務體系。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于優(yōu)化老年人醫(yī)療和健康管理體系。近年來，我委指導地方通過新建改擴建、轉型發(fā)展，加強老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院（中心、站）以及安寧療護機構建設。印發(fā)《關于開展建設老年友善醫(yī)療機構工作的通知》《關于實施進一步便利老年人就醫(yī)舉措的通知》，不斷改善老年人就醫(yī)體驗。會同國家數(shù)據(jù)局、中央網(wǎng)信辦等部門制定《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024-2026年）》，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，賦能衛(wèi)生健康發(fā)展。積極推進衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能創(chuàng)新應用，截至2023年底，推動智能輔助診療、智能公共衛(wèi)生和醫(yī)用機器人等人工智能應用達257項。聯(lián)合中央網(wǎng)信辦在北京、上海、浙江等15個?。▍^(qū)、市）建設國家智能社會治理實驗特色基地，全力推進醫(yī)學人工智能應用和社會治理實驗。江西省人民醫(yī)院建設“夕陽紅”健康云平臺，通過智能穿戴設備、智能病床等物聯(lián)網(wǎng)設備，為居家老年人開展遠程專家門診、會診、查房等工作。全國老齡辦牽頭開展“智慧助老”行動，開展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動，協(xié)調(diào)推動老年人出行、就醫(yī)、辦事等服務線上線下融合發(fā)展，落實老年人優(yōu)待政策。
（二）關于完善老年人社會健康支持體系。教育部、國家衛(wèi)生健康委積極開展“銀齡講學計劃”、“老專家服務基層健康行動暨銀齡醫(yī)生進基層項目”等活動，支持國家老年大學建設，促進老年人社會參與。《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》要求，充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用，指導老年人科學健身，組織開展適合老年人的賽事活動。住房城鄉(xiāng)建設部會同中國殘聯(lián)印發(fā)《創(chuàng)建全國無障礙建設示范城市（縣）管理辦法》，改善老年宜居環(huán)境；結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重點工作，支持加裝電梯和適老化改造；組織編制《城市居家適老化改造指導手冊》，發(fā)布住房適老化改造等方面典型案例，加強居家適老化改造技術指導。全國累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬個，惠及居民3800多萬戶，共加裝電梯10.8萬部。全國共創(chuàng)建2990個全國示范性老年友好型社區(qū)，增設養(yǎng)老、助餐等各類社區(qū)服務設施3.3萬多個。
（三）關于加強衰老及相關重大慢病的基礎研究。《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》要求,加強老年健康科學研究,提升老年重大疾病防治水平。我委積極推進“主動健康和人口老齡化科技應對”“常見多發(fā)病防治研究”等“十四五”國家重點研發(fā)計劃以及科技創(chuàng)新2030重大項目的組織實施，組織“癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病防治研究”國家科技重大專項項目申報，為建立老年人慢病防控體系提供科技支持。我委印發(fā)《老年醫(yī)學科建設與管理指南（試行）》，對老年醫(yī)學科的收治范圍、設置運行、設備設施、人員配備、質量管理等提出明確要求。健康中國行動將二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科設置比例納入考核指標，要求到2030年，二級及以上綜合性醫(yī)院設置老年醫(yī)學科的比例達到90％。
三、 下一步工作目標和計劃
您提出的“推進健康老齡化，全方位提升老年人生活質量的建議”對推動老齡健康工作高質量發(fā)展、促進健康老齡化具有參考借鑒意義。下一步，我委將會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，持續(xù)推動老年健康服務體系建設，提升老年醫(yī)療服務水平；加強老年人高發(fā)疾病等相關科研任務部署，集中優(yōu)勢力量攻關，以科技創(chuàng)新支撐老年健康服務發(fā)展；協(xié)同民政部等部門促進老年人社會參與，推動完善就業(yè)、志愿服務、社區(qū)治理等政策措施，促進健康老齡化。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2024年7月16日
