發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人民政府
發(fā)文日期2012年04月24日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)安徽省人民政府令第240號(hào)
施行日期2012年04月24日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
(1990年12月22日省人民政府令第19號(hào)發(fā)布 根據(jù)1995年11月21日省人民政府令第68號(hào)發(fā)布的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省水利工程水費(fèi)收交、使用和管理辦法〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2012年3月28日安徽省人民政府第96次常務(wù)會(huì)議審議通過 2012年4月24日安徽省人民政府令第240號(hào)公布 自公布之日起施行的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規(guī)章的決定》第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了合理利用水資源,促進(jìn)節(jié)約用水,發(fā)揮水利工程的效益,增強(qiáng)水利設(shè)施的維護(hù)和更新能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于水利部門管理的國(guó)營(yíng)水利工程。
第三條 水利工程實(shí)行有償服務(wù)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶,應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位(以下簡(jiǎn)稱水管單位)交付水費(fèi)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)計(jì)收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),教育廣大群眾和受益單位愛護(hù)水利工程設(shè)施,合理利用和保護(hù)水資源,按時(shí)交付水費(fèi)。
第二章 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第五條 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在核算供水(排澇)成本的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和各類用水的不同情況分別核定。
第六條 農(nóng)業(yè)灌溉、排澇水費(fèi),實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)制度:
(一)基本水費(fèi):按有效灌溉、排澇面積,每畝以3.4公斤稻谷折價(jià)計(jì)收(按秈稻三等國(guó)家當(dāng)年定購(gòu)價(jià)折算,下同)。
(二)計(jì)量水費(fèi):按渠首引進(jìn)水量計(jì)收。
1、糧食作物:水庫(kù)和引水灌區(qū)按每100立方米3公斤稻谷折價(jià)計(jì)收。電力排灌,水、電費(fèi)分開計(jì)收,其中一級(jí)站提水的水費(fèi)按水庫(kù)和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收;多級(jí)站提水的,一級(jí)站按水庫(kù)和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,從二級(jí)站起再按每千噸米增加1.2公斤稻谷折價(jià)合并計(jì)收。
2、經(jīng)濟(jì)作物:計(jì)量水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高于糧食作物的20%左右。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)從灌區(qū)渠道上取水灌溉的,按灌區(qū)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收。
(四)從水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水,每畝按1.4公斤稻谷折價(jià)計(jì)收,交水閘工程管理單位。
暫時(shí)沒有條件實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)制度的地方,可以合并按畝計(jì)收,逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
第七條 工業(yè)、城鎮(zhèn)生活水費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收:
(一)工業(yè)用水:由水庫(kù)或自流引水工程供水的,消耗水每立方米6分,貫流水和循環(huán)水每立方米2.5分。由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米4.5元(揚(yáng)程不足8米的均按8米計(jì)算,下同)。從水閘控制的河道、湖泊中取水,淮河以南地區(qū)消耗水每立方米1分,循環(huán)貫流水每立方米0.3分;淮河及其以北地區(qū)消耗水每立方米1.4分,循環(huán)貫流水每立方米0.4分。
(二)城鎮(zhèn)生活用水:由水庫(kù)或自流引水工程供水的每立方米4.5分;由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米3.5元。從水閘控制的河道、湖泊中取水,淮河以南地區(qū)每立方米0.7分;淮河及其以北地區(qū)每立方米1.1分。
今后工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由省水利廳提出,經(jīng)省財(cái)政廳和省物價(jià)局審核批準(zhǔn)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水按工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)收。
第九條 水力發(fā)電水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(一)水力發(fā)電并結(jié)合其他用水的,按水電站售電電價(jià)12%或電網(wǎng)平均售電電價(jià)的8%計(jì)收;不結(jié)合其他用水的,按結(jié)合用水的2至3倍計(jì)收。
(二)小水電用水,按上述標(biāo)準(zhǔn)的80%收費(fèi)。
(三)農(nóng)民自辦、國(guó)家未予補(bǔ)貼的小水電用水,按本條第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的60%收費(fèi)。
