制定機關：安徽省人民代表大會常務委員會
時效性：有效
施行日期：2019-01-01
公布日期：2018-09-30
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法
（1994年8月30日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議關于修訂《安徽省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質量法〉辦法》等地方性法規(guī)的決定第一次修正 根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議關于修改《安徽省實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法〉辦法》的決定第二次修正 2018年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 推廣體系
第三章 推廣與應用
第四章 保障措施
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》，促進鄉(xiāng)村振興，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)技術推廣應用的活動。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術，是指應用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術，包括：
（一）良種繁育、栽培、肥料施用、植物生長發(fā)育監(jiān)測技術和養(yǎng)殖技術；
（二）耕地質量和土壤墑情監(jiān)測、土壤改良等技術；
（三）植物病蟲害、動物疫病和其他有害生物防治技術；
（四）農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏、運輸技術；
（五）農(nóng)業(yè)投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品質量安全技術；
（六）農(nóng)田水利、農(nóng)村供排水、水土保持技術；
（七）農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)用航空、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)信息技術；
（八）農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)村能源開發(fā)利用技術；
（九）設施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等其他農(nóng)業(yè)技術。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)技術普及應用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。
第四條 各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導，健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系，加強基礎設施和隊伍建設，完善保障機制，促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政等部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術推廣部門），按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術推廣工作。
各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構，負責本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設和農(nóng)業(yè)技術推廣具體工作。
縣級以上人民政府科學技術部門對農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導，其他有關部門按照各自職責，做好農(nóng)業(yè)技術推廣的有關工作。
第六條 各級人民政府應當鼓勵和支持科技人員開發(fā)、推廣應用先進農(nóng)業(yè)技術，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用先進農(nóng)業(yè)技術。
縣級以上人民政府應當鼓勵運用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣方式方法，提高推廣效率；鼓勵和支持引進先進的農(nóng)業(yè)技術，促進農(nóng)業(yè)技術推廣合作與交流。
第七條 對在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中取得顯著成績，獲得較大經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的單位和個人，應當按照有關規(guī)定給予獎勵，成績突出的人員可以破格晉升職稱等級。
第二章 推廣體系
第八條 農(nóng)業(yè)技術推廣，實行國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校、群眾性科技組織、新型職業(yè)農(nóng)民、科技示范戶以及家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相結合的推廣體系。
縣級以上人民政府應當鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及社會各界的科技人員，開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務。
第九條 根據(jù)科學合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設施分布等情況，因地制宜設置縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構實行條塊結合、雙重領導、以條為主的管理體制。其工作計劃、推廣資金、在編人員由縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門安排管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責綜合、協(xié)調和監(jiān)督、保障農(nóng)業(yè)技術推廣工作。
第十條 各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構屬于公共服務機構，除應當履行《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》規(guī)定的公益性職責外，還應當做好下列公益性工作：
（一）組織推廣農(nóng)藥和化肥減量增效技術、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術；
（二）組織推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、病死的畜禽和水生動物的無害化處理技術；
（三）指導農(nóng)業(yè)技術服務站點、農(nóng)業(yè)社會化服務組織和新型職業(yè)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)技術推廣活動；
（四）參與培育新型職業(yè)農(nóng)民、科技示范戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；
（五）搜集、整理、傳播適合本區(qū)域的農(nóng)業(yè)技術信息。
第十一條 各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員編制應當根據(jù)所服務區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色、種養(yǎng)規(guī)模、服務范圍和工作任務等合理確定，按核定編制足額配備人員，保證公益性職責的履行。
各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的崗位設置應當以專業(yè)技術崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的崗位應當全部為專業(yè)技術崗位，縣級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術崗位不得低于機構崗位總量的百分之八十，省、設區(qū)的市國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術崗位不得低于機構崗位總量的百分之七十。
第十二條 各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員應當具有相應的專業(yè)技術水平，符合崗位職責要求。除國家另有規(guī)定外，新招聘的專業(yè)技術人員應當具有大專以上的有關專業(yè)學歷。
各級人民政府應當采取定向培養(yǎng)、設立特定崗位或者直接考察聘用等方式，充實和加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍。
鼓勵和支持高等學校畢業(yè)生和科技人員到基層從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作。
第十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依托科技示范戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等載體建立健全村農(nóng)業(yè)技術服務站點，形成農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡。
鼓勵和支持村農(nóng)業(yè)技術服務站點和新型職業(yè)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)技術推廣，按照規(guī)定對協(xié)助開展公益性農(nóng)業(yè)技術推廣活動的給予補助。
村農(nóng)業(yè)技術服務站點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導下，進行各項農(nóng)業(yè)先進技術的宣傳、示范和推廣，為農(nóng)戶提供技術服務。
第十四條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當發(fā)揮人才、成果、科研優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)技術開發(fā)和推廣工作，加快農(nóng)業(yè)先進技術的普及應用。
農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當通過設立農(nóng)業(yè)技術推廣崗位等途徑，將農(nóng)業(yè)技術推廣實績作為工作考核和職稱評定的重要內(nèi)容。
第十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門應當鼓勵和支持農(nóng)場、林場、牧場、漁場、水工程管理單位發(fā)揮自身信息、技術、市場等優(yōu)勢，面向社會開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當鼓勵和支持新型職業(yè)農(nóng)民、科技示范戶、家庭農(nóng)場負責人、專業(yè)大戶、生產(chǎn)型的農(nóng)民專業(yè)合作社負責人等創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務組織，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)技術推廣中的作用。
