發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳,民政部辦公廳
發(fā)文日期2020年03月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)衛(wèi)辦疾控函〔2020〕194號(hào)
施行日期2020年03月05日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、民政廳（局），各計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、民政局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，支持和幫助湖北省武漢市等受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，減輕疫情所致的群眾心理傷害和社會(huì)影響，在新冠肺炎疫情防控中加強(qiáng)心理援助與社會(huì)工作服務(wù)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 加強(qiáng)新冠肺炎感染者心理援助與社會(huì)工作服務(wù)
湖北省武漢市等受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，要將心理援助與社會(huì)工作服務(wù)納入疫情防控的整體部署，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理，在定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院組織開展心理援助與社會(huì)工作服務(wù)。地方衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)本地區(qū)原有精神衛(wèi)生服務(wù)資源、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者數(shù)量和分布，結(jié)合對(duì)口支援的精神衛(wèi)生和當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)社會(huì)工作專業(yè)力量，按照相關(guān)工作方案（附件1、2），對(duì)新冠肺炎感染者提供心理支持和心理危機(jī)干預(yù)。對(duì)有精神行為問(wèn)題的感染者，及時(shí)組織精神科會(huì)診，提供危機(jī)干預(yù)和精神科藥物治療。湖北省可結(jié)合工作實(shí)際，依托當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作行業(yè)組織，遵循有關(guān)醫(yī)務(wù)社會(huì)工作支援服務(wù)原則，開展方艙醫(yī)院醫(yī)務(wù)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)。
二、 開展被隔離人員心理援助與社會(huì)工作服務(wù)
受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的區(qū)縣應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生健康、民政等多部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對(duì)接精神衛(wèi)生、社會(huì)工作、志愿服務(wù)等服務(wù)資源，組建由精神衛(wèi)生、心理健康專業(yè)人員、社會(huì)工作者、相關(guān)專業(yè)志愿者等組成的服務(wù)隊(duì)，按照工作方案（附件3），為在集中隔離點(diǎn)隔離的人員提供疫情認(rèn)知、健康指導(dǎo)和心理情緒輔導(dǎo)，評(píng)估心理危機(jī)，開展家庭支援、社會(huì)關(guān)系修復(fù)、政策咨詢及轉(zhuǎn)介等服務(wù)。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注兒童、老人、殘障人士、有原發(fā)疾病等特殊需要的人員和因公殉職者家屬、病亡者家屬，做好困難救助、心理疏導(dǎo)、哀傷輔導(dǎo)、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)修復(fù)等社會(huì)工作服務(wù)，開展針對(duì)性評(píng)估和危機(jī)干預(yù)、轉(zhuǎn)介服務(wù)。
三、 強(qiáng)化一線工作人員心理支持與社會(huì)工作服務(wù)
受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的衛(wèi)生健康行政部門和民政部門要組織當(dāng)?shù)鼐裥l(wèi)生、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，采取“線上+線下”的方式，對(duì)在疫情防控一線工作的醫(yī)護(hù)人員、疾控人員等醫(yī)務(wù)人員和堅(jiān)守工作崗位的公安、交通等人員和基層社區(qū)工作人員提供心理援助。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)動(dòng)員引導(dǎo)廣大社會(huì)工作者和志愿者，對(duì)一線工作人員及家屬提供心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院和集中隔離點(diǎn)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建適宜的環(huán)境和條件，建立適當(dāng)?shù)男睦碓c社會(huì)工作服務(wù)渠道，幫助一線工作人員進(jìn)行自我心理調(diào)適。
四、 嚴(yán)守心理援助倫理規(guī)范，做好服務(wù)管理和效果評(píng)估
參與心理援助與社會(huì)工作服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，遵守心理工作、社會(huì)工作服務(wù)的倫理規(guī)范、恪守職業(yè)道德，承諾嚴(yán)格保護(hù)受助者個(gè)人隱私、嚴(yán)格遵守信息發(fā)布規(guī)則。各地衛(wèi)生健康行政部門、民政部門要加強(qiáng)對(duì)心理援助與社會(huì)工作服務(wù)的管理，建立心理援助工作報(bào)告制度，及時(shí)組織開展效果評(píng)估。
五、 加強(qiáng)組織保障
各地衛(wèi)生健康行政部門、民政部門要充分認(rèn)識(shí)做好心理援助與社會(huì)工作服務(wù)的重要意義，將心理援助與社會(huì)工作服務(wù)納入疫情防控整體工作中進(jìn)行部署，加強(qiáng)對(duì)心理援助與社會(huì)工作服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。要為參與工作的人員提供必要的防護(hù)物資及工作場(chǎng)地。要將工作開展中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物、典型經(jīng)驗(yàn)與好的做法進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)具有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)嘉許。
國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
民政部辦公廳
2020年3月5日
