【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政[2015]29號
【發(fā)布日期】 2015.03.11 【實(shí)施日期】 2015.03.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 保險(xiǎn)綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見
（皖政〔2015〕29號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕29號）要求，現(xiàn)就加快發(fā)展我省現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)提出如下實(shí)施意見：
一、總體要求
1．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全市場體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善政策支持，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，切實(shí)滿足日益增長的多元化保險(xiǎn)服務(wù)需求，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽做出積極貢獻(xiàn)。
2．主要目標(biāo)。到2020年，基本建成服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛、風(fēng)險(xiǎn)保障更加全面、功能作用更加完善、經(jīng)濟(jì)社會效益明顯提高，與安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生產(chǎn)生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，力爭保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值）達(dá)到5%，保險(xiǎn)密度（保費(fèi)收入/常住人口）達(dá)到3000元/人，保險(xiǎn)功能作用得到較好發(fā)揮，對社會貢獻(xiàn)度不斷提高，保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬﹫?jiān)持惠民利民，加快構(gòu)筑保險(xiǎn)民生保障網(wǎng)。
3．滿足多層次養(yǎng)老保障需求。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)年金等業(yè)務(wù)。支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃。推動(dòng)個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。開展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃。探索住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)等新型養(yǎng)老模式。積極發(fā)展老年人醫(yī)療、護(hù)理、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)、投資社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、整合居家養(yǎng)老服務(wù)等。持續(xù)推進(jìn)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保工作。
4．提供多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)各類醫(yī)療、疾病、護(hù)理等商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接。支持保險(xiǎn)公司設(shè)立健康管理機(jī)構(gòu)，提供與商業(yè)保險(xiǎn)健康產(chǎn)品相結(jié)合的疾病預(yù)防、健康維護(hù)、慢性病管理等健康管理服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，通過股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改革。
5．推動(dòng)普惠式民生保險(xiǎn)發(fā)展。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品。探索針對農(nóng)村居民、流動(dòng)人口、孤寡老人、殘疾人等特殊群體保障的新模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為農(nóng)村留守兒童、孤寡老人、失獨(dú)老人、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員等特殊群體購買意外、健康等商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與地方性社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)村特困老人提供低償養(yǎng)護(hù)服務(wù)。
（二）完善保障機(jī)制，推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)向縱深發(fā)展。
6．提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋率。通過加大財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品開發(fā)力度等，鼓勵(lì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自愿參保，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋率。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方逐步提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣大宗農(nóng)作物（牲畜）政策性附加商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)模式，穩(wěn)步推進(jìn)森林、育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大對特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省級獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、淡水養(yǎng)殖、家禽、中藥材、毛竹、果樹、油茶、茶葉等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率，實(shí)現(xiàn)一地一特色。繼續(xù)在山區(qū)、庫區(qū)開展農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方開展農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，更好地滿足農(nóng)民財(cái)產(chǎn)、人身保障需求。
7．加大服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新力度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立理賠綠色通道，提高服務(wù)的有效性和便捷性。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用GPS定位、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、無人機(jī)查勘等多種新技術(shù)手段，提高服務(wù)的時(shí)效性和精準(zhǔn)度。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與動(dòng)物防疫聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與食品安全。大力發(fā)展涉農(nóng)小額貸款保證保險(xiǎn)，拓寬保單質(zhì)押范圍，為農(nóng)業(yè)主體融資提供增信服務(wù)。推廣天氣指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索開展目標(biāo)價(jià)格、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，繼續(xù)做好漁業(yè)互助保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。
8．逐步建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為突破口，探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，適時(shí)研究提出我省巨災(zāi)保險(xiǎn)方案，積極開展試點(diǎn)。進(jìn)一步探索對洪水、森林火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、滑坡、泥石流、雨雪冰凍等災(zāi)害的有效保障模式，逐步建立和完善全省巨災(zāi)保險(xiǎn)制度體系。
（三）運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制，推進(jìn)社會治理體系建設(shè)。
