發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人民政府
發(fā)文日期2010年12月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)安徽省人民政府令第230號(hào)
施行日期2010年12月23日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
（1997年1月28日安徽省人民政府令第77號(hào)發(fā)布 根據(jù)2004年6月21日安徽省人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年8月10日安徽省人民政府令第175號(hào)公布 自公布之日起施行的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2010年11月16日安徽省人民政府第63次常務(wù)會(huì)議審議通過 2010年12月23日安徽省人民政府令第230號(hào)公布 自公布之日起施行的《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法〉等規(guī)章的決定》第二次修正）
第一章 總則
第一條 為消除碘缺乏危害，保護(hù)公民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 碘缺乏危害，是指由于環(huán)境缺碘、人體攝碘不足所引起的地方性甲狀腺腫、地方性克汀病和對(duì)兒童智力發(fā)育的潛在性損傷。
第三條 凡在本省境內(nèi)從事碘鹽加工、批發(fā)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、供應(yīng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，都應(yīng)遵守《條例》和本辦法。
第四條 省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全省碘缺乏危害防治和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作。
工商、技術(shù)監(jiān)督、公安、鐵路、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作。
第二章 碘鹽的加工、運(yùn)輸和儲(chǔ)存
第五條 省計(jì)劃行政部門會(huì)同省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)全省碘鹽市場(chǎng)的供需實(shí)際制定全省年度碘鹽加工計(jì)劃，報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)后，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第六條 碘鹽加工實(shí)行許可證制度。從事碘鹽加工的企業(yè)，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定，取得省衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生許可后，報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，領(lǐng)取碘鹽加工許可證。
第七條 碘鹽加工企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
（一）有必要的廠房、設(shè)備和倉(cāng)庫(kù)；
（二）有質(zhì)量檢測(cè)人員；
（三）符合本地區(qū)碘鹽生產(chǎn)企業(yè)合理布局的要求。
第八條 用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，碘鹽中碘酸鉀加入量必須符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 碘鹽出廠前必須密封包裝。碘鹽包裝材料應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生要求，包裝袋上必須印有加工企業(yè)名稱和地址、加工許可證號(hào)、衛(wèi)生許可證號(hào)、加碘量、批號(hào)、生產(chǎn)日期、保存日期、保管和食用方法等說明，加貼合格的碘鹽標(biāo)識(shí)，并附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
碘鹽包裝袋和合格碘鹽標(biāo)識(shí)由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制。
第十條 碘鹽運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。托運(yùn)或自運(yùn)碘鹽的單位和個(gè)人必須持有國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的省級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的碘鹽準(zhǔn)運(yùn)證。
運(yùn)輸?shù)恹}應(yīng)貨證同行，禁止無證運(yùn)輸。
第十一條 碘鹽為國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸物資。鐵路、交通部門必須依照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)報(bào)送的年度、月度運(yùn)輸計(jì)劃及時(shí)運(yùn)送。
碘鹽的運(yùn)輸工具、裝卸工具和儲(chǔ)存場(chǎng)地必須符合國(guó)家衛(wèi)生要求，不得與有毒、有害物質(zhì)同載、混放。
第十二條 儲(chǔ)存碘鹽應(yīng)做到防曬、干燥、安全、衛(wèi)生。碘鹽和非碘鹽應(yīng)分庫(kù)或分垛存放，并有明顯的區(qū)分標(biāo)志。
第三章 碘鹽的供應(yīng)
第十三條 省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省境內(nèi)全體居民的碘鹽供應(yīng)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)區(qū)域與行政區(qū)域不一致的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)劃定的鹽業(yè)運(yùn)銷渠道組織碘鹽的供應(yīng)。
在本省境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的食品、副食品，凡需添加食用鹽的，必須使用碘鹽。
第十四條 碘鹽的分配調(diào)撥實(shí)行國(guó)家指令性計(jì)劃管理。碘鹽加工、批發(fā)企業(yè)必須按照國(guó)家指令性計(jì)劃，組織好碘鹽加工、批發(fā)，保證市場(chǎng)的碘鹽供應(yīng)。
任何單位或個(gè)人不得無計(jì)劃加工、調(diào)撥、運(yùn)輸、批發(fā)碘鹽。
第十五條 碘鹽批發(fā)實(shí)行許可證制度。碘鹽批發(fā)企業(yè)必須持有省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的碘鹽批發(fā)許可證和省衛(wèi)生行政部門核發(fā)的食品衛(wèi)生許可證，并報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 碘鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：
（一）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本；
（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（三）有符合規(guī)定的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
（四）符合本地區(qū)碘鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。
第十七條 碘鹽批發(fā)企業(yè)必須按照國(guó)家指令性計(jì)劃從國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定的碘鹽加工企業(yè)進(jìn)貨，不得從其他渠道進(jìn)貨。
碘鹽批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)向碘鹽加工企業(yè)索取加碘證明，碘鹽加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證提供。
第十八條 食鹽的零售業(yè)務(wù)，由鹽業(yè)行政主管部門指定的商業(yè)企業(yè)、糧食企業(yè)和供銷合作社零售單位負(fù)責(zé)。需要委托個(gè)體工商戶、代購(gòu)代銷店代銷食鹽的，由縣級(jí)鹽業(yè)（含糧食、供銷）行政主管部門批準(zhǔn)。
碘鹽零售企業(yè)和個(gè)人必須從當(dāng)?shù)厝〉玫恹}批發(fā)許可證的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，不得從其他渠道進(jìn)貨。
第十九條 省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供需實(shí)際，確定全省碘鹽加工、批發(fā)企業(yè)碘鹽的合理庫(kù)存量，并報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。
碘鹽批發(fā)企業(yè)和交通不便地區(qū)的碘鹽零售企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，保持合理庫(kù)存量，防止脫銷。
城鎮(zhèn)國(guó)有副食品商店和農(nóng)村基層供銷社及其分銷店，應(yīng)當(dāng)把碘鹽列為必備商品，保證本地居民的碘鹽供應(yīng)。
