發(fā)文機關(guān)安徽省高級人民法院
發(fā)文日期2002年04月09日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2002年04月09日
效力級別地方規(guī)范性文件
第一條 司法救助是指人民法院對于民事、行政、執(zhí)行案件中有充分理由證明自己合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人，實行訴訟費、執(zhí)行費的緩交、減交、免交。
第二條 當(dāng)事人確因經(jīng)濟困難不能交納或不能按時足額交納訴訟費用、執(zhí)行費用的，可以向人民法院申請緩交、減交或免交。
第三條 民事、行政案件當(dāng)事人中的自然人，具有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：
(一)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費和撫恤金的；
(二)追索養(yǎng)老金、社會保險金、勞動報酬而生活確實困難的；
(三)當(dāng)事人為交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或其他人身傷害事故的受害人，追索醫(yī)療費用和物質(zhì)賠償，本人確實生活困難的；
(四)生活困難的孤寡老人、孤兒或農(nóng)村“五保戶”；
(五)沒有固定生活來源的殘疾人；
(六)國家規(guī)定的優(yōu)撫對象，生活困難的：
1．殘疾軍人、榮譽軍人，靠領(lǐng)取民政部門定期補助為生的；
2．軍屬、烈屬無其他生活來源，靠領(lǐng)取民政部門定期補助為生的；
(七)正在領(lǐng)取城市居民最低生活保障或者領(lǐng)取失業(yè)救濟金無其他收入，生活困難的；
(八)因自然災(zāi)害或其他不可抗力，如火災(zāi)，使用假種子、假農(nóng)藥、假化肥致使農(nóng)作物大面積減產(chǎn)、絕收等造成生活困難，正在接受國家救濟或家庭生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的；
(九)農(nóng)民起訴行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)，生活困難的；
(十)正在接受有關(guān)部門法律援助的。
第四條 民事、行政案件當(dāng)事人中的法人或其他組織有下列情形之一的，可以向人民法院申請司法救助：
(一)當(dāng)事人為福利院、孤兒院、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村等社會公共福利事業(yè)單位和民政部門主管的社會福利企業(yè)的；
(二)因自然災(zāi)害或其他不可抗力遭受重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼而主張債權(quán)的特困企業(yè)；
(三)企業(yè)的銀行賬戶或財產(chǎn)因被人民法院凍結(jié)、查封、拖欠工人工資達3個月以上的。
第五條 當(dāng)事人請求人民法院予以司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請和足以證明確有經(jīng)濟困難的證明材料。其中，因生活困難或追索基本生活費用申請司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級以上人民政府出具的本人及家庭經(jīng)濟狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的公民經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。
當(dāng)事人具有本細(xì)則第三條第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的情形之一，向人民法院申請司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交本人是“五保戶”、殘疾人、國家規(guī)定的優(yōu)撫對象、正在領(lǐng)取城市居民最低生活保障金、失業(yè)救濟金等證明材料。人民法院認(rèn)為有必要的，還應(yīng)當(dāng)提交鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級及其以上人民政府出具的本人及家庭經(jīng)濟狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的公民經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。
第六條 當(dāng)事人具有本細(xì)則第四條規(guī)定的情形之一，向人民法院申請司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交屬于社會公共福利事業(yè)單位和民政部門主管的社會福利企業(yè)的證明、企業(yè)資產(chǎn)遭受重大損失的證明、人民法院裁定凍結(jié)、查封的法律文書、企業(yè)拖欠職工工資等證明材料。
第七條 當(dāng)事人具有本細(xì)則第三條第(十)項規(guī)定的情形，向人民法院提出司法救助的，在提交法律援助機構(gòu)對其予以法律援助證明材料的同時，還應(yīng)當(dāng)提交符合法律援助條件的證明材料。
第八條 當(dāng)事人在預(yù)交案件受理費期間提出司法救助申請的，由立案庭負(fù)責(zé)受理該案的審判人員進行審查。當(dāng)事人在案件執(zhí)行期間提出司法救助申請的，由執(zhí)行局負(fù)責(zé)受理并審查。當(dāng)事人收到人民法院不同意其緩交、減交、免交訴訟費、執(zhí)行費申請的通知后，再次提出申請的，人民法院不予審查和答復(fù)。
第九條 經(jīng)審查同意民事、行政案件當(dāng)事人緩交訴訟費的，緩交截止日期為開庭前7日；經(jīng)濟特別困難的，也可確定緩交期限為結(jié)案前。
第十條 當(dāng)事人在起訴或上訴階段，申請減交或免交訴訟費，經(jīng)審查符合司法救助條件的，立案庭應(yīng)先作緩交處理，按照本細(xì)則第九條的規(guī)定確定緩交期限。
第十一條 審判庭對緩交訴訟費期限為開庭前7日的案件，在開庭前7日應(yīng)當(dāng)通知申請人交納訴訟費，逾期無正當(dāng)理由拒不交納的，按自動撤回起訴或上訴處理；認(rèn)為當(dāng)事人確有經(jīng)濟困難，一時無力交納的，也可順延至結(jié)案前。
第十二條 審判庭對緩交訴訟費至結(jié)案前的案件，應(yīng)按照法定訴訟程序?qū)Π讣M行審理。案件審理終結(jié)前，確定由申請人承擔(dān)訴訟費的，應(yīng)通知申請人限期交納訴訟費，逾期不交納的，審判庭根據(jù)審理查明的事實，認(rèn)為是申請人的合法權(quán)益受到侵害且經(jīng)濟特別困難，確實沒有能力交納訴訟費的，可依據(jù)申請人的減交或免交申請，提出減交或免交的意見和理由，報分管立案的院長批準(zhǔn)。
第十三條 經(jīng)審查同意民事、行政案件當(dāng)事人緩交訴訟費的，緩交部分一般不超過訴訟費的50％，但符合本規(guī)定第三條所列情形的當(dāng)事人，確實無力按時交納的，可不受此限制。同意減交訴訟費的，減交比例不得低于30％。
第十四條 執(zhí)行案件的當(dāng)事人符合司法救助條件，執(zhí)行費可依其申請予以緩交，待執(zhí)行終結(jié)后，根據(jù)已執(zhí)行財產(chǎn)數(shù)額，按比例確定收取執(zhí)行費的數(shù)額。
第十五條 當(dāng)事人提供虛假材料騙取司法救助的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補交訴訟費用；拒不補交的，以妨害訴訟行為論處。
第十六條 人民法院應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人申請緩交、減交、免交訴訟費、執(zhí)行費的情況進行登記。對已同意緩交、減交、免交的企業(yè)，人民法院將視情在媒體上公布。
第十七條 本細(xì)則自2002年4月9日起實行。
