發(fā)文機關國家廣播電視總局
發(fā)文日期2022年04月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號廣電辦發(fā)〔2022〕128號
施行日期2022年06月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視局，新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：
為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，穩(wěn)步推進網(wǎng)絡視聽領域行政許可服務管理相關事項的標準化、規(guī)范化、便利化，根據(jù)《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》和國家廣播電視總局有關規(guī)定，現(xiàn)就國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片發(fā)行許可服務管理有關事項通知如下：
一、 國家對國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片發(fā)行實行許可制度。
二、 國務院廣播電視主管部門負責制定國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片發(fā)行許可實施規(guī)范。各省級廣播電視主管部門應依照實施規(guī)范制定相應的辦事指南，嚴格遵照辦事指南，加強本地區(qū)國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片許可管理，結(jié)合工作實際，采取有針對性的措施，推進相關政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。
三、 廣播電視主管部門應不斷完善國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片事前事中事后全鏈條監(jiān)管。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律特點和網(wǎng)絡劇片管理工作實際，廣播電視主管部門采取分級監(jiān)管、重點監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、主體監(jiān)管相結(jié)合的策略，實施有針對性、差異化、精準化的管理措施。
四、 廣播電視主管部門對國產(chǎn)重點網(wǎng)絡劇片實施重點監(jiān)管。符合以下一項或多項條件的網(wǎng)絡劇、網(wǎng)絡微短劇、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)絡動畫片，應依法取得廣播電視主管部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡劇片發(fā)行許可證》：
1.投資額較大的，具體數(shù)額由國務院廣播電視主管部門根據(jù)網(wǎng)絡視聽行業(yè)發(fā)展和管理工作實際，適時調(diào)整并通報；
2.網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構(gòu)招商主推的；
3.在網(wǎng)站（客戶端）首頁首屏、專題版塊或?qū)^(qū)專欄中推薦播出的；
4.優(yōu)先提供會員觀看或以付費方式提供觀看服務的；
5.網(wǎng)絡劇片制作發(fā)行主體自愿按照重點網(wǎng)絡劇片申報的。
五、 國產(chǎn)重點網(wǎng)絡劇片上線播出時，應使用統(tǒng)一標識，準確標注節(jié)目發(fā)行許可證號，固定于節(jié)目片頭的顯著位置展示。
六、 本通知第四條規(guī)定之外的國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片，網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構(gòu)應嚴格履行主體責任，實行先審后播的管理制度，落實總編輯內(nèi)容負責制等管理要求，建立健全完善有效的審核把關機制。廣播電視主管部門應切實加強對上線內(nèi)容的抽審和監(jiān)看，并加強對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構(gòu)播出行為的監(jiān)管。
七、 制作、播出重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等特殊題材的國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片，應當出具省級以上人民政府有關主管部門或有關方面的書面意見。
八、 廣播電視主管部門支持鼓勵優(yōu)秀國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片的創(chuàng)作播出。對納入中央和省級黨委政府、宣傳管理部門重點扶持計劃的國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片，視情采取開辟許可審查受理綠色通道、加強全程指導幫助、發(fā)放扶持資金、推薦評優(yōu)評獎、積累制作發(fā)行主體信譽等方式，予以重點關注和支持。
九、 廣播電視主管部門應認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制要求，從積極防范應對網(wǎng)上意識形態(tài)風險隱患不斷變化的工作需要出發(fā)，加強對網(wǎng)上播出的網(wǎng)絡劇片的風險預判、動態(tài)調(diào)控與監(jiān)管。對發(fā)生問題的網(wǎng)絡劇片，及時采取有效管理措施。
十、 國產(chǎn)重點網(wǎng)絡劇片許可發(fā)行服務管理的條件、標準、措施、做法等，結(jié)合網(wǎng)絡劇片內(nèi)容管理工作發(fā)展的實際，視情向其他網(wǎng)絡劇片延伸適用。
十一、 網(wǎng)上播出的國產(chǎn)電視劇片，應當持有廣播電視主管部門頒發(fā)的電視劇發(fā)行許可證，并符合國家有關廣播電視節(jié)目和網(wǎng)絡視聽節(jié)目的相關管理規(guī)定。
十二、 國務院廣播電視主管部門可以根據(jù)公共利益的需要，對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構(gòu)播出的網(wǎng)絡劇片做出責令修改、停止播出或不得發(fā)行、評獎的決定。
十三、 國務院廣播電視主管部門負責受理持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的中央單位及其直屬機構(gòu)等提出的發(fā)行國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片的申請，省級廣播電視主管部門負責受理本轄區(qū)內(nèi)的發(fā)行國產(chǎn)網(wǎng)絡劇片申請。
十四、 上述要求自2022年6月1日起實施。
國家廣播電視總局辦公廳
2022年4月29日
