【發(fā)布部門】 安徽省林業(yè)廳 【發(fā)文字號】 林造函[2015]393號
【發(fā)布日期】 2015.06.18 【實(shí)施日期】 2015.06.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 消防管理
安徽省林業(yè)廳關(guān)于開展“防沙治沙執(zhí)法年”活動的通知
（林造函〔2015〕393號）
各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）林業(yè)局：
為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入實(shí)施《防沙治沙法》，日前國家林業(yè)局辦公室發(fā)出通知，決定在2015年開展首屆“防沙治沙執(zhí)法年”活動。現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，將活動有關(guān)事宜通知如下：
一、充分認(rèn)識依法治沙的重要意義
《防沙治沙法》是各級林業(yè)部門統(tǒng)籌管理防沙治沙工作的重要法律依據(jù)。各級林業(yè)主管部門要從建設(shè)美好安徽，打造生態(tài)強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識依法治沙的重要意義，把執(zhí)法工作貫穿于沙區(qū)生態(tài)建設(shè)的始終，積極協(xié)助同級政府履行《防沙治沙法》規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。對違法違規(guī)者出重拳，對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)鞏固治沙成果，保護(hù)沙區(qū)生態(tài)安全。
二、全面開展防沙治沙執(zhí)法年宣傳教育活動
各級林業(yè)主管部門要緊密圍繞“強(qiáng)化依法治沙，守住生態(tài)紅線”主題，深入開展“防沙治沙執(zhí)法年”宣傳教育活動。要通過網(wǎng)站、報紙、期刊等多種途徑，采取編制宣傳材料、開展知識競賽、發(fā)表專題文章、組織主題采訪、開辟網(wǎng)站專頁等多種方式，深入開展《防沙治沙法》的宣傳工作，讓依法治沙觀念深入人心。要將《防沙治沙法》作為普法的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到人人學(xué)法、懂法、知法、守法。要根據(jù)各地實(shí)際情況，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平。
三、深入開展防沙治沙執(zhí)法監(jiān)督檢查
國家林業(yè)局確定每年的9月份為“防沙治沙執(zhí)法檢查月”，并組織執(zhí)法檢查組開展實(shí)地執(zhí)法檢查。今年檢查的主要內(nèi)容為：調(diào)查破壞沙區(qū)植被、沙區(qū)“五濫”（濫牧、濫墾、濫樵、濫排污、濫用水資源）等惡化沙區(qū)生態(tài)的事件，沙區(qū)建設(shè)環(huán)境影響評價、單位治沙責(zé)任制、合理利用沙區(qū)資源等的情況。各級林業(yè)主管部門要按照要求組織開展一次防沙治沙執(zhí)法自查活動，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，立即依法處理；對于特別重大的沙區(qū)環(huán)境事件，要立即督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法立案、依法取證、依法處理。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把執(zhí)法工作納入日常工作常抓不懈。
各級林業(yè)主管部門要高度重視“防沙治沙執(zhí)法年”活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，落實(shí)分工職責(zé)，在人力、物力、財(cái)力上予以保障，確?；顒禹樌_展，并取得實(shí)效。
各有關(guān)市林業(yè)局要對本市活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將執(zhí)法自查總結(jié)材料于7月31日前報省造林經(jīng)營總站。
聯(lián)系人：余相，聯(lián)系電話：0551-62633972，電子郵件：532279844@qq.com.
附：安徽省“防沙治沙執(zhí)法年”活動實(shí)施方案
安徽省林業(yè)廳
2015年6月18日
安徽省“防沙治沙執(zhí)法年”活動實(shí)施方案
根據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，為扎實(shí)開展好首屆“防沙治沙執(zhí)法年”活動，充分發(fā)揮《防沙治沙法》在保護(hù)沙區(qū)生態(tài)中的重要作用，特制定本工作方案。
一、活動意義
《防沙治沙法》是各級林業(yè)部門統(tǒng)籌管理防沙治沙工作的法律基礎(chǔ)和法律依據(jù)。開展“防沙治沙執(zhí)法年”活動是全面推進(jìn)依法治國的必然要求，是進(jìn)一步強(qiáng)化依法治沙觀念意識，進(jìn)一步加大依法行政力度的需要，更是鞏固治沙成果，保護(hù)沙區(qū)生態(tài)建設(shè)，確保沙區(qū)生態(tài)安全的需要，對于建設(shè)美麗中國，建設(shè)美好安徽，打造生態(tài)強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、活動時間：2015年6月-9月。
三、活動范圍：沙區(qū)4個市和碭山、蕭縣、埇橋區(qū)、靈璧縣、濉溪縣、譙城、太和、界首等8個縣（市、區(qū)）。
四、活動內(nèi)容
1.緊密圍繞“強(qiáng)化依法治沙，守住生態(tài)紅線”主題，深入開展“防沙治沙執(zhí)法年”宣傳教育活動。
2.邀請《安徽日報》等媒體記者，深入沙區(qū)采訪我省防沙治沙工作取得的重要成就、成熟經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物及典型做法，并通過媒體、網(wǎng)站等方式開展《防沙治沙法》的宣傳工作，讓依法治沙觀念深入人心。
3.開展一次調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研防沙治沙執(zhí)法情況，執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)情況，各地執(zhí)法工作管理制度及存在的問題，破壞沙區(qū)生態(tài)及污染事件，沙區(qū)建設(shè)環(huán)境影響評價，單位治沙責(zé)任制等情況。
