【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦秘[2015]25號
【發(fā)布日期】 2015.03.09 【實施日期】 2015.03.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)2015年招商引資工作方案的通知
（皖政辦秘〔2015〕25號）
各市人民政府，省政府有關部門：
《2015年招商引資工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
安徽省人民政府辦公廳
2015年3月9日
2015年招商引資工作方案
一、指導思想
順應新常態(tài)下招商引資工作的新要求，著眼于招商引資質(zhì)量和效益，著眼于推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，著眼于構建公開、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，堅持理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，堅持調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，堅持挑商選資、招才引智并重，建立專業(yè)化、市場化招商機制，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準招商、重點區(qū)域招商、重大項目招商，規(guī)范招商引資行為，加大招商引資力度，進一步促進招商引資提質(zhì)增效。
二、預期目標
利用省外資金：力爭全省利用省外資金增長10%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)利用省外資金占比提高。
吸收外商投資：力爭全省吸收外商直接投資增長10%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)利用外資占比提高。
三、重點工作
?。ㄒ唬┲\劃推進產(chǎn)業(yè)招商項目。
1．緊扣產(chǎn)業(yè)謀劃項目。立足我省主導產(chǎn)業(yè)和各地首位產(chǎn)業(yè)，重點圍繞電子信息、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、汽車、家電、能源、紡織服裝、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)集群建設，突出產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，謀劃100個左右重點對外招商項目。密切跟蹤教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、電子商務、商貿(mào)物流、金融、文化等領域進一步開放的政策動態(tài)，加強謀劃推進服務業(yè)對外招商項目。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳。協(xié)同單位：省教育廳、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游局、省政府金融辦等）
2．大力推介對接項目。通過重大展會、專題招商活動、商協(xié)會組織、知名網(wǎng)站等各類平臺和渠道，積極開展項目推介對接，努力促成洽談合作，吸引優(yōu)秀人才和優(yōu)秀團隊來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力引進知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，建設企業(yè)總部、功能性機構、研發(fā)中心，投資新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等創(chuàng)新項目，促進全省主導產(chǎn)業(yè)集聚和新興產(chǎn)業(yè)培育。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳。協(xié)同單位：省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳等）
3．優(yōu)化服務調(diào)度項目。擇優(yōu)篩選100個重大招商引資項目，其中利用省外資金項目75個，吸收外商投資項目25個，與2015年省重點項目統(tǒng)籌調(diào)度推進。實行重點招商引資項目省市縣三級調(diào)度機制，加強項目動態(tài)跟蹤，逐月通報進展情況。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳，各市人民政府）
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4．依托重大會展招商。省級層面將組織參加第九屆中部博覽會、第二屆中俄博覽會、第十二屆東盟博覽會、第十七屆高交會等全國性重大經(jīng)貿(mào)展會活動，依托大會平臺開展招商活動，推介投資環(huán)境，拓展客商資源，洽談對接項目。（責任單位：省商務廳，有關市人民政府）
5．組織專題活動招商。圍繞長三角、珠三角、京津冀等客商資源集聚地，組織舉辦專題招商活動。搶抓中央疏解北京非首都功能的機遇，有針對性地開展與在京央企和知名民企的對口招商，拜訪駐京跨國公司總部，實施登門招商對接；赴上海與駐滬跨國公司、境外商協(xié)會對接洽談；赴東莞、昆山與電子、家具、模具、服裝、鞋業(yè)等臺資企業(yè)交流對接；赴深圳與出口加工貿(mào)易企業(yè)進行招商對接；會同上海、江蘇、浙江等省市在合肥舉辦長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展對接會，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務業(yè)等交流對接。針對美加、歐洲、日韓、澳新以及東南亞等我省主要外資來源地，分別組團開展境外招商活動；圍繞機器人、汽車零部件、電子信息、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)赴臺灣開展招商引資活動。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委。協(xié)同單位：省經(jīng)濟和信息化委、省外辦、省國資委、省臺辦、省工商聯(lián)，有關市人民政府）
6．定向精準對接招商。建立專業(yè)化、市場化招商機制，從各設區(qū)市及開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商需求出發(fā)，緊扣項目線索和合作意愿，突出優(yōu)勢園區(qū)載體，精心篩選確定重點目標企業(yè)，有的放矢地組織登門招商，實施產(chǎn)業(yè)、園區(qū)“點對點”精準對接。圍繞外向型企業(yè)及世界500強總部基地和研發(fā)中心，以及電子信息、商貿(mào)物流、供應鏈管理、紡織服裝、食品、新材料、新能源等領域，分別在上海、深圳、廈門等地，組織我省開發(fā)區(qū)與投資企業(yè)的對接活動。（責任單位：省商務廳、省臺辦。協(xié)同單位：有關市人民政府）