第二十條 碘鹽加工、批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)人必須按照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的鹽業(yè)運(yùn)銷渠道進(jìn)行碘鹽的供應(yīng)，不得超范圍供應(yīng)。
碘鹽加工、批發(fā)、零售企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的碘鹽價(jià)格，不得加價(jià)或降價(jià)銷售。
第二十一條 加工、批發(fā)、零售的碘鹽必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的含碘量。禁止非碘鹽和不合格的碘鹽進(jìn)入食用鹽市場(chǎng)。
嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為碘鹽銷售：
（一）液體鹽（含天然鹵水）；
（二）工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)用鹽；
（三）利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品；
（四）不符合國(guó)家食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品；
（五）其他非食用鹽產(chǎn)品。
第二十二條 對(duì)農(nóng)業(yè)、副業(yè)、建筑業(yè)等所需要的非碘鹽和非食用鹽，由縣級(jí)以上鹽業(yè)公司按省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定組織供應(yīng)。
公民因治療疾病，不宜食用碘鹽的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明，到當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定的單位購(gòu)買非碘鹽。
第四章 監(jiān)督和管理
第二十三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)食鹽加碘消除碘缺乏危害的碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督以及防治效果評(píng)估；縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。
第二十四條 碘鹽加工、批發(fā)、零售人員必須每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證后方可從業(yè)。患有病毒性肝炎、痢疾、傷寒等傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核或滲出性皮膚病以及其他有礙碘鹽衛(wèi)生的疾病的從業(yè)人員，不得從事碘鹽加工、批發(fā)、零售工作。
第二十五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門有權(quán)進(jìn)入碘酸鉀生產(chǎn)企業(yè)和碘鹽加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及添加碘鹽生產(chǎn)食品、副食品的企業(yè)檢查，索取與碘鹽衛(wèi)生監(jiān)測(cè)有關(guān)的資料，按照規(guī)定無償采樣。任何單位和個(gè)人不得拒絕、隱瞞或提供虛假資料。
省衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要，可以確定具備條件的衛(wèi)生防疫或衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)作為碘鹽衛(wèi)生檢驗(yàn)單位，進(jìn)行碘鹽衛(wèi)生檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
碘鹽檢驗(yàn)應(yīng)依照法律、法規(guī)、省政府規(guī)章收取檢驗(yàn)費(fèi)用。
第二十六條 對(duì)無計(jì)劃運(yùn)銷的食用鹽及其運(yùn)輸工具，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)可以要求公安、林業(yè)、交通部門配合依法進(jìn)行查處。當(dāng)事人或其他有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移運(yùn)輸?shù)氖雏}及其運(yùn)輸工具。
第五章 罰則
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，擅自開辦碘鹽加工企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止加工、批發(fā)碘鹽，沒收鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。
第二十八條 碘鹽的加工企業(yè)、批發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，加工、批發(fā)不合格碘鹽的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止出售，并按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食鹽補(bǔ)碘，沒收違法所得，可以并處鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)加工企業(yè)，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，吊銷碘鹽加工許可證；對(duì)批發(fā)企業(yè)，由省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)吊銷碘鹽批發(fā)許可證。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定，無準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或者自運(yùn)碘鹽的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收違法運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品，對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款，對(duì)承運(yùn)人處以違法所得3倍以下的罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定，碘鹽零售企業(yè)和個(gè)人、食品和副食品加工用鹽單位不按照省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的碘鹽運(yùn)銷渠道購(gòu)進(jìn)碘鹽的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品，可以并處違法購(gòu)進(jìn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定，在食用鹽市場(chǎng)銷售不合格碘鹽或擅自銷售非碘鹽的，由縣級(jí)以上鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)沒收其經(jīng)營(yíng)的全部鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，加工、運(yùn)輸、批發(fā)、零售的碘鹽不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，或者出廠碘鹽未予包裝或包裝不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以并處鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，在加工、銷售的食品、副食品中添加非碘鹽的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處該產(chǎn)品價(jià)值1倍以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得食品衛(wèi)生許可證或者健康合格證以及涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣食品衛(wèi)生許可證或健康合格證而從事碘鹽加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，按《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》給予處罰。
違反本辦法規(guī)定，加價(jià)或者降價(jià)銷售碘鹽的，由縣級(jí)以上物價(jià)行政部門按照價(jià)格管理法律、法規(guī)、規(guī)章給予處罰。
第三十五條 以暴力，威脅方法阻礙鹽政執(zhí)法人員和碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙鹽政執(zhí)法人員和碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰。
第三十六條 鹽政執(zhí)法人員和碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督人員玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章 附則
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1985年8月23日省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《安徽省食鹽加碘防治地方性甲狀腺腫實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