9．創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，2015年實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。堅(jiān)持保本微利原則，完善風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制，建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、與基本醫(yī)保政策相適應(yīng)、有安徽特色的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制。積極探索推進(jìn)具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及各類醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。鼓勵(lì)各地探索將新農(nóng)合“意外傷害”補(bǔ)償業(yè)務(wù)移交省內(nèi)有大病保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦。擴(kuò)大治安保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)開辦社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)。
10．發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的功能作用。將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)納入全省環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系，逐步對污染企業(yè)集中的各類園區(qū)實(shí)施統(tǒng)保。全面啟動(dòng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。穩(wěn)步發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高公眾聚集、人員密集和易燃易爆場所參保率。深入推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。擴(kuò)大校方責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍，鼓勵(lì)開展實(shí)習(xí)生責(zé)任、校方無過失責(zé)任等相關(guān)領(lǐng)域保險(xiǎn)。支持發(fā)展旅行社、承運(yùn)人、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等責(zé)任險(xiǎn)以及各類職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
11．將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系。支持發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)全社會抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)防損功能和費(fèi)率杠桿激勵(lì)約束作用，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范，減少災(zāi)害事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急管理。
（四）拓展服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
12．推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用。優(yōu)化保險(xiǎn)資金投資環(huán)境，制定吸引保險(xiǎn)資金的優(yōu)惠政策。完善資金和項(xiàng)目對接機(jī)制，建立保險(xiǎn)資金投資項(xiàng)目資源庫，加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的交流合作，形成保險(xiǎn)資金與我省重點(diǎn)項(xiàng)目的常態(tài)對接機(jī)制。支持保險(xiǎn)資金以債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式，參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化等重大工程建設(shè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、基金等形式，為重大科技項(xiàng)目、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、小微企業(yè)等發(fā)展提供資金支持。
13．服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。開展合蚌國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全省科技保險(xiǎn)工作深入開展。支持符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立專門服務(wù)于科技企業(yè)的科技保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)。積極開發(fā)適合科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為科技企業(yè)、科研項(xiàng)目、科研人員提供全方位保險(xiǎn)支持。探索建立我省國產(chǎn)首臺首套裝備保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)，增強(qiáng)小微企業(yè)融資能力。積極發(fā)展個(gè)人消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)，釋放居民消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)，探索演藝、會展責(zé)任保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
14．支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的作用，重點(diǎn)保障我省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、大型成套設(shè)備、自主品牌產(chǎn)品出口，大力支持開拓新興市場和小微企業(yè)擴(kuò)大出口。支持開展中長期出口買方信貸保險(xiǎn)。積極發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)。加快發(fā)展境外投資保險(xiǎn)，以能源、礦產(chǎn)、高新技術(shù)和制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大承保范圍。
?。ㄎ澹┥罨母飫?chuàng)新，全面提升行業(yè)發(fā)展水平。
15．深化保險(xiǎn)行業(yè)改革。完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)控機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)品、服務(wù)、管理等創(chuàng)新上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)展成有市場競爭力、富有創(chuàng)造力和充滿活力的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。
16．完善保險(xiǎn)市場體系。積極爭取設(shè)立地方法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。支持國元農(nóng)險(xiǎn)向綜合性保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)展。支持各類保險(xiǎn)公司落戶安徽。鼓勵(lì)在農(nóng)村、市場競爭不充分、發(fā)展?jié)摿^大地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持發(fā)展保險(xiǎn)代理公司、經(jīng)紀(jì)公司、公估公司，規(guī)范發(fā)展各類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，不斷提升保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、防災(zāi)防損、風(fēng)險(xiǎn)顧問、損失評估、理賠服務(wù)等方面的積極作用。
17．提升保險(xiǎn)服務(wù)能力。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提升醫(yī)療、養(yǎng)老、“三農(nóng)”等保險(xiǎn)服務(wù)水平。大力推進(jìn)大病保險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進(jìn)保險(xiǎn)銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新。
?。└倪M(jìn)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
18．加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)?？偨Y(jié)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推廣。持續(xù)推動(dòng)人民法院統(tǒng)一保險(xiǎn)糾紛案件審理標(biāo)準(zhǔn)，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。加大保險(xiǎn)監(jiān)管力度，深入推進(jìn)銷售誤導(dǎo)和理賠難問題綜合治理，嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，提升社會公眾滿意度。
19．依法提升保險(xiǎn)監(jiān)管水平。堅(jiān)持依法監(jiān)管，提高監(jiān)管法制化水平。加大市場行為監(jiān)管力度，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理和內(nèi)控監(jiān)管，確保保險(xiǎn)市場健康有序運(yùn)行。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮自律、服務(wù)、維權(quán)和交流作用。