(四)利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級(jí)水電站用水,第一級(jí)按本條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,第二級(jí)及以下各級(jí),應(yīng)低于第一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 利用人工河、庫(kù)水面進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的,按其養(yǎng)殖總產(chǎn)量的1%計(jì)收水費(fèi);由水利工程設(shè)施專門供水養(yǎng)殖的,按經(jīng)濟(jì)作物的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
第十一條 由水利部門管理的船閘,按噸位計(jì)收客貨船舶過閘費(fèi),重載每噸次0.6元,空載每噸次0.2元。
第十二條 在人工河、庫(kù)內(nèi)航運(yùn)的船舶,應(yīng)繳納人工河、庫(kù)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)。航管部門應(yīng)按人工河、庫(kù)的航程和貨運(yùn)量從總航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)中劃出專項(xiàng),用于該人工河、庫(kù)的管理養(yǎng)護(hù)。
第十三條 保護(hù)范圍明確的堤防(含圩堤),分別按下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收堤防工程維護(hù)管理費(fèi):
(一)耕地和其他農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地,按每畝每年1.6公斤稻谷折價(jià)計(jì)收(1999年7月22日以前暫不收取);
(二)工礦企業(yè)每年按銷售額或營(yíng)業(yè)額2.5‰收??;
(三)商業(yè)企業(yè)每年按銷售額或營(yíng)業(yè)額的1.5‰收取(對(duì)嚴(yán)重虧損的單位,經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)減免);
(四)其他受益戶每年按固定資產(chǎn)原值2‰收取。
第三章 水費(fèi)收交
第十四條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)以實(shí)物計(jì)價(jià)、貨幣結(jié)算,也可根據(jù)群眾意愿計(jì)收實(shí)物;工業(yè)及其他水費(fèi)以貨幣計(jì)收。
水資源短缺地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)用水,可實(shí)行超額累進(jìn)收費(fèi)辦法。對(duì)超計(jì)劃定額用水的部分,可視其原因,累計(jì)加收1至5倍水費(fèi)。
第十五條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)的收交可采用以下辦法:
(一)由受益縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村逐級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)交;
(二)委托當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)業(yè)銀行、信用社代收;
(三)委托糧食部門隨糧代收;
(四)組織鄉(xiāng)、村管水組織、管水人員代收;
(五)用水戶事先預(yù)購(gòu)供(排)水票或年初預(yù)交、秋后結(jié)算;
(六)由水管單位自收。
凡委托代收的,應(yīng)經(jīng)委托代收單位同意,并由水管單位付給代收單位2%的代收業(yè)務(wù)費(fèi)。
第十六條 水管單位可與用水單位或個(gè)人簽訂合同,內(nèi)容包括供水量、供水次數(shù)以及水費(fèi)收交的數(shù)額和方式,并明確各自應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。工商交通企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、城鎮(zhèn)居民等受益單位和個(gè)人的水費(fèi),應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定,按月或按季向水管單位交付。
第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)交付水費(fèi)。用水戶逾期不交付水費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付違約金。用水單位在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費(fèi)和違約金的,水管單位可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水。
第四章 水費(fèi)的使用和管理
第十八條 水費(fèi)收入是水管單位的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,抵作供水成本和事業(yè)費(fèi)撥款的,視為預(yù)算收入,免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金,結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)使用。水費(fèi)收入較多的年份應(yīng)建立“以豐補(bǔ)欠基金”,用以解決水費(fèi)收入較少年份的資金短缺。
第十九條 水費(fèi)收入用于水利設(shè)施的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、大修、更新改造等,任何部門、單位和個(gè)人不得截留、挪用。提取的折舊費(fèi)和大修理資金應(yīng)存入銀行,專款專用。水管單位應(yīng)按年度編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十條 水利主管部門對(duì)所管轄的水管單位的折舊資金和結(jié)余水費(fèi)可以統(tǒng)籌調(diào)劑,但不得影響該單位的正常開支,不得以調(diào)劑的資金用于機(jī)關(guān)本身的開支。省水利主管部門應(yīng)適當(dāng)集中一部分水費(fèi),用于已建工程的更新改造。
第二十一條 水管單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,建立健全財(cái)務(wù)制度,努力節(jié)約開支,降低成本,收好、管好、用好水費(fèi)。各級(jí)財(cái)政和水利主管部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
第二十二條 水費(fèi)使用管理的具體規(guī)定,由省財(cái)政廳、水利廳根據(jù)本辦法另行制定。
第五章 附則
第二十三條 集體管理的水利工程,其水費(fèi)的計(jì)收、使用和管理辦法,由縣(市)人民政府參照本辦法制定。
第二十四條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自1996年1月1日起施行。1990年12月22日省人民政府發(fā)布的《安徽省水利工程水費(fèi)收交、使用和管理辦法》同時(shí)廢止。

