【發(fā)布部門】 安徽省發(fā)展和改革委員會，安徽省國土資源廳，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
【發(fā)布日期】 2015.06.11 【實(shí)施日期】 2015.06.11
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省發(fā)展改革委、安徽省國土資源廳、安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展申報(bào)全國示范物流園區(qū)工作的通知
各市、省直管試點(diǎn)縣發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展物流園區(qū)示范工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)﹝2015﹞1115號）要求，為做好我省申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
物流園區(qū)必須符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃和物流發(fā)展需求，園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理、規(guī)模適度、用地節(jié)約，有利于吸引物流企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。我省將結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定本省評價體系，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，公開、公平、公正開展物流園區(qū)遴選和申報(bào)工作。按照園區(qū)自愿、行業(yè)協(xié)會牽頭、政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)的原則，我省委托省物流與采購聯(lián)合會具體組織遴選和申報(bào)工作。
二、園區(qū)類型和發(fā)展重點(diǎn)
示范物流園區(qū)主要包括貨運(yùn)樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、口岸服務(wù)型、綜合服務(wù)型等五種類型。其中，貨運(yùn)樞紐型示范物流園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，提高貨運(yùn)效率，為國際性或區(qū)域性貨物提供中轉(zhuǎn)服務(wù)；商貿(mào)服務(wù)型示范物流園區(qū)重點(diǎn)利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動物流組織模式創(chuàng)新，促進(jìn)貨源與車源信息的高效匹配，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)與服務(wù)對象的融合發(fā)展；生產(chǎn)服務(wù)型示范物流園區(qū)重點(diǎn)開展供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，滿足生產(chǎn)制造企業(yè)的物料供應(yīng)與產(chǎn)品銷售等物流需求；口岸服務(wù)型示范物流園區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建具備進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、集散功能，服務(wù)于全球貿(mào)易、營銷網(wǎng)絡(luò)的物流支撐體系，滿足國際貿(mào)易企業(yè)物流需求；綜合服務(wù)型示范物流園區(qū)重點(diǎn)發(fā)揮綜合性、多元化優(yōu)勢，促進(jìn)多種物流功能互補(bǔ)、信息共享，滿足城市和區(qū)域的規(guī)模物流需求。
三、申報(bào)條件
（一）基本要求
1.園區(qū)具有較好的區(qū)位和交通條件，符合土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，在安全、節(jié)能、環(huán)保等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
2.園區(qū)已制定自身發(fā)展規(guī)劃，具有公共服務(wù)屬性并有統(tǒng)一的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，制度健全，實(shí)際運(yùn)營年限不低于1年，且期間沒有發(fā)生違法違規(guī)行為和重大安全責(zé)任事故。
3.園區(qū)具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較強(qiáng)的貨運(yùn)物流服務(wù)能力，聚集了一定數(shù)量的物流企業(yè)，運(yùn)營效率較高，土地集約利用水平較高。同時，具備應(yīng)急物資大規(guī)?？焖偌?、中轉(zhuǎn)能力。
（二）具體條件
1．園區(qū)收入：全部駐園企業(yè)物流業(yè)務(wù)年收入20億元以上，年?duì)I業(yè)收入超過2億元的物流企業(yè)不少于3家。
2．實(shí)際占地面積：≥0.5平方千米。
3．物流運(yùn)營面積占比（即：物流運(yùn)營面積/實(shí)際占地面積；其中生活配套和商務(wù)配套用地不計(jì)入物流運(yùn)營面積）：≥60%。
4.園區(qū)物流強(qiáng)度（即：園區(qū)年度貨物吞吐量/園區(qū)總占地面積；單位：萬噸/ k㎡·年）：（1）貨物樞紐型：空港型≥60，陸港型≥600；（2）商貿(mào)服務(wù)型：≥200；（3）生產(chǎn)服務(wù)型：≥300；（4）綜合服務(wù)型：≥500。
5.年完成集裝箱吞吐量（口岸服務(wù)型）：≥60萬TEU。
6.倉儲面積：≥20萬平方米（其中庫房倉儲面積≥10萬平方米）。
7.信息服務(wù)：具有門戶網(wǎng)站、信息管理和服務(wù)平臺等，可以提供車輛進(jìn)出管理、運(yùn)營和統(tǒng)計(jì)服務(wù)，平臺網(wǎng)頁（PR值）≥1.0。
8.配套服務(wù)：可以提供停車、住宿、餐飲、加油（加氣、充電）、修理、物業(yè)、安保等配套服務(wù)，以及工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等政務(wù)和商務(wù)服務(wù)。
如上述個別指標(biāo)未達(dá)到申報(bào)條件，但園區(qū)經(jīng)營模式比較創(chuàng)新、其它指標(biāo)特別突出，經(jīng)省物流與采購聯(lián)合會推薦，省發(fā)展改革委認(rèn)可后也可申報(bào)。
四、組織實(shí)施
1.各地發(fā)展改革委會同國土資源、規(guī)劃部門和地方行業(yè)協(xié)會做好物流園區(qū)的組織申報(bào)工作，指導(dǎo)物流園區(qū)編制相關(guān)申報(bào)材料，于2015年6月24日前將申報(bào)材料通過省發(fā)展改革委政務(wù)中心窗口（合肥市馬鞍山路509號）上報(bào)。具體申報(bào)材料要求由省物流與采購聯(lián)合會另行通知。