20．嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、應(yīng)對和處置工作，落實(shí)責(zé)任追究制度，防止發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及因此引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享，防范風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)傳遞。完善保險(xiǎn)監(jiān)管與公安、司法、審計(jì)等部門合作機(jī)制，打擊保險(xiǎn)欺詐行為。
三、完善現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)支持政策
21．完善養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)服務(wù)支持政策。健全基本醫(yī)保、年金業(yè)務(wù)、商業(yè)保險(xiǎn)、民政等相關(guān)主管部門參與的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。授權(quán)經(jīng)辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療費(fèi)用管控。建立醫(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與基本醫(yī)保系統(tǒng)及醫(yī)院診療系統(tǒng)的信息交換和數(shù)據(jù)共享，提高醫(yī)療費(fèi)用審核水平。落實(shí)國家關(guān)于健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)為本單位員工支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。強(qiáng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障供應(yīng)。加強(qiáng)對養(yǎng)老、健康服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管，嚴(yán)禁改變土地用途。積極爭取開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
22．完善“三農(nóng)”保險(xiǎn)支持政策。適時(shí)提高財(cái)政對主要糧食作物的保費(fèi)補(bǔ)貼，減少或取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物縣級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提供保費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。免征農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營業(yè)稅和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)，對農(nóng)林作物、牧業(yè)畜類保險(xiǎn)合同暫不征收印花稅。規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理，建立財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、民政、林業(yè)等部門的水文氣象、災(zāi)害信息共享機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。
23．完善責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種支持政策。鼓勵(lì)各地探索建立支持小額貸款保險(xiǎn)發(fā)展的保障機(jī)制。省財(cái)政繼續(xù)對小微企業(yè)出口貿(mào)易信用保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。對全省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保綜合責(zé)任保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加綜合責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的市對科技保險(xiǎn)給予支持，探索構(gòu)建科技保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
24．鼓勵(lì)購買保險(xiǎn)服務(wù)。對于商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營效率更高的公共服務(wù)，可委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，或者直接購買保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。對于具有較強(qiáng)公益性，但市場化運(yùn)作無法實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的保險(xiǎn)服務(wù)，可以由政府給予一定支持。
25．提升全社會保險(xiǎn)意識。加快保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)從業(yè)人員和投保人信用檔案，實(shí)施信用評價(jià)和失信懲戒。建立新聞媒體、保險(xiǎn)行業(yè)等廣泛參與的保險(xiǎn)宣傳工作機(jī)制，在全社會形成學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)的氛圍。加強(qiáng)社會公眾保險(xiǎn)意識教育，推動(dòng)保險(xiǎn)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。
四、保障措施
26．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。各地、各有關(guān)部門要把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)組織保障，逐項(xiàng)分解任務(wù)，細(xì)化配套措施，促進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。完善各職能部門與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管政策與地方改革發(fā)展政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。支持保險(xiǎn)業(yè)積極參與災(zāi)害事故防范救助工作，將各級保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會納入地方應(yīng)急管理體系，建立保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件和群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置和疏導(dǎo)化解能力。
27．加強(qiáng)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。開展各種形式的保險(xiǎn)知識培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部保險(xiǎn)工作能力。從保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)秀保險(xiǎn)人才，幫助市、縣（市、區(qū)）開展保險(xiǎn)工作。建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制，積極培養(yǎng)和引進(jìn)保險(xiǎn)人才。推動(dòng)省屬高等院校開設(shè)保險(xiǎn)專業(yè)，培養(yǎng)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍。
28．做好政策落實(shí)效果評估和督促檢查工作。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，逐級抓好落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各地要將保險(xiǎn)工作納入金融工作考核體系，做好政策實(shí)施效果評估工作。省政府督查室要牽頭會同省政府金融辦具體組織督促檢查工作，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
附件：省直有關(guān)單位重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度表
安徽省人民政府
2015年3月11日
附件
重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度表
（“負(fù)責(zé)單位”中排名第一位的為牽頭負(fù)責(zé)單位）
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
1
服務(wù)社會保障體系建設(shè)
完善大病保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全省全覆蓋
省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省民政廳、安徽保監(jiān)局
2015年
2
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展企業(yè)年金等業(yè)務(wù)
省人力資源社會保障廳、安徽保監(jiān)局、省國稅局、省地稅局
持續(xù)推進(jìn)
3
探索開展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)
安徽保監(jiān)局、省民政廳、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
4
支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)
省發(fā)展改革委、省政府金融辦、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
5
服務(wù)社會保障體系建設(shè)
