發(fā)文機關人力資源和社會保障部專業(yè)技術人員管理司
發(fā)文日期2025年06月13日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年06月13日
效力級別部門規(guī)范性文件
近日，人力資源社會保障部印發(fā)《關于開展專業(yè)技術人才管理服務改革試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司負責同志就《通知》有關問題回答了記者提問。
問：請您介紹一下《通知》出臺的背景和考慮。
答：人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。黨的二十屆三中全會作出進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定，明確要求構建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深化人才發(fā)展體制機制改革。黨的十八大以來，專業(yè)技術人才工作領域改革持續(xù)深入推進，高水平科技自立自強和新質生產(chǎn)力發(fā)展對專業(yè)技術人才工作提出了新的更高的要求，一些新的問題不斷出現(xiàn)，政策落實和人才服務“最后一公里”問題依然存在，急需進一步深化改革試點加以解決。
我們在工作中深入調研論證，廣泛聽取各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團專業(yè)技術人才工作管理部門意見建議，綜合考慮專業(yè)技術人才各方面工作情況，兼顧工作基礎和地方積極性，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，研究確定24項專業(yè)技術人才管理服務改革試點事項。
問：開展專業(yè)技術人才管理服務改革試點工作的主要目標是什么？
答：試點工作圍繞高質量發(fā)展、高水平科技自立自強和發(fā)展新質生產(chǎn)力的新要求，聚焦專業(yè)技術人才工作領域的堵點、卡點、難點，突出解決人才工作“最后一公里”問題，突出管理創(chuàng)新和服務優(yōu)化，堅持問題導向、目標導向、效果導向相結合，堅持自上而下與自下而上相結合，堅持立足“小切口”和解決“大問題”相結合，堅持地方工作基礎和積極性相結合，綜合各地申報情況統(tǒng)籌開展一批改革試點事項，總結推廣一批典型案例，轉化形成一批工作舉措，系統(tǒng)推進專業(yè)技術人才政策制度創(chuàng)新、工程項目提質、平臺載體優(yōu)化、服務體系完善，整體推進專業(yè)技術人才隊伍高素質高水平發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設提供有力支撐。
問：開展專業(yè)技術人才管理服務改革試點工作的重點內容是什么？
答：試點涵蓋政策創(chuàng)新、項目實施、服務平臺建設等人才工作全鏈條，主要包括六個方面：在博士后工作方面，提出開展博士后接續(xù)培養(yǎng)、探索博士后科研工作站招收培養(yǎng)新路徑、拓展博士后資助渠道、探索博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果落地轉化新機制4項改革試點任務。在職稱和職業(yè)資格工作方面，提出建立評審委員會質量評估機制、完善職稱評價新標準、建立職稱評審誠信檔案庫、探索完善職業(yè)資格國際（境外）認可機制4項改革試點任務。在繼續(xù)教育工作方面，提出規(guī)范優(yōu)化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地建設、探索建設數(shù)字技術工程師培育供需鏈、以賽事引領促進數(shù)字人才選拔培養(yǎng)、探索“人工智能+繼續(xù)教育”應用場景新范式4項改革試點任務。在專家工作方面，提出健全專家發(fā)揮作用體系、優(yōu)化專家服務需求對接機制、探索建立專家服務基地動態(tài)調整機制、聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求舉辦專家創(chuàng)新大講堂4項改革試點任務。在留學人員回國工作方面，提出建設留學人才回國工作見習基地、建設留學人才聯(lián)絡站、開展留學人才回國“一站式”服務、加強市場化方式吸引留學人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4項改革試點任務。在綜合服務及其他工作方面，提出加強人才綜合服務體系建設、支持人才低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引進使用銀齡人才、加強技術經(jīng)理人隊伍建設4項改革試點任務。
問：試點內容是否可以根據(jù)地方實際適當調整？
答：可以。試點期內，允許各地根據(jù)實際，報經(jīng)人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司備案后，在國家政策框架內，適當增加試點事項、調整試點內容。
問：試點工作的時間要求是什么？
答：本次試點時間是從印發(fā)通知之日起2年。為確保試點走深走實，每一個試點事項不急于求成，時間宜長則長，宜短則短，不硬性規(guī)定時間節(jié)點，不強劃階段，成熟一個，結項一個。
問：下一步推進試點工作的有關安排是什么？
答：下一步，我們將從以下方面推進開展專業(yè)技術人才管理服務改革試點工作。一是加強組織領導。指導各省份專業(yè)技術人才工作管理部門建立試點實施工作推進機制，制定實施方案，細化試點目標任務、改革舉措、試點范圍、責任單位和進度安排，有序開展試點工作。二是加強推進落實。指導各省份專業(yè)技術人才工作管理部門發(fā)揚首創(chuàng)精神，在創(chuàng)新上下功夫，在突破上解難題，確保試點有效果、有價值，形成一批可復制可推廣的改革成果，及時報告試點進展情況。三是加強宣傳激勵。強化統(tǒng)籌協(xié)調，指導遴選典型案例，加強宣傳引導。對試點工作組織得好的省份，加大政策、項目等支持力度。開展總結評估，將試點成熟的政策措施在全國人社系統(tǒng)組織推廣。
