發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人力資源和社會(huì)保障廳,安徽省公安廳,安徽省人民政府外事辦公室
發(fā)文日期2010年07月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)皖人社發(fā)〔2010〕48號(hào)
施行日期2010年07月08日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各市人力資源和社會(huì)保障局、外事辦公室、公安局：
現(xiàn)將人力資源和社會(huì)保障部、外交部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人就業(yè)管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)﹝2010﹞33號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并執(zhí)行。
一、 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外國(guó)人就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各市人力資源和社會(huì)保障局要確定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一個(gè)科室負(fù)專(zhuān)責(zé)。分管局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省關(guān)于外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)許可制度。要建立“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，完善審批制度，規(guī)范受理、審核、報(bào)批、發(fā)證等審批程序，落實(shí)審批和證書(shū)發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)者的就業(yè)條件、聘用外國(guó)人的崗位需求等內(nèi)容的檢查核實(shí)。
二、 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)人就業(yè)的行業(yè)和職業(yè)的管理
各市人力資源和社會(huì)保障局在審批外國(guó)人就業(yè)許可時(shí)，加強(qiáng)對(duì)聘用外國(guó)人的行業(yè)、職業(yè)的管理，原則上招用外國(guó)人的崗位必須是有特殊技能要求、省內(nèi)暫無(wú)適當(dāng)人選的崗位，并且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。禁止一般勞務(wù)人員進(jìn)入我省人力資源市場(chǎng)，包括一般生產(chǎn)線操作、一般設(shè)備操作、簡(jiǎn)單事務(wù)工作、基層管理和普通服務(wù)工作等崗位一律不得批準(zhǔn)聘用外國(guó)人。
三、 進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度
各市人力資源和社會(huì)保障、公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)用人單位聘用外國(guó)人相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，規(guī)范用人單位聘用外國(guó)人的行為。禁止用人單位以“交流”、“培訓(xùn)”、“實(shí)習(xí)”等名義違法聘用外國(guó)人，禁止中介機(jī)構(gòu)直接介紹外國(guó)人在皖就業(yè)，禁止勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)派駐外國(guó)人在皖就業(yè)。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)招聘和使用外國(guó)人的日常監(jiān)察工作，對(duì)違反我國(guó)法律法規(guī)在華非法就業(yè)的外國(guó)人、私自招用外國(guó)人或隨意更換外國(guó)人崗位的用人單位，積極配合公安機(jī)關(guān)依法查處。近期，各市人力資源和社會(huì)保障、外辦、公安部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展一次外國(guó)人就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理檢查活動(dòng)。
四、 建立外國(guó)人就業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外國(guó)人就業(yè)的管理，建立省外國(guó)人就業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度（成員名單見(jiàn)附件1），省人力資源和社會(huì)保障廳為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。各地在管理外國(guó)人就業(yè)過(guò)程中，遇到重大情況要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣褪⊥鈬?guó)人就業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。在審批外國(guó)人就業(yè)許可時(shí)，對(duì)于把握不準(zhǔn)的政策、問(wèn)題，要及時(shí)與省聯(lián)席會(huì)議辦公室溝通。
從2010年7月1日起，全省范圍內(nèi)啟用新版《外國(guó)人就業(yè)許可證》、《外國(guó)人就業(yè)證》，各地如需相關(guān)證書(shū)請(qǐng)及時(shí)與省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處聯(lián)系。
附件：
1.安徽省外國(guó)人就業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議成員名單
2.人力資源和社會(huì)保障部、外交部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人就業(yè)管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)〔2010〕33號(hào)）（略）
安徽省人力資源和社會(huì)保障廳
安徽省人民政府外事辦公室
安徽省公安廳
二○一○年七月八日
附件1：
安徽省外國(guó)人就業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議成員名單
總召集人：
劉志祥 省人力資源和社會(huì)保障廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)
副召集人：
陸友勤 省政府外事辦公室副主任
鄭建新 省公安廳副廳長(zhǎng)
成 員：
劉曉燕 省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處副處長(zhǎng)
孫志鵬 省政府外事辦公室出國(guó)（境）管理處處長(zhǎng)
張 宇 省公安廳出入境管理局副局長(zhǎng)
辦公室主任：
劉曉燕 省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處副處長(zhǎng)兼（聯(lián)系電話：0551-2663161）
辦公室成員：
呂 泉省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處主任科員（聯(lián)系電話：0551-2643964）
董 娟省政府外事辦公室出國(guó)（境）管理處科員（聯(lián)系電話：0551-7137588）
陳育美省公安廳出入境管理局外管科科長(zhǎng)（聯(lián)系電話：0551-2801122）