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體檢機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制
安徽保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳
持續(xù)推進(jìn)
6
支持開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
省財(cái)政廳、省地稅局、省人力資源社會保障廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
7
加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障
省國土資源廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
8
服務(wù)三農(nóng)
開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)
省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省政府金融辦、省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局
2015年
9
加大財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品開發(fā)力度等，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障程度和覆蓋率
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
10
開展大宗作物（牲畜）補(bǔ)充保險(xiǎn)
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
11
服務(wù)三農(nóng)
擴(kuò)大農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍
省民政廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
12
開展農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)試點(diǎn)
省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
13
穩(wěn)步推進(jìn)森林、育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
14
完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與動(dòng)物防疫聯(lián)動(dòng)機(jī)制
省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
15
加大天氣指數(shù)保險(xiǎn)模型研發(fā)，擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍
省氣象局、省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
16
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
省安全監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
17
探索在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)
省環(huán)保廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
18
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
深入推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋
省衛(wèi)生計(jì)生委、省綜治辦、省司法廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
19
發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高公眾聚集、人員密集和易燃易爆場所參保率
省公安廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
20
全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋
省民政廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
21
推動(dòng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
省食品藥品監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
22
在全省推行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)
省質(zhì)監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
23
擴(kuò)大校方責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍，開展實(shí)習(xí)生責(zé)任保險(xiǎn)、校方無過失責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)校開放體育設(shè)施責(zé)任保險(xiǎn)
省教育廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
24
發(fā)展治安保險(xiǎn)、社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)
省公安廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
25
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
探索開展區(qū)域性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
2015年
26
服務(wù)經(jīng)濟(jì)體制增效升級
推進(jìn)首臺首套重大技術(shù)裝備質(zhì)量保證保險(xiǎn)和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)工作
省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
27
優(yōu)化保險(xiǎn)資金投資環(huán)境
省政府金融辦、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
28
深入推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)科技保險(xiǎn)發(fā)展，開展合蚌國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立我省國產(chǎn)首臺首套裝備的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
省科技廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
29
加快發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)，探索拓寬保單質(zhì)押范圍
省政府金融辦、省財(cái)政廳、人民銀行合肥中心支行、安徽保監(jiān)局、省商務(wù)廳、安徽銀監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
30
服務(wù)經(jīng)濟(jì)體制增效升級
加大保險(xiǎn)業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度
省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
31
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營造良好環(huán)境
總結(jié)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推廣
省高院、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
32
持續(xù)推動(dòng)人民法院統(tǒng)一保險(xiǎn)糾紛案件審理標(biāo)準(zhǔn)
省高院、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
33
完善保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制
安徽保監(jiān)局、省政府金融辦、人民銀行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、省公安廳、省高院、省工商局
持續(xù)推進(jìn)
34
推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)
安徽保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、人民銀行合肥中心支行
2015年內(nèi)啟動(dòng)
35
推進(jìn)保險(xiǎn)知識進(jìn)學(xué)校
省教育廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
36
完善和落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)稅收政策
省地稅局、省國稅局、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
【發(fā)布日期】 2015.03.11 【實(shí)施日期】 2015.03.11
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 保險(xiǎn)綜合規(guī)定
安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見