2.省物流與采購聯(lián)合會組建示范物流園區(qū)專家評審組，從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、運(yùn)營效率、社會貢獻(xiàn)等方面建立園區(qū)綜合評價指標(biāo)體系，制定評審標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，對參與申報(bào)的物流園區(qū)進(jìn)行綜合評審。省發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門根據(jù)評審結(jié)果，擇優(yōu)上報(bào)。
五、政策保障
1.營造良好環(huán)境。省級發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門積極解決示范物流園區(qū)發(fā)展中存在的困難和問題，推動物流園區(qū)健康有序發(fā)展。
2.加大資金支持。國家和省有關(guān)專項(xiàng)資金將優(yōu)先支持示范物流園區(qū)重大公共物流基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)通道建設(shè)、物流設(shè)施設(shè)備更新改造、物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)輸組織創(chuàng)新與合作等。鼓勵示范物流園區(qū)運(yùn)營主體通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券等籌集建設(shè)資金；支持示范物流園區(qū)及入駐企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺。
3.落實(shí)用地政策。城市規(guī)劃部門將加強(qiáng)對示范物流園區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和支持。國土部門對示范物流園區(qū)新增建設(shè)用地，將優(yōu)先列入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。國土、城市規(guī)劃等部門在相關(guān)規(guī)劃編制過程中要充分考慮示范物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展用地需求。
開展物流園區(qū)示范是提升物流園區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)水平，提高物流運(yùn)作效率的一項(xiàng)重要工作。下一步，我省將參照國家有關(guān)做法，開展省級物流園區(qū)示范工作。各地發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃部門要高度重視，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極參與做好相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決本地物流園區(qū)發(fā)展中面臨的重大問題，有關(guān)情況及時報(bào)送省發(fā)展改革委、國土資源廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
聯(lián)系人及電話：
安徽省發(fā)展改革委 史先磊 0551-62602239
安徽省物流與采購聯(lián)合會 胡瀟瀟 0551-62861920
安徽省發(fā)展和改革委員會
安徽省國土資源廳
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年6月11日
【發(fā)布日期】 2015.06.11 【實(shí)施日期】 2015.06.11
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省發(fā)展改革委、安徽省國土資源廳、安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展申報(bào)全國示范物流園區(qū)工作的通知
各市、省直管試點(diǎn)縣發(fā)展改革委、國土資源局、規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
根據(jù)國家發(fā)展改革委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展物流園區(qū)示范工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)﹝2015﹞1115號）要求，為做好我省申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
物流園區(qū)必須符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃和物流發(fā)展需求，園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合理、規(guī)模適度、用地節(jié)約，有利于吸引物流企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。我省將結(jié)合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定本省評價體系，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，公開、公平、公正開展物流園區(qū)遴選和申報(bào)工作。按照園區(qū)自愿、行業(yè)協(xié)會牽頭、政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)的原則，我省委托省物流與采購聯(lián)合會具體組織遴選和申報(bào)工作。
二、園區(qū)類型和發(fā)展重點(diǎn)
示范物流園區(qū)主要包括貨運(yùn)樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、口岸服務(wù)型、綜合服務(wù)型等五種類型。其中，貨運(yùn)樞紐型示范物流園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，提高貨運(yùn)效率，為國際性或區(qū)域性貨物提供中轉(zhuǎn)服務(wù)；商貿(mào)服務(wù)型示范物流園區(qū)重點(diǎn)利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動物流組織模式創(chuàng)新，促進(jìn)貨源與車源信息的高效匹配，實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)與服務(wù)對象的融合發(fā)展；生產(chǎn)服務(wù)型示范物流園區(qū)重點(diǎn)開展供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，滿足生產(chǎn)制造企業(yè)的物料供應(yīng)與產(chǎn)品銷售等物流需求；口岸服務(wù)型示范物流園區(qū)重點(diǎn)構(gòu)建具備進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、集散功能，服務(wù)于全球貿(mào)易、營銷網(wǎng)絡(luò)的物流支撐體系，滿足國際貿(mào)易企業(yè)物流需求；綜合服務(wù)型示范物流園區(qū)重點(diǎn)發(fā)揮綜合性、多元化優(yōu)勢，促進(jìn)多種物流功能互補(bǔ)、信息共享，滿足城市和區(qū)域的規(guī)模物流需求。
