發(fā)文機關國家新聞出版署
發(fā)文日期2022年07月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國新出發(fā)〔2022〕12號
施行日期2022年07月08日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，各相關印刷、發(fā)行單位：
教材建設事關黨對教育工作的領導，事關意識形態(tài)安全和國家長治久安。為切實做好2022—2023學年中小學教科書印制發(fā)行工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、 不斷增強中小學教科書印制發(fā)行工作使命感
各地區(qū)各單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大這條主線，提高政治站位，履行政治職責，認真扎實做好中小學教科書印制發(fā)行工作。各級出版主管部門要堅持穩(wěn)中求進、強化組織領導，完善工作預案、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在做好疫情防控的前提下，把中小學教科書印制發(fā)行各項任務落到實處。要加強與教育、物價、財政等相關部門的溝通協(xié)調(diào)，幫助相關印刷發(fā)行企業(yè)切實解決版型交付延遲、印發(fā)工期縮短、環(huán)保停產(chǎn)限產(chǎn)、財政資金短缺等實際困難。
二、 壓緊壓實印刷發(fā)行企業(yè)主體責任
各相關印刷發(fā)行企業(yè)要積極適應中小學教科書印制發(fā)行要求逐年提高、任務逐年增多等新情況，貫徹新發(fā)展理念，運用新技術新手段，推動結構優(yōu)化、產(chǎn)能升級和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，完善工作機制、規(guī)范流程管理，有序排產(chǎn)交付、提升配送效能，確保“課前到書，人手一冊”。要主動與教育部門、中小學校等單位溝通聯(lián)系，完善中小學教科書服務質(zhì)量績效考核工作體系，提高印制質(zhì)量和發(fā)行服務水平。要建立快速服務響應機制，積極回應學校和家長關切，對社會反映的問題立即研究推動解決。
三、 有效提升中小學教科書印制發(fā)行質(zhì)量
中小學教科書須由具有出版物印刷許可的綠色印刷企業(yè)印制。相關印刷企業(yè)在每學期開學前，要在本單位網(wǎng)站向社會公示其印制中小學教科書的科目情況、用紙標準、印裝規(guī)格等信息，嚴格執(zhí)行國家質(zhì)量標準，建立完善的管理制度和監(jiān)督系統(tǒng)，確保教材紙張、印裝等質(zhì)量。中小學教科書須由具有中小學教科書發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)發(fā)行。相關發(fā)行企業(yè)要嚴格按照規(guī)定開展年度核驗，在批準的區(qū)域范圍內(nèi)開展中小學教科書發(fā)行業(yè)務，不得將相關發(fā)行任務向他人轉(zhuǎn)讓和分包。
四、 切實規(guī)范中小學教科書市場秩序
各級出版主管部門要嚴格按照《出版管理條例》《印刷業(yè)管理條例》《出版物市場管理規(guī)定》等有關要求，加強中小學教科書印制發(fā)行工作監(jiān)督、檢查和管理，將中小學教科書印制發(fā)行質(zhì)量納入“3·15”印刷復制質(zhì)檢活動、“雙隨機、一公開”抽查及網(wǎng)上圖書市場秩序?qū)ｍ椪蔚葘ｍ棛z查工作。要認真貫徹落實《教育部等五部門關于教材工作責任追究的指導意見》，明確追責情形、追責程序及處理方式。要壓實圖書電商平臺、網(wǎng)絡直播平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者責任，嚴格中小學教科書發(fā)行資質(zhì)及渠道管理，清查無證假證和跨地區(qū)發(fā)行等行為。對違反中小學教科書印制發(fā)行工作要求的單位、企業(yè)及個人，要聯(lián)合文化市場綜合執(zhí)法部門，依照相關法規(guī)進行處罰并公開通報。
各?。▍^(qū)、市）新聞出版局應在每學期中小學教科書發(fā)行工作任務完成后，及時將中小學教科書印制發(fā)行情況報送國家新聞出版署。
國家新聞出版署
2022年7月8日