（皖政〔2015〕29號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕29號）要求，現(xiàn)就加快發(fā)展我省現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)提出如下實(shí)施意見：
一、總體要求
1．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、改革創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，健全市場體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善政策支持，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，切實(shí)滿足日益增長的多元化保險(xiǎn)服務(wù)需求，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽做出積極貢獻(xiàn)。
2．主要目標(biāo)。到2020年，基本建成服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛、風(fēng)險(xiǎn)保障更加全面、功能作用更加完善、經(jīng)濟(jì)社會效益明顯提高，與安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生產(chǎn)生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，力爭保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值）達(dá)到5%，保險(xiǎn)密度（保費(fèi)收入/常住人口）達(dá)到3000元/人，保險(xiǎn)功能作用得到較好發(fā)揮，對社會貢獻(xiàn)度不斷提高，保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬﹫?jiān)持惠民利民，加快構(gòu)筑保險(xiǎn)民生保障網(wǎng)。
3．滿足多層次養(yǎng)老保障需求。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)年金等業(yè)務(wù)。支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老保障計(jì)劃。推動(dòng)個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。開展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃。探索住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)等新型養(yǎng)老模式。積極發(fā)展老年人醫(yī)療、護(hù)理、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)、投資社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、整合居家養(yǎng)老服務(wù)等。持續(xù)推進(jìn)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保工作。
4．提供多樣化健康保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)各類醫(yī)療、疾病、護(hù)理等商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接。支持保險(xiǎn)公司設(shè)立健康管理機(jī)構(gòu)，提供與商業(yè)保險(xiǎn)健康產(chǎn)品相結(jié)合的疾病預(yù)防、健康維護(hù)、慢性病管理等健康管理服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，通過股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改革。
5．推動(dòng)普惠式民生保險(xiǎn)發(fā)展。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品。探索針對農(nóng)村居民、流動(dòng)人口、孤寡老人、殘疾人等特殊群體保障的新模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為農(nóng)村留守兒童、孤寡老人、失獨(dú)老人、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員等特殊群體購買意外、健康等商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與地方性社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)村特困老人提供低償養(yǎng)護(hù)服務(wù)。
（二）完善保障機(jī)制，推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)向縱深發(fā)展。
6．提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋率。通過加大財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品開發(fā)力度等，鼓勵(lì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自愿參保，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋率。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方逐步提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣大宗農(nóng)作物（牲畜）政策性附加商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)模式，穩(wěn)步推進(jìn)森林、育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大對特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省級獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、淡水養(yǎng)殖、家禽、中藥材、毛竹、果樹、油茶、茶葉等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率，實(shí)現(xiàn)一地一特色。繼續(xù)在山區(qū)、庫區(qū)開展農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方開展農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，更好地滿足農(nóng)民財(cái)產(chǎn)、人身保障需求。
7．加大服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新力度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立理賠綠色通道，提高服務(wù)的有效性和便捷性。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用GPS定位、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、無人機(jī)查勘等多種新技術(shù)手段，提高服務(wù)的時(shí)效性和精準(zhǔn)度。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與動(dòng)物防疫聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與食品安全。大力發(fā)展涉農(nóng)小額貸款保證保險(xiǎn)，拓寬保單質(zhì)押范圍，為農(nóng)業(yè)主體融資提供增信服務(wù)。推廣天氣指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索開展目標(biāo)價(jià)格、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，繼續(xù)做好漁業(yè)互助保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。
8．逐步建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為突破口，探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，適時(shí)研究提出我省巨災(zāi)保險(xiǎn)方案，積極開展試點(diǎn)。進(jìn)一步探索對洪水、森林火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、滑坡、泥石流、雨雪冰凍等災(zāi)害的有效保障模式，逐步建立和完善全省巨災(zāi)保險(xiǎn)制度體系。
（三）運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制，推進(jìn)社會治理體系建設(shè)。
9．創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，2015年實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。堅(jiān)持保本微利原則，完善風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制，建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、與基本醫(yī)保政策相適應(yīng)、有安徽特色的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制。積極探索推進(jìn)具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及各類醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。鼓勵(lì)各地探索將新農(nóng)合“意外傷害”補(bǔ)償業(yè)務(wù)移交省內(nèi)有大病保險(xiǎn)經(jīng)營資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦。擴(kuò)大治安保險(xiǎn)覆蓋面，鼓勵(lì)開辦社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)。