4.深入沙區(qū)縣（市、區(qū)）進(jìn)行執(zhí)法自查指導(dǎo)，對防沙治沙執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.配合國家林業(yè)局開展實(shí)地執(zhí)法檢查。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省林業(yè)廳成立安徽省首屆“防沙治沙執(zhí)法年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)組，由程鵬巡視員任組長，潘法祥副廳長任副組長，省造林經(jīng)營總站、省林業(yè)廳辦公室、計(jì)資處、資源處等有關(guān)單位為成員單位。省造林經(jīng)營總站牽頭負(fù)責(zé)活動的各項(xiàng)日常工作。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)市縣林業(yè)部門要提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識開展“防沙治沙執(zhí)法年”活動的重大意義，成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把活動納入2015年林業(yè)重點(diǎn)工作，精心部署、周密安排、積極組織、科學(xué)實(shí)施，切實(shí)做到認(rèn)識到位、宣傳到位、組織到位、整治到位。
2.狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。各地要按照實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，制訂切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，分階段、有步驟、創(chuàng)造性地組織實(shí)施。請各有關(guān)市于6月25日前將具體實(shí)施方案報省造經(jīng)總站。
3.加強(qiáng)交流，暢通信息。各地要確定專人，加強(qiáng)對“防沙治沙執(zhí)法年”活動信息的收集、匯總、分析，及時上報活動進(jìn)展情況以便掌握情況，溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，有序推進(jìn)?；顒又械牡湫徒?jīng)驗(yàn)和有效做法，重要信息、典型案件隨時報送。
4.督導(dǎo)檢查，確保實(shí)效?；顒娱_展過程中，省林業(yè)廳“防沙治沙執(zhí)法年”領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員進(jìn)行督查和指導(dǎo)。各部門要制定和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對工作的檢查和監(jiān)督，務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確?！胺郎持紊硤?zhí)法年”活動順利開展、取得實(shí)效。
【發(fā)布日期】 2015.06.18 【實(shí)施日期】 2015.06.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 消防管理
安徽省林業(yè)廳關(guān)于開展“防沙治沙執(zhí)法年”活動的通知
（林造函〔2015〕393號）
各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）林業(yè)局：
為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入實(shí)施《防沙治沙法》，日前國家林業(yè)局辦公室發(fā)出通知，決定在2015年開展首屆“防沙治沙執(zhí)法年”活動。現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，將活動有關(guān)事宜通知如下：
一、充分認(rèn)識依法治沙的重要意義
《防沙治沙法》是各級林業(yè)部門統(tǒng)籌管理防沙治沙工作的重要法律依據(jù)。各級林業(yè)主管部門要從建設(shè)美好安徽，打造生態(tài)強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識依法治沙的重要意義，把執(zhí)法工作貫穿于沙區(qū)生態(tài)建設(shè)的始終，積極協(xié)助同級政府履行《防沙治沙法》規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。對違法違規(guī)者出重拳，對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)鞏固治沙成果，保護(hù)沙區(qū)生態(tài)安全。
二、全面開展防沙治沙執(zhí)法年宣傳教育活動
各級林業(yè)主管部門要緊密圍繞“強(qiáng)化依法治沙，守住生態(tài)紅線”主題，深入開展“防沙治沙執(zhí)法年”宣傳教育活動。要通過網(wǎng)站、報紙、期刊等多種途徑，采取編制宣傳材料、開展知識競賽、發(fā)表專題文章、組織主題采訪、開辟網(wǎng)站專頁等多種方式，深入開展《防沙治沙法》的宣傳工作，讓依法治沙觀念深入人心。要將《防沙治沙法》作為普法的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到人人學(xué)法、懂法、知法、守法。要根據(jù)各地實(shí)際情況，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平。
三、深入開展防沙治沙執(zhí)法監(jiān)督檢查
國家林業(yè)局確定每年的9月份為“防沙治沙執(zhí)法檢查月”，并組織執(zhí)法檢查組開展實(shí)地執(zhí)法檢查。今年檢查的主要內(nèi)容為：調(diào)查破壞沙區(qū)植被、沙區(qū)“五濫”（濫牧、濫墾、濫樵、濫排污、濫用水資源）等惡化沙區(qū)生態(tài)的事件，沙區(qū)建設(shè)環(huán)境影響評價、單位治沙責(zé)任制、合理利用沙區(qū)資源等的情況。各級林業(yè)主管部門要按照要求組織開展一次防沙治沙執(zhí)法自查活動，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，立即依法處理；對于特別重大的沙區(qū)環(huán)境事件，要立即督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法立案、依法取證、依法處理。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把執(zhí)法工作納入日常工作常抓不懈。
各級林業(yè)主管部門要高度重視“防沙治沙執(zhí)法年”活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，落實(shí)分工職責(zé)，在人力、物力、財(cái)力上予以保障，確?；顒禹樌_展，并取得實(shí)效。
各有關(guān)市林業(yè)局要對本市活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將執(zhí)法自查總結(jié)材料于7月31日前報省造林經(jīng)營總站。
聯(lián)系人：余相，聯(lián)系電話：0551-62633972，電子郵件：532279844@qq.com.
