發(fā)文機關國家體育總局
發(fā)文日期2024年07月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年07月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
李海燕代表：
您提出的“關于加強全民健身運動的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民健身事業(yè)，把全民健身上升為國家戰(zhàn)略，從國家強盛、民族復興的戰(zhàn)略全局，從滿足人民群眾對美好生活向往的高度引領全民健身事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。群眾體育聯(lián)系千家萬戶，全民健身關乎每個人身體健康。近年來，體育總局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聯(lián)合有關部門，以提升人民群眾的身體素質和健康水平為根本目標，積極推動健康中國和體育強國建設，全民健身工作不斷取得新成效。
一、 全民健身政策制度體系不斷健全
自2014年全民健身上升為國家戰(zhàn)略以來，黨中央、國務院出臺了《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》《全民健身計劃（2016-2020年）》《全民健身計劃（2021-2025年）》《關于加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育的意見》等一系列重要文件，為全民健身工作提供頂層設計。同時，體育總局牽頭會同有關部門圍繞場地設施提升、體育助力鄉(xiāng)村振興、保障重點人群等方面，印發(fā)一系列貫徹落實文件，全民健身工作政策制度安排得到了進一步完善。
二、 群眾健身意識和體質水平顯著增強
隨著全民健身運動廣泛開展，尤其是前幾年經歷突如其來的新冠疫情，人民群眾更深刻地認識到身體健康的重要性，主動健身、科學健身已成為越來越多群眾的自覺選擇，全民健身正在成為全社會的共識和行動。數(shù)據(jù)顯示，2020年經常參加體育鍛煉的人口比例為37.2%、達到《國民體質測定標準》合格等級以上人口比例為90.4%，比2014年分別提高了3.3個百分點和0.8個百分點。
三、 全民健身場地設施明顯增加
體育總局會同有關部門持續(xù)加大經費投入，“十四五”期間，體育公園、全民健身中心、健身步道、社會足球場、群眾滑冰場等建設工作順利推進。截至2023年底，全國體育場地達459.27萬個，面積約40.71億平方米，人均體育場地面積達到2.89平方米，提前實現(xiàn)“十四五”末達到2.6平方米的目標。此外，大力引導支持公共體育場館免費或低收費向社會開放，其中2023年安排財政資金11.8億元，補助2491個場館，覆蓋全國近1400個縣級行政區(qū)域，受益人口超4億；2024年補助場館增加到3050個，將有更多群眾受益，參加體育鍛煉更加便利。
四、 全民健身賽事活動更加豐富
目前，我們既有全運會群眾賽事活動（從2017年天津全運會開始）、全國全民健身大賽（今年舉辦第一屆）以及社區(qū)運動會等全國大賽；也有新年登高、全民健身大拜年、“國球進社區(qū)”、“行走大運河”全民健身系列活動、全民健身日、大眾冰雪季等全國性全民健身主題活動，特別是連續(xù)舉辦十屆的“大眾冰雪季”已成為群眾體育賽事活動新品牌；還有專門聚焦“三大球”以及各人群的群眾賽事活動，比如這兩年火爆出圈的“村超”“村BA”“村VA”等民間體育賽事，著力打造群眾身邊的品牌賽事，不求高大上、貴在能參與，不僅掀起了全民健身的新熱潮，更是直接促進了當?shù)亟洕l(fā)展。2022年起，我們還每年舉辦全民健身線上運動會。據(jù)統(tǒng)計，去年全民健身線上運動會累計上線200余項賽事活動，直接參賽人數(shù)達2267萬余人。
五、 科學健身指導更加便民
各層級科學健身指導活動開展活躍，各級體育部門組織專家學者、優(yōu)秀運動員、社會體育指導員、全民健身志愿者走進學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村，走到群眾身邊，開展形式多樣的線上線下科學健身指導活動，受到健身愛好者的歡迎。其中社會體育指導員隊伍是組織、指導廣大群眾開展健身的重要力量，截至2023年底，全國社會體育指導員共320萬人，每千人擁有社會體育指導員達2.28名?！秶殷w育鍛煉標準》和多個體育項目運動水平等級標準廣泛推行，群眾健身自我評價方式更加完善。發(fā)布《國民體質測定標準（2023年修訂）》，優(yōu)化調整體質監(jiān)測的覆蓋人群、評價指標以及評價方法，試點開展常態(tài)化國民體質監(jiān)測，及時掌握人民群眾體質變化情況。
六、 全面加強和改進學校體育工作
一是深化學校體育改革。聚焦學生核心素養(yǎng)，不斷完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式，幫助學生養(yǎng)成終身運動習慣；強化體育課開設剛性要求，統(tǒng)籌做好大課間、課后體育服務。二是加強高校體育人才培養(yǎng)。支持復旦大學、中國藥科大學等學位授予單位在公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學等一級學科下自主設置健康教育與健康促進、運動與健康管理學等30余個與全民健康相關的二級學科點，開展相關人才培養(yǎng)。三是加強學校體育場地設施建設。2022年，我國小學、初中、普通高中體育運動場（館）面積達標學校比例分別為93.52%、95.68%、94.46%，體育器械配備達標學校比例分別為97.07%、98.08%、96.50%，比上年均有提高。同時，鼓勵學校和社會場館合作開設體育課程，統(tǒng)籌整合學校和社會資源。
下一步，體育總局將會同有關方面，把握當前體育強國建設和體育改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，堅持發(fā)展以人民為中心的體育，努力構建更高水平的全民健身公共服務體系，不斷推動全民健身事業(yè)在強國建設、民族復興新征程上邁出新步伐、作出新貢獻。
感謝您對體育事業(yè)的關心和支持。
體育總局
2024年7月12日