10．發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的功能作用。將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)納入全省環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系，逐步對污染企業(yè)集中的各類園區(qū)實(shí)施統(tǒng)保。全面啟動(dòng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。穩(wěn)步發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高公眾聚集、人員密集和易燃易爆場所參保率。深入推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。擴(kuò)大校方責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍，鼓勵(lì)開展實(shí)習(xí)生責(zé)任、校方無過失責(zé)任等相關(guān)領(lǐng)域保險(xiǎn)。支持發(fā)展旅行社、承運(yùn)人、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等責(zé)任險(xiǎn)以及各類職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
11．將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系。支持發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)全社會抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)防損功能和費(fèi)率杠桿激勵(lì)約束作用，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范，減少災(zāi)害事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急管理。
（四）拓展服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
12．推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用。優(yōu)化保險(xiǎn)資金投資環(huán)境，制定吸引保險(xiǎn)資金的優(yōu)惠政策。完善資金和項(xiàng)目對接機(jī)制，建立保險(xiǎn)資金投資項(xiàng)目資源庫，加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的交流合作，形成保險(xiǎn)資金與我省重點(diǎn)項(xiàng)目的常態(tài)對接機(jī)制。支持保險(xiǎn)資金以債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式，參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化等重大工程建設(shè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司通過投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、基金等形式，為重大科技項(xiàng)目、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、小微企業(yè)等發(fā)展提供資金支持。
13．服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。開展合蚌國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全省科技保險(xiǎn)工作深入開展。支持符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立專門服務(wù)于科技企業(yè)的科技保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)。積極開發(fā)適合科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，為科技企業(yè)、科研項(xiàng)目、科研人員提供全方位保險(xiǎn)支持。探索建立我省國產(chǎn)首臺首套裝備保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支持發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)，增強(qiáng)小微企業(yè)融資能力。積極發(fā)展個(gè)人消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)，釋放居民消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、旅游保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)，探索演藝、會展責(zé)任保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
14．支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的作用，重點(diǎn)保障我省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、大型成套設(shè)備、自主品牌產(chǎn)品出口，大力支持開拓新興市場和小微企業(yè)擴(kuò)大出口。支持開展中長期出口買方信貸保險(xiǎn)。積極發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)。加快發(fā)展境外投資保險(xiǎn)，以能源、礦產(chǎn)、高新技術(shù)和制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大承保范圍。
?。ㄎ澹┥罨母飫?chuàng)新，全面提升行業(yè)發(fā)展水平。
15．深化保險(xiǎn)行業(yè)改革。完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)控機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)品、服務(wù)、管理等創(chuàng)新上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)展成有市場競爭力、富有創(chuàng)造力和充滿活力的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。
16．完善保險(xiǎn)市場體系。積極爭取設(shè)立地方法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。支持國元農(nóng)險(xiǎn)向綜合性保險(xiǎn)集團(tuán)發(fā)展。支持各類保險(xiǎn)公司落戶安徽。鼓勵(lì)在農(nóng)村、市場競爭不充分、發(fā)展?jié)摿^大地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。支持發(fā)展保險(xiǎn)代理公司、經(jīng)紀(jì)公司、公估公司，規(guī)范發(fā)展各類保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)，不斷提升保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、防災(zāi)防損、風(fēng)險(xiǎn)顧問、損失評估、理賠服務(wù)等方面的積極作用。
17．提升保險(xiǎn)服務(wù)能力。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，提升醫(yī)療、養(yǎng)老、“三農(nóng)”等保險(xiǎn)服務(wù)水平。大力推進(jìn)大病保險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進(jìn)保險(xiǎn)銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新。
?。└倪M(jìn)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
18．加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)?？偨Y(jié)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推廣。持續(xù)推動(dòng)人民法院統(tǒng)一保險(xiǎn)糾紛案件審理標(biāo)準(zhǔn)，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。加大保險(xiǎn)監(jiān)管力度，深入推進(jìn)銷售誤導(dǎo)和理賠難問題綜合治理，嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，提升社會公眾滿意度。
19．依法提升保險(xiǎn)監(jiān)管水平。堅(jiān)持依法監(jiān)管，提高監(jiān)管法制化水平。加大市場行為監(jiān)管力度，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理和內(nèi)控監(jiān)管，確保保險(xiǎn)市場健康有序運(yùn)行。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮自律、服務(wù)、維權(quán)和交流作用。
20．嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、應(yīng)對和處置工作，落實(shí)責(zé)任追究制度，防止發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及因此引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享，防范風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)傳遞。完善保險(xiǎn)監(jiān)管與公安、司法、審計(jì)等部門合作機(jī)制，打擊保險(xiǎn)欺詐行為。