附：安徽省“防沙治沙執(zhí)法年”活動實(shí)施方案
安徽省林業(yè)廳
2015年6月18日
安徽省“防沙治沙執(zhí)法年”活動實(shí)施方案
根據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，為扎實(shí)開展好首屆“防沙治沙執(zhí)法年”活動，充分發(fā)揮《防沙治沙法》在保護(hù)沙區(qū)生態(tài)中的重要作用，特制定本工作方案。
一、活動意義
《防沙治沙法》是各級林業(yè)部門統(tǒng)籌管理防沙治沙工作的法律基礎(chǔ)和法律依據(jù)。開展“防沙治沙執(zhí)法年”活動是全面推進(jìn)依法治國的必然要求，是進(jìn)一步強(qiáng)化依法治沙觀念意識，進(jìn)一步加大依法行政力度的需要，更是鞏固治沙成果，保護(hù)沙區(qū)生態(tài)建設(shè)，確保沙區(qū)生態(tài)安全的需要，對于建設(shè)美麗中國，建設(shè)美好安徽，打造生態(tài)強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、活動時間：2015年6月-9月。
三、活動范圍：沙區(qū)4個市和碭山、蕭縣、埇橋區(qū)、靈璧縣、濉溪縣、譙城、太和、界首等8個縣（市、區(qū)）。
四、活動內(nèi)容
1.緊密圍繞“強(qiáng)化依法治沙，守住生態(tài)紅線”主題，深入開展“防沙治沙執(zhí)法年”宣傳教育活動。
2.邀請《安徽日報》等媒體記者，深入沙區(qū)采訪我省防沙治沙工作取得的重要成就、成熟經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物及典型做法，并通過媒體、網(wǎng)站等方式開展《防沙治沙法》的宣傳工作，讓依法治沙觀念深入人心。
3.開展一次調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研防沙治沙執(zhí)法情況，執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)情況，各地執(zhí)法工作管理制度及存在的問題，破壞沙區(qū)生態(tài)及污染事件，沙區(qū)建設(shè)環(huán)境影響評價，單位治沙責(zé)任制等情況。
4.深入沙區(qū)縣（市、區(qū)）進(jìn)行執(zhí)法自查指導(dǎo)，對防沙治沙執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.配合國家林業(yè)局開展實(shí)地執(zhí)法檢查。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省林業(yè)廳成立安徽省首屆“防沙治沙執(zhí)法年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)組，由程鵬巡視員任組長，潘法祥副廳長任副組長，省造林經(jīng)營總站、省林業(yè)廳辦公室、計(jì)資處、資源處等有關(guān)單位為成員單位。省造林經(jīng)營總站牽頭負(fù)責(zé)活動的各項(xiàng)日常工作。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)市縣林業(yè)部門要提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識開展“防沙治沙執(zhí)法年”活動的重大意義，成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把活動納入2015年林業(yè)重點(diǎn)工作，精心部署、周密安排、積極組織、科學(xué)實(shí)施，切實(shí)做到認(rèn)識到位、宣傳到位、組織到位、整治到位。
2.狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。各地要按照實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，制訂切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，分階段、有步驟、創(chuàng)造性地組織實(shí)施。請各有關(guān)市于6月25日前將具體實(shí)施方案報省造經(jīng)總站。
3.加強(qiáng)交流，暢通信息。各地要確定專人，加強(qiáng)對“防沙治沙執(zhí)法年”活動信息的收集、匯總、分析，及時上報活動進(jìn)展情況以便掌握情況，溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，有序推進(jìn)?；顒又械牡湫徒?jīng)驗(yàn)和有效做法，重要信息、典型案件隨時報送。
4.督導(dǎo)檢查，確保實(shí)效?；顒娱_展過程中，省林業(yè)廳“防沙治沙執(zhí)法年”領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員進(jìn)行督查和指導(dǎo)。各部門要制定和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對工作的檢查和監(jiān)督，務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確?！胺郎持紊硤?zhí)法年”活動順利開展、取得實(shí)效。
