發(fā)文機關安徽省農業(yè)農村廳,安徽省發(fā)展和改革委員會,安徽省能源局,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳
發(fā)文日期2021年05月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖農能函〔2021〕464號
施行日期2021年05月08日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局、發(fā)展改革委（能源局）、城鄉(xiāng)建設局：
開展綠色能源示范村鎮(zhèn)建設，推廣應用生物質能、太陽能、風能、地熱能等綠色清潔可再生能源，更大范圍和程度地替代傳統(tǒng)化石能源，是改善農村用能的迫切需要，是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，也是實現(xiàn)“碳中和”愿景的重要舉措，對于治理城鄉(xiāng)有機廢棄物污染、改善生態(tài)環(huán)境和農村人居環(huán)境、促進農村產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興都具有重要意義。為貫徹落實《中共安徽省委 安徽省人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》（皖發(fā)〔2021〕1號）精神，示范帶動我省農村用能綠色轉型，現(xiàn)就綠色能源示范村鎮(zhèn)建設工作有關事項通知如下。
一、 建設目標
到2023年底，全省至少建設16個綠色能源示范村（鎮(zhèn)），各市至少建設1個示范村（鎮(zhèn)），示范區(qū)域內綠色能源使用率達到50%以上，或者比示范建設前提高15%以上。
二、 建設條件
綠色能源示范村鎮(zhèn)建設應結合本地實際，實事求是、因地制宜，可選擇自然村、行政村、人口集中居住區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或工業(yè)園區(qū)作為示范建設點，并具備以下基本條件：
（一）具備豐富的綠色能源資源稟賦。區(qū)域內農業(yè)農村有機廢棄物等生物質能資源豐富，原料可收集量能夠保證需求，供應穩(wěn)定可持續(xù)，收集成本合理，交通運輸條件便利。太陽能、風能、地熱能等清潔可再生能源資源豐富、開發(fā)利用潛力較大的，也應納入示范建設內容。
（二）具備一定的綠色能源開發(fā)利用基礎。已經(jīng)建成一定規(guī)模的綠色能源項目，并進行了部分推廣應用。
（三）綠色能源開發(fā)利用有穩(wěn)定的技術依托單位和市場主體。
（四）所在市、縣（市、區(qū)）政府重視，能夠對綠色能源示范村鎮(zhèn)建設提供一定的政策支持；有較好的群眾基礎，基層組織管理能力較強。
三、 建設內容
（一）大力發(fā)展綠色能源，增加綠色能源供給。
大力發(fā)展沼氣和生物天然氣。以農作物秸稈、人畜糞污、餐廚垃圾、農產品加工副產物等農業(yè)農村有機廢棄物為原料，以現(xiàn)實有需求、原料有保障、企業(yè)有盈利為建設條件，積極推進沼氣工程及生物天然氣工程建設。大力推進秸稈能源化利用。以秸稈等農林廢棄物為原料，發(fā)展生物質成型燃料、熱電聯(lián)產、熱解氣化及炭化等生物質能源化利用工程。鼓勵多能互補、綜合利用，積極推進太陽能、風能等綠色清潔可再生能源的開發(fā)利用，因地制宜發(fā)展地熱能。
（二）大力推廣綠色能源，推進傳統(tǒng)能源替代。
大力推廣沼氣及生物天然氣、生物質成型燃料、太陽能、風能等可再生能源，拓寬農村綠色能源應用領域，以綠色清潔能源替代燃煤、薪柴等傳統(tǒng)能源。在生活領域，應用于集中居住區(qū)、集鎮(zhèn)、學校、敬老院、衛(wèi)生院等集中用能區(qū)域的炊事供氣、清潔洗浴、冬季采暖、道路照明等；在生產領域，應用于企業(yè)園區(qū)運營、工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)等供氣供電供熱采暖；在商業(yè)領域，應用于餐飲、酒店、洗浴等供氣供熱采暖。
四、 保障措施
（一）加強組織領導
各市、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村、發(fā)展改革（能源）、城鄉(xiāng)建設等部門要各司其職，通力合作，共同推進綠色能源示范村鎮(zhèn)建設。要高度重視，認真開展調查研究，制定實施方案，落實工作責任，明確時間節(jié)點，定期跟蹤調度，加強監(jiān)督檢查，確保綠色能源示范村鎮(zhèn)建設有序推進。要加強農村綠色清潔可再生能源的開發(fā)、建設與管理，推進能源特色村鎮(zhèn)的建設發(fā)展。
各市農業(yè)農村局請于8月31日之前將綠色能源示范村鎮(zhèn)的實施方案報送至省農村能源總站。聯(lián)系人：楊惠中，聯(lián)系電話：0551－62643084，郵箱：nyzz3266@163.com。
（二）加強政策支持
各市、縣（市、區(qū)）有關部門要加大對綠色能源示范村鎮(zhèn)建設的財政支持力度。農作物秸稈綜合利用獎補，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、中央財政農作物秸稈綜合利用試點等項目、資金，以及土地、技術服務等資源要向示范村鎮(zhèn)傾斜支持。積極推進沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策。支持符合標準的生物天然氣并入城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)。
（三）加強宣傳推廣
充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳綠色能源示范村鎮(zhèn)建設對保障國家能源安全、改善生態(tài)環(huán)境和農村人居環(huán)境、促進農村產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要意義，提高公眾尤其是農村居民對綠色能源的認知度和接受度，營造綠色能源示范村鎮(zhèn)建設良好的社會輿論氛圍。選取建設規(guī)范、成效突出的示范村鎮(zhèn)，適時召開現(xiàn)場推進會向全省推廣宣傳。深入挖掘典型案例，總結提煉、樹立標桿、推廣經(jīng)驗、正面引導，推動綠色能源在農村的廣泛應用。
安徽省農業(yè)農村廳
安徽省發(fā)展和改革委員會
安徽省能源局
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年5月8日