三、完善現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)支持政策
21．完善養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)服務(wù)支持政策。健全基本醫(yī)保、年金業(yè)務(wù)、商業(yè)保險(xiǎn)、民政等相關(guān)主管部門參與的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。授權(quán)經(jīng)辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療費(fèi)用管控。建立醫(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與基本醫(yī)保系統(tǒng)及醫(yī)院診療系統(tǒng)的信息交換和數(shù)據(jù)共享，提高醫(yī)療費(fèi)用審核水平。落實(shí)國家關(guān)于健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)為本單位員工支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。強(qiáng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障供應(yīng)。加強(qiáng)對養(yǎng)老、健康服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管，嚴(yán)禁改變土地用途。積極爭取開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
22．完善“三農(nóng)”保險(xiǎn)支持政策。適時(shí)提高財(cái)政對主要糧食作物的保費(fèi)補(bǔ)貼，減少或取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物縣級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提供保費(fèi)補(bǔ)貼，省財(cái)政給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。免征農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營業(yè)稅和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)，對農(nóng)林作物、牧業(yè)畜類保險(xiǎn)合同暫不征收印花稅。規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理，建立財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、民政、林業(yè)等部門的水文氣象、災(zāi)害信息共享機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。
23．完善責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種支持政策。鼓勵(lì)各地探索建立支持小額貸款保險(xiǎn)發(fā)展的保障機(jī)制。省財(cái)政繼續(xù)對小微企業(yè)出口貿(mào)易信用保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。對全省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保綜合責(zé)任保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加綜合責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的市對科技保險(xiǎn)給予支持，探索構(gòu)建科技保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
24．鼓勵(lì)購買保險(xiǎn)服務(wù)。對于商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營效率更高的公共服務(wù)，可委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，或者直接購買保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。對于具有較強(qiáng)公益性，但市場化運(yùn)作無法實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的保險(xiǎn)服務(wù)，可以由政府給予一定支持。
25．提升全社會保險(xiǎn)意識。加快保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)從業(yè)人員和投保人信用檔案，實(shí)施信用評價(jià)和失信懲戒。建立新聞媒體、保險(xiǎn)行業(yè)等廣泛參與的保險(xiǎn)宣傳工作機(jī)制，在全社會形成學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)的氛圍。加強(qiáng)社會公眾保險(xiǎn)意識教育，推動(dòng)保險(xiǎn)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。
四、保障措施
26．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。各地、各有關(guān)部門要把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)組織保障，逐項(xiàng)分解任務(wù)，細(xì)化配套措施，促進(jìn)現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。完善各職能部門與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管政策與地方改革發(fā)展政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。支持保險(xiǎn)業(yè)積極參與災(zāi)害事故防范救助工作，將各級保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會納入地方應(yīng)急管理體系，建立保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件和群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置和疏導(dǎo)化解能力。
27．加強(qiáng)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。開展各種形式的保險(xiǎn)知識培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部保險(xiǎn)工作能力。從保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)秀保險(xiǎn)人才，幫助市、縣（市、區(qū)）開展保險(xiǎn)工作。建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制，積極培養(yǎng)和引進(jìn)保險(xiǎn)人才。推動(dòng)省屬高等院校開設(shè)保險(xiǎn)專業(yè)，培養(yǎng)保險(xiǎn)人才隊(duì)伍。
28．做好政策落實(shí)效果評估和督促檢查工作。各地、各部門要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制，逐級抓好落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各地要將保險(xiǎn)工作納入金融工作考核體系，做好政策實(shí)施效果評估工作。省政府督查室要牽頭會同省政府金融辦具體組織督促檢查工作，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
附件：省直有關(guān)單位重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度表
安徽省人民政府
2015年3月11日
附件
重點(diǎn)任務(wù)職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度表
（“負(fù)責(zé)單位”中排名第一位的為牽頭負(fù)責(zé)單位）
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
1
服務(wù)社會保障體系建設(shè)
完善大病保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全省全覆蓋
省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省民政廳、安徽保監(jiān)局
2015年
2
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展企業(yè)年金等業(yè)務(wù)
省人力資源社會保障廳、安徽保監(jiān)局、省國稅局、省地稅局
持續(xù)推進(jìn)
3
探索開展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)
安徽保監(jiān)局、省民政廳、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
4
支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)
省發(fā)展改革委、省政府金融辦、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
5
服務(wù)社會保障體系建設(shè)
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體檢機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制
