發(fā)文機關安徽省高級人民法院
發(fā)文日期2014年09月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2014年09月26日
效力級別地方司法文件
為充分發(fā)揮人民法庭工作職能，促進新形勢下人民法庭工作的科學發(fā)展，根據(jù)《最高人民法院關于全面加強人民法庭工作的決定》、《最高人民法院關于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎建設的若干意見》和《安徽省高級人民法院關于進一步加強全省法院隊伍建設的指導意見》，結合我省實際，現(xiàn)就進一步做好人民法庭工作提出以下意見。
第一條 加強人民法庭工作的目標任務是，規(guī)范審判工作管理，強化為民司法職能，穩(wěn)定一線法官隊伍，加強司法能力建設，提升司法保障水平。
第二條 基層人民法院應按照“三個面向”和“兩便”要求，堅持科學、務實、效能原則，結合本地區(qū)審判工作實際需要，不斷完善人民法庭布局。
基層人民法院在地理位置偏遠、交通不便及原有法庭服務半徑過大、區(qū)域內經濟活躍、受理案件較多的地區(qū)，恢復或新建人民法庭。對轄區(qū)內交通便利或者受理案件數(shù)量較少的人民法庭，應及時予以調整。
第三條 基層人民法院應當從政治素質好、業(yè)務水平高、協(xié)調能力強、具有一定審判經驗的審判人員中選任人民法庭庭長，并積極協(xié)調落實人民法庭庭長職級待遇。
新進法院工作人員一般應安排到人民法庭工作，職級（等級）晉升應當優(yōu)先從具有人民法庭工作經歷的人員中選拔。
人民法庭的法官、書記員，應定期在院內實行輪崗鍛煉。
第四條 人民法庭的案件管轄范圍，由基層人民法院在管轄的一審民事、刑事自訴和執(zhí)行案件范圍內根據(jù)實際情況確定，并通過一定形式向社會公布。
第五條 人民法庭要建立簡便高效的立案機制，采取就地立案、窗口立案、遠程立案、預約立案等方式方便群眾起訴。人民法庭可開展訴訟服務站或社區(qū)(街道)法官工作室建設，將便民利民服務延伸至訴訟最前沿。
基層人民法院立案機構和人民法庭應妥善協(xié)調好涉及訴訟費預收、印鑒管理、訴訟材料接收、送達等事宜，以方便群眾訴訟。
第六條 人民法庭要做好當事人接待工作，正確釋明法律，加強先行調解，指導當事人訴訟。
第七條 人民法庭對經濟確有困難的當事人，應依據(jù)《最高人民法院關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》、《安徽省高級人民法院關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的實施細則》等相關規(guī)定，及時給予司法救助，同時告知其可向司法行政部門申請法律援助。
第八條 人民法庭審理案件，應注重節(jié)約司法資源和降低訴訟成本，依法適用簡易程序和小額訴訟程序。
第九條 人民法庭要認真執(zhí)行《中華人民共和國民事訴訟法》關于調解的各項規(guī)定，準確理解和貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則，注重案件處理效果。
第十條 人民法庭要加強對人民調解工作的業(yè)務指導，促進人民調解工作水平不斷提高。
第十一條 人民法庭要做好調解協(xié)議司法確認工作，依法賦予調解協(xié)議司法強制力。
第十二條 人民法庭要嚴格執(zhí)行人民陪審員參與審理案件的方式和流程，確保人民陪審員依法有序參與審判活動，切實發(fā)揮人民陪審員的作用。
第十三條 人民法庭應當根據(jù)需要在村或社區(qū)設立巡回審判點，努力提供快捷、親民和全方位的司法服務，擴大巡回審判效應。
第十四條 人民法庭應全力維護農村生產發(fā)展和社會穩(wěn)定，妥善處理涉及農業(yè)生產、農民生活、農村穩(wěn)定和農村城鎮(zhèn)化建設的各類案件。
第十五條 人民法庭要以審判活動為載體，廣泛開展法制宣傳，弘揚社會主義道德，幫助村民自治組織和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完善管理措施，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。
第十六條 基層人民法院要加強人民法庭黨建工作，落實人民法庭黨支部的“三會一課”制度，完善黨員管理考評機制。
第十七條 上級人民法院要加強對人民法庭工作人員的業(yè)務培訓，組織人民法庭庭長、法官和書記員參加輪訓，不斷提高人民法庭隊伍的司法能力；對邊遠山區(qū)和經濟欠發(fā)達地區(qū)人民法庭法官的教育培訓工作，應當根據(jù)實際情況給予適當補貼。
第十八條 人民法庭的法官和其他工作人員應當按照《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準則》、《法官行為規(guī)范》等要求增強自律意識，貫徹執(zhí)行中央、省委、最高人民法院和省高級人民法院《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，嚴格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴禁”、省高級人民法院“五條禁令”等黨風廉政建設的規(guī)定，堅決杜絕人情案、關系案、金錢案。
第十九條 省高級人民法院和各中級人民法院設立人民法庭工作領導小組，負責指導人民法庭工作。
人民法庭工作領導小組應建立人民法庭信息資料庫、人民法庭工作網站平臺，開展調研，促進交流，切實幫助解決人民法庭工作中的實際困難。
第二十條 省高級人民法院定期召開全省人民法庭工作會議，部署工作，依據(jù)《全省優(yōu)秀人民法庭評選考核辦法》和其他相關規(guī)定，表彰優(yōu)秀人民法庭、人民法庭庭長、人民法庭法官和其他工作人員。
第二十一條 中、基層人民法院應當主動向當?shù)攸h委、人大匯報人民法庭的工作，及時與政府溝通情況，促進人民法庭工作的全面開展。
第二十二條 各中級人民法院可以根據(jù)實際情況制定人民法庭工作的相關規(guī)定，并報省高級人民法院人民法庭工作領導小組。
