發(fā)文機關住房和城鄉(xiāng)建設部
發(fā)文日期2024年7月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號建建復字〔2024〕133號
施行日期2024年7月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
張連義代表：
您提出的關于支持東北地區(qū)市屬企業(yè)自建房供水管網改造的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
城市供水管網是保障居民用水需求的重要設施，加強城市供水管網改造，特別是老舊小區(qū)的二次供水管網改造對保障居民供水安全意義重大。您提出的支持城市供水管網改造、完善供水管網管理制度等建議很有借鑒意義。近年來，我部會同有關部門積極推動城鎮(zhèn)供水管網改造，主要開展了以下工作。
一、 推進老舊設施改造
（一）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強供水管理改造。國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號），明確將小區(qū)內部及與小區(qū)聯(lián)系的供排水等市政基礎設施納入基礎類改造內容。
（二）推進城市供水管道老化更新改造。住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、國家疾病預防控制局聯(lián)合印發(fā)《關于加強城市供水安全保障工作的通知》（建辦城〔2022〕41號），要求各地編制本地區(qū)供水管道老化更新改造方案，對影響供水水質、妨害供水安全、漏損嚴重的劣質管材管道，運行年限滿30年、存在安全隱患的其他管道，應結合燃氣等老舊地下管線改造、城市更新、老舊小區(qū)改造、二次供水設施改造和“一戶一表”改造等，加快更新改造。同時要求推進居民加壓調蓄設施統(tǒng)籌管理，進一步理順管理機制，鼓勵依法依規(guī)移交給供水企業(yè)實行專業(yè)化運行維護。
（三）加強城鎮(zhèn)公共供水管網漏損控制。我部印發(fā)《城鎮(zhèn)供水管網分區(qū)計量管理工作指南——供水管網漏損管控體系構建》（試行），與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關于加強公共供水管網漏損控制的通知》（建辦城〔2022〕2號），建立分區(qū)計量管理模式下的分區(qū)調度、分區(qū)控制，開展智能精細化區(qū)域壓力管理，明確供水管網智能化改造要求。
二、 加大資金支持
（一）國務院辦公廳印發(fā)《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022—2025年）》（國辦發(fā)〔2022〕22號），明確中央預算內投資對城市燃氣管道等老化更新改造給予適當投資補助，其中包括運行年限滿30年，存在安全隱患的其他管道和二次供水設施。
（二）國家發(fā)展改革委與我部選擇50個城市（縣城）重點推進公共供水管網漏損治理，通過中央預算內資金對部分項目予以支持，其中包括遼寧省阜新市、吉林省通化市、黑龍江省富錦市等。
（三）財政部與我部聯(lián)合開展城市更新行動，通過中央財政支持城市地下管網更新改造、市政基礎設施補短板、老舊片區(qū)更新改造等重點工作，首批確定包括沈陽市在內的15個城市給予支持。
（四）2024年5月，國家發(fā)展改革委印發(fā)相關文件，明確支持供水管網漏損治理和老化更新改造相關項目建設，東北地區(qū)可以依據(jù)相關規(guī)定，抓緊謀劃相關重點項目，申請支持。
三、 完善制度建設
研究修訂《城市供水條例》，擬優(yōu)化居民住宅加壓調蓄設施建設驗收和運行維護制度，推進供水企業(yè)對居民住宅新建加壓調蓄設施開展專業(yè)化運行化維護。
下一步，我部將指導東北三省用好中央預算內投資和超長期特別國債支持政策，加強供水管網漏損治理和老化更新改造項目儲備，爭取資金支持。配合推進《城市供水條例》修訂，推動供水管網管理制度不斷完善。
感謝您對住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的關心和支持！
住房城鄉(xiāng)建設部
2024年7月16日