安徽保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳
持續(xù)推進(jìn)
6
支持開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
省財(cái)政廳、省地稅局、省人力資源社會保障廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
7
加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障
省國土資源廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
8
服務(wù)三農(nóng)
開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)
省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省政府金融辦、省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局
2015年
9
加大財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品開發(fā)力度等，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障程度和覆蓋率
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
10
開展大宗作物（牲畜）補(bǔ)充保險(xiǎn)
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
11
服務(wù)三農(nóng)
擴(kuò)大農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍
省民政廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
12
開展農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)試點(diǎn)
省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
13
穩(wěn)步推進(jìn)森林、育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局、省農(nóng)委、省林業(yè)廳
持續(xù)推進(jìn)
14
完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與動(dòng)物防疫聯(lián)動(dòng)機(jī)制
省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
15
加大天氣指數(shù)保險(xiǎn)模型研發(fā)，擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍
省氣象局、省農(nóng)委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
16
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
省安全監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
17
探索在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和環(huán)境敏感區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)
省環(huán)保廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
18
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
深入推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋
省衛(wèi)生計(jì)生委、省綜治辦、省司法廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
19
發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，提高公眾聚集、人員密集和易燃易爆場所參保率
省公安廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
20
全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋
省民政廳、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
21
推動(dòng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
省食品藥品監(jiān)管局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
22
在全省推行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)
省質(zhì)監(jiān)局、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
持續(xù)推進(jìn)
23
擴(kuò)大校方責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍，開展實(shí)習(xí)生責(zé)任保險(xiǎn)、校方無過失責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)校開放體育設(shè)施責(zé)任保險(xiǎn)
省教育廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
24
發(fā)展治安保險(xiǎn)、社區(qū)綜合保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)
省公安廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
25
服務(wù)社會治理體系建設(shè)
探索開展區(qū)域性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作
省財(cái)政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
2015年
26
服務(wù)經(jīng)濟(jì)體制增效升級
推進(jìn)首臺首套重大技術(shù)裝備質(zhì)量保證保險(xiǎn)和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)工作
省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安徽保監(jiān)局、省政府金融辦
2015年
27
優(yōu)化保險(xiǎn)資金投資環(huán)境
省政府金融辦、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
28
深入推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)科技保險(xiǎn)發(fā)展，開展合蚌國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立我省國產(chǎn)首臺首套裝備的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
省科技廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
29
加快發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)，探索拓寬保單質(zhì)押范圍
省政府金融辦、省財(cái)政廳、人民銀行合肥中心支行、安徽保監(jiān)局、省商務(wù)廳、安徽銀監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委
持續(xù)推進(jìn)
序號
內(nèi)容
工作任務(wù)
負(fù)責(zé)單位
時(shí)間進(jìn)度
30
服務(wù)經(jīng)濟(jì)體制增效升級
加大保險(xiǎn)業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度
省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
31
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營造良好環(huán)境
總結(jié)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推廣
省高院、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
32
持續(xù)推動(dòng)人民法院統(tǒng)一保險(xiǎn)糾紛案件審理標(biāo)準(zhǔn)
省高院、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
33
完善保險(xiǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制
安徽保監(jiān)局、省政府金融辦、人民銀行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、省公安廳、省高院、省工商局
持續(xù)推進(jìn)
34
推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)
安徽保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、人民銀行合肥中心支行
2015年內(nèi)啟動(dòng)
35
推進(jìn)保險(xiǎn)知識進(jìn)學(xué)校
省教育廳、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
36
完善和落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)稅收政策
省地稅局、省國稅局、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局
持續(xù)推進(jìn)
