發(fā)文機關六安市裕安區(qū)人大及其常委會
發(fā)文日期2019年05月30日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年05月30日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為密切區(qū)人大代表(以下簡稱代表)與選民的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和中央深改組審議通過的《關于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見》的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 代表保持與原選區(qū)選民的密切聯(lián)系、聽取和反映選民的意見和要求是法律賦予的一項職責,應當認真履行。
第三條 代表聯(lián)系選民一般按選區(qū)進行,選區(qū)內(nèi)的人大代表,可以單獨相對固定聯(lián)系選民,也可以由區(qū)人大常委會或代表小組統(tǒng)一組織。
第四條 代表應向選民公開自己的單位、職務、聯(lián)系方式等信息,與選民保持經(jīng)常性聯(lián)系,接受選民反映的意見。
第五條 代表聯(lián)系選民的主要內(nèi)容是:
(一)向選民宣傳黨的路線、方針、政策。
(二)向選民宣傳憲法、法律、法規(guī),以及區(qū)人大及其常委會的決議、決定,并了解基層的貫徹落實情況。
(三)聽取人民群眾對國家機關和國家工作人員的意見和建議,了解原選區(qū)選民的要求,為在區(qū)人代會會議期間參加審議各項議案和報告、提出議案及建議、批評和意見做準備。
(四)圍繞區(qū)人大及其常委會監(jiān)督工作安排,征求選民、代表所在單位、行業(yè)和其他人民群眾的意見和建議,為應邀列席區(qū)人大常委會會議、參加專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等做準備。
(五)向原選區(qū)選民報告執(zhí)行代表職務、履行代表義務的情況。
第六條 代表應當從實際情況出發(fā),采取下列方式聯(lián)系選民:
(一)召開座談會、上門走訪、參與接訪、發(fā)放信函、設立公示專欄(電子信箱、工作名片)或工作微信群等;
(二)參加區(qū)人大常委會組織的視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動;
(三)參加代表小組活動;
(四)應邀參加原選區(qū)或有關單位的會議;
(五)定期向原選區(qū)選民口頭或書面報告履職情況,接受選民評議和監(jiān)督。
第七條 代表對聯(lián)系選民過程中收集的情況和意見可通過下列方式處理:
(一)對選民反映的問題和提出的建議,可以在代表職權范圍內(nèi)推動解決,但不直接處理問題。
(二)將聯(lián)系選民的情況記入履職檔案,以便向區(qū)人大常委會代表工作機構、聯(lián)絡機構報備和向選民述職時使用。
(三)對選民反映的意見和要求,應認真研究,區(qū)別對待:需要進行解釋和說明的,應耐心細致的做好說服工作;應當由下級機關和組織解決的,委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大(工委)交有關機關和組織處理;屬于區(qū)人大職權范圍內(nèi)的事項或者具有普遍性的問題,經(jīng)過必要的調(diào)查研究,可以通過議案、建議、批評和意見的形式依照法律規(guī)定提出,也可以直接或者由常委會代表工作機構交有關機關和組織研究處理。
(四)有關機關和組織接到代表提出的意見和建議后,應認真研究處理,并將處理情況及時回復代表。
代表在收到所反映問題的處理結果答復后,應及時向有關人民群眾反饋處理情況。
第八條 代表聯(lián)系選民要圍繞中心、服務大局、勤勉盡責、注重實效,堅決克服形式主義和官僚主義。要嚴格遵守憲法和法律法規(guī)。不得泄露涉及國家秘密的事項,不得以任何形式干涉司法案件的審理和執(zhí)行。
要自覺接受選民的監(jiān)督,把聯(lián)系選民活動與從事個人職業(yè)活動區(qū)分開來,把反映選民意見建議與表達個人利益訴求區(qū)分開來,不得以聯(lián)系選民為名從事個人職業(yè)活動或謀取個人利益。
第九條 區(qū)人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大(工委)要建立健全代表反映人民群眾意見和要求的處理反饋機制,做好代表聯(lián)系選民的服務保障和組織指導工作。
(一)區(qū)人大常委會要加強信息化建設,為代表聯(lián)系選民搭建工作平臺和網(wǎng)絡平臺。
(二)區(qū)人大常委會要加強對代表的學習培訓,促進代表增強履職意識,提高履職能力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大(工委)和各區(qū)人大代表小組要加強代表聯(lián)系選民的服務保障,并協(xié)助代表梳理分析選民意見和要求,為代表依法履職提供支持。區(qū)人大常委會辦事機構和工作機構應加強對代表聯(lián)系選民工作的指導和協(xié)調(diào),定期研究改進工作,及時總結和推廣經(jīng)驗。
(四)區(qū)人大常委會人選工委和代表聯(lián)絡辦公室要健全代表聯(lián)系選民情況登記制度,加強代表履職檔案管理。代表聯(lián)系選民情況應納入代表履職評價的重要內(nèi)容,并作為換屆選舉時推薦連任代表的重要依據(jù)。
第十條 全區(qū)各級組織和個人應當尊重代表的權利,支持配合代表依法履行職務。代表所在單位及原選區(qū)所轄單位對代表開展聯(lián)系選民活動應給予支持,提供必要條件。
有關機關、組織應當依照法律規(guī)定,認真研究代表建議、批評和意見,加強與代表的聯(lián)系溝通,切實提高辦理實效,推動問題解決,并按規(guī)定答復代表。代表建議、批評和意見屬于社會關切的,應將辦理結果以適當方式公開。
第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可參照本《辦法》,結合實際制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民辦法》。
第十二條 本辦法自通過之日起施行。