第三章 推廣與應用
第十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門應當制定重大農(nóng)業(yè)技術推廣計劃。重大農(nóng)業(yè)技術的推廣應當列入各級人民政府經(jīng)濟社會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學技術發(fā)展規(guī)劃與計劃，由農(nóng)業(yè)技術推廣部門會同科學技術等相關部門按照各自的職責，組織實施。
第十七條 農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校應當把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需解決的技術問題列入課題研究，其科研成果可以由其直接推廣，也可以通過其他農(nóng)業(yè)技術推廣主體進行推廣。
各級人民政府應當鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校開展公益性農(nóng)業(yè)技術推廣服務。
第十八條 各類農(nóng)業(yè)技術推廣主體可以通過技術培訓、現(xiàn)場觀摩、實地指導、建立示范基地等方式，向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術。
向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣的農(nóng)業(yè)技術，應當在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性和安全性。
第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門應當建立和完善農(nóng)業(yè)技術推廣服務信息化平臺。各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當運用信息網(wǎng)絡和其他現(xiàn)代傳播信息手段，為農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供農(nóng)業(yè)科技信息服務。
第二十條 各級人民政府應當鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)技術推廣。
農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在生產(chǎn)中應用先進的農(nóng)業(yè)技術，有關部門和單位應當在技術培訓、資金、物資和銷售等方面給予扶持。
農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織根據(jù)自愿的原則應用農(nóng)業(yè)技術，任何單位或者個人不得強迫。
第二十一條 除國家另有規(guī)定外，各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當認真履行公益性職責，向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣農(nóng)業(yè)技術，實行無償服務?？h級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員在履行公益性職責外，可以提供農(nóng)業(yè)技術增值服務，并獲得合理報酬。
國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構以外的單位及科技人員以技術轉讓、技術許可、技術服務、技術承包、技術咨詢、技術入股等形式提供農(nóng)業(yè)技術的，可以實行有償服務，其合法收入和植物新品種、農(nóng)業(yè)技術專利等知識產(chǎn)權受法律保護。
第二十二條 各級人民政府可以采取購買服務等方式，引導各類組織和機構參與公益性農(nóng)業(yè)技術推廣服務。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門應當推動發(fā)展托管、訂單、互助等多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務組織開展工廠化育秧、農(nóng)機作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)系列化服務。
第四章 保障措施
第二十三條 各級人民政府應當逐步提高對農(nóng)業(yè)技術推廣的投入，在財政預算內(nèi)應當保障用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長。
各級人民政府應當通過財政撥款以及從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取一定比例的資金的渠道，籌集農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目。國家規(guī)定的各項用于農(nóng)業(yè)技術進步的資金應當保證落實，并及時到位。省財政對重大農(nóng)業(yè)技術推廣給予補助。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的工作經(jīng)費根據(jù)當?shù)胤找?guī)模和績效確定，由各級財政共同承擔。
任何單位或者個人不得截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金。
第二十四條 各級人民政府應當采取措施，保障和改善縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的專業(yè)技術人員的工作條件、生活條件和待遇，并按照國家規(guī)定給予補貼，保持國家農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍的穩(wěn)定。
第二十五條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作的專業(yè)技術人員享受下列待遇：
（一）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣人民政府所在地的鎮(zhèn)）國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作，具有技術員以上專業(yè)技術職稱，積極工作，完成任務的，可按相關規(guī)定享受崗位浮動工資；
（二）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作滿二十五年的農(nóng)業(yè)科技人員，成績顯著，經(jīng)縣級人民政府推薦，由省人民政府頒發(fā)榮譽證書和物質獎勵；
（三）新聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作的高校畢業(yè)生，直接執(zhí)行定級工資；
（四）國家和本省規(guī)定的其他待遇。
第二十六條 各級人民政府應當保障國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構獲得必需的試驗示范基地和場所、辦公場所、推廣和培訓的設施設備等工作條件。
第二十七條 省人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣機構職稱管理部門應當提高縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的中、高級專業(yè)技術崗位比例，建立健全專業(yè)技術崗位統(tǒng)籌管理和動態(tài)調整機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的專業(yè)技術人員的職稱評定，應當以考核其推廣工作的業(yè)務技術水平和實績?yōu)橹?。申報高級職稱的，可以單獨分組、單獨評審。
第二十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門以及國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應當通過組織專業(yè)進修、繼續(xù)教育、短期集訓等方式，有計劃地對農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行技術培訓，使其不斷更新知識、提高業(yè)務水平。
縣級以上人民政府有關部門應當支持農(nóng)業(yè)科研單位、有關學校開展有關農(nóng)業(yè)技術推廣的職業(yè)技術教育和技術培訓。
第二十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門應當對國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構履行公益性職責情況進行監(jiān)督、考評。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構的監(jiān)督、考評，應當充分聽取所服務區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見。
各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當建立農(nóng)業(yè)技術推廣人員工作責任制度和考評制度。對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的考核應當由服務對象和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)技術推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與。
第三十條 從事農(nóng)業(yè)技術推廣服務的單位和個人，可以享受信貸、保險和國家規(guī)定的稅收等方面的優(yōu)惠。
第五章 法律責任
第三十一條 各級人民政府有關部門及其工作人員未依照本辦法規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十二條 各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構及其工作人員未依照本辦法規(guī)定履行職責，有下列情形之一的，由主管機關責令限期改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）推廣未經(jīng)試驗證明具有先進性、實用性或者安全性的農(nóng)業(yè)技術，造成損失的；
（二）違反自愿原則，強迫農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用農(nóng)業(yè)技術，造成損失的；
（三）侵占國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構財產(chǎn)的；
（四）虛報試驗、示范結果的；
（五）虛報推廣成果，騙取榮譽的；
（六）以農(nóng)業(yè)技術推廣服務為名牟取暴利的；
（七）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
第三十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，截留或者挪用用于農(nóng)業(yè)技術推廣資金的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，適用其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自2019年1月1日起施行。