三、申報(bào)條件
（一）基本要求
1.園區(qū)具有較好的區(qū)位和交通條件，符合土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，在安全、節(jié)能、環(huán)保等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
2.園區(qū)已制定自身發(fā)展規(guī)劃，具有公共服務(wù)屬性并有統(tǒng)一的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，制度健全，實(shí)際運(yùn)營年限不低于1年，且期間沒有發(fā)生違法違規(guī)行為和重大安全責(zé)任事故。
3.園區(qū)具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較強(qiáng)的貨運(yùn)物流服務(wù)能力，聚集了一定數(shù)量的物流企業(yè)，運(yùn)營效率較高，土地集約利用水平較高。同時，具備應(yīng)急物資大規(guī)?？焖偌?、中轉(zhuǎn)能力。
（二）具體條件
1．園區(qū)收入：全部駐園企業(yè)物流業(yè)務(wù)年收入20億元以上，年?duì)I業(yè)收入超過2億元的物流企業(yè)不少于3家。
2．實(shí)際占地面積：≥0.5平方千米。
3．物流運(yùn)營面積占比（即：物流運(yùn)營面積/實(shí)際占地面積；其中生活配套和商務(wù)配套用地不計(jì)入物流運(yùn)營面積）：≥60%。
4.園區(qū)物流強(qiáng)度（即：園區(qū)年度貨物吞吐量/園區(qū)總占地面積；單位：萬噸/ k㎡·年）：（1）貨物樞紐型：空港型≥60，陸港型≥600；（2）商貿(mào)服務(wù)型：≥200；（3）生產(chǎn)服務(wù)型：≥300；（4）綜合服務(wù)型：≥500。
5.年完成集裝箱吞吐量（口岸服務(wù)型）：≥60萬TEU。
6.倉儲面積：≥20萬平方米（其中庫房倉儲面積≥10萬平方米）。
7.信息服務(wù)：具有門戶網(wǎng)站、信息管理和服務(wù)平臺等，可以提供車輛進(jìn)出管理、運(yùn)營和統(tǒng)計(jì)服務(wù)，平臺網(wǎng)頁（PR值）≥1.0。
8.配套服務(wù)：可以提供停車、住宿、餐飲、加油（加氣、充電）、修理、物業(yè)、安保等配套服務(wù)，以及工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)等政務(wù)和商務(wù)服務(wù)。
如上述個別指標(biāo)未達(dá)到申報(bào)條件，但園區(qū)經(jīng)營模式比較創(chuàng)新、其它指標(biāo)特別突出，經(jīng)省物流與采購聯(lián)合會推薦，省發(fā)展改革委認(rèn)可后也可申報(bào)。
四、組織實(shí)施
1.各地發(fā)展改革委會同國土資源、規(guī)劃部門和地方行業(yè)協(xié)會做好物流園區(qū)的組織申報(bào)工作，指導(dǎo)物流園區(qū)編制相關(guān)申報(bào)材料，于2015年6月24日前將申報(bào)材料通過省發(fā)展改革委政務(wù)中心窗口（合肥市馬鞍山路509號）上報(bào)。具體申報(bào)材料要求由省物流與采購聯(lián)合會另行通知。
2.省物流與采購聯(lián)合會組建示范物流園區(qū)專家評審組，從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、運(yùn)營效率、社會貢獻(xiàn)等方面建立園區(qū)綜合評價指標(biāo)體系，制定評審標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，對參與申報(bào)的物流園區(qū)進(jìn)行綜合評審。省發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門根據(jù)評審結(jié)果，擇優(yōu)上報(bào)。
五、政策保障
1.營造良好環(huán)境。省級發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門積極解決示范物流園區(qū)發(fā)展中存在的困難和問題，推動物流園區(qū)健康有序發(fā)展。
2.加大資金支持。國家和省有關(guān)專項(xiàng)資金將優(yōu)先支持示范物流園區(qū)重大公共物流基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)通道建設(shè)、物流設(shè)施設(shè)備更新改造、物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)輸組織創(chuàng)新與合作等。鼓勵示范物流園區(qū)運(yùn)營主體通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券等籌集建設(shè)資金；支持示范物流園區(qū)及入駐企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺。
3.落實(shí)用地政策。城市規(guī)劃部門將加強(qiáng)對示范物流園區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和支持。國土部門對示范物流園區(qū)新增建設(shè)用地，將優(yōu)先列入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。國土、城市規(guī)劃等部門在相關(guān)規(guī)劃編制過程中要充分考慮示范物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展用地需求。
開展物流園區(qū)示范是提升物流園區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)水平，提高物流運(yùn)作效率的一項(xiàng)重要工作。下一步，我省將參照國家有關(guān)做法，開展省級物流園區(qū)示范工作。各地發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃部門要高度重視，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極參與做好相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決本地物流園區(qū)發(fā)展中面臨的重大問題，有關(guān)情況及時報(bào)送省發(fā)展改革委、國土資源廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
聯(lián)系人及電話：
安徽省發(fā)展改革委 史先磊 0551-62602239
安徽省物流與采購聯(lián)合會 胡瀟瀟 0551-62861920
安徽省發(fā)展和改革委員會
安徽省國土資源廳
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年6月11日