7．推進“徽商回歸”工程。開展“徽商企業(yè)家鄉(xiāng)行”活動，充分借助2015年國際徽商精英年會平臺，加強交流合作，邀請徽商企業(yè)家來皖創(chuàng)業(yè)發(fā)展。依托滬、蘇、浙、粵、鄂、渝等地省級安徽商會，邀請一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)徽商企業(yè)來皖投資考察。進一步做好“徽商回歸”項目統(tǒng)計工作，分析和通報“徽商回歸”落地項目。（責任單位：省發(fā)展改革委。協(xié)同單位：省商務廳、省工商聯(lián)）
8．省市協(xié)作聯(lián)動招商。指導各市結合本地實際，有針對性地組織開展招商引資活動，并在客商資源、聯(lián)絡協(xié)調(diào)等方面給予支持。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委，各市人民政府）
?。ㄈ┐蛟燹D型升級園區(qū)載體。
9．創(chuàng)新體制機制。認真落實國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展促進措施，以及《安徽省人民政府辦公廳關于促進全省開發(fā)區(qū)轉型升級的實施意見》（皖政辦〔2015〕7號）。探索有條件的開發(fā)區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展體制機制，鼓勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)新行政管理體制，提高行政效率和透明度。鼓勵開發(fā)區(qū)與境內(nèi)外各類主體探索跨區(qū)域合作共建新機制，推動我省開發(fā)區(qū)與上海、江蘇、浙江等省市開發(fā)區(qū)建立對口聯(lián)系機制，共建跨區(qū)合作園區(qū)和合作聯(lián)盟，吸引與我省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)契合度相適應的東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向我省轉移。創(chuàng)新園區(qū)投融資機制，支持符合條件的開發(fā)區(qū)開發(fā)、運營企業(yè)發(fā)債籌資。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳）
10．推進園區(qū)升級。支持轉型升級成效突出的省級開發(fā)區(qū)按照國家標準爭創(chuàng)各類國家級開發(fā)區(qū)。實施開發(fā)區(qū)動態(tài)管理，根據(jù)國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價辦法等規(guī)定，指導我省開發(fā)區(qū)改善投資發(fā)展環(huán)境，增強綜合競爭優(yōu)勢。嚴格擴區(qū)管理，提高省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)標準和土地節(jié)約集約利用水平。研究制訂籌建省級開發(fā)區(qū)“去籌轉正”的原則和標準，強化約束和倒逼機制，細化監(jiān)督評估工作。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委）
11．打造特色園區(qū)。加快培育新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新能源應用示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知識產(chǎn)權示范園區(qū)。鼓勵有條件的省級以上開發(fā)區(qū)設立臺灣工業(yè)園或臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省環(huán)保廳、省商務廳、省臺辦）
（四）改革創(chuàng)新推動招商工作。
12．跟蹤落實外資管理改革。密切關注外資“三法”修訂、外商投資普遍備案和有限核準管理、外商投資準入前國民待遇加負面清單管理、上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗推廣、外商投資指導目錄修訂等外資管理改革動態(tài)，按照國家授權，結合我省實際，認真組織落實，提升外商投資便利化水平。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委）
13．探索事中事后監(jiān)管。依法明確外資企業(yè)監(jiān)管的目標、內(nèi)容、方式，逐步建立完善外資企業(yè)信息備案、信息報告、信息共享等制度，發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會的作用，促進外商投資企業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。組織做好年度外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作。（責任單位：省商務廳）
14．依法依規(guī)用活用好招商引資政策。立足新形勢和新要求，認真貫徹《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)〔2014〕62號），在規(guī)范清理招商引資政策的基礎上，加強新形勢下招商引資政策研究和創(chuàng)新，依法依規(guī)用活用好招商引資政策，提高政策的規(guī)范性、科學性、針對性和實效性。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省臺辦，各市人民政府）
15．拓展利用外資方式。加強國際并購研究，積極引導和推動外資并購我省企業(yè)，鼓勵外資參與國有企業(yè)股權重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。支持符合條件的企業(yè)在境外資本市場上市融資、并購先進技術及優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省國資委、省政府金融辦、省工商聯(lián)）
16．強化業(yè)務能力培訓。組織開展全省開發(fā)區(qū)招商引資培訓，重點圍繞開發(fā)區(qū)建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉型升級等內(nèi)容，分批次對省級以上開發(fā)區(qū)分管負責人及相關人員進行培訓。開展外商投資管理體制改革、外商投資企業(yè)備案管理等業(yè)務培訓，指導各市縣、開發(fā)區(qū)做好新形勢下外商投資管理和促進工作。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委）
?。ㄎ澹┻M一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
17．加強誠信服務。各地在招商引資和經(jīng)貿(mào)合作中要依法依規(guī)簽訂合作協(xié)議、賦予政策、履行承諾。探索建立外來投資企業(yè)跟蹤服務體系，依法保護投資者合法權益。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳，各市人民政府）
18．加強宣傳推介。按照國際通行做法，編制發(fā)布安徽省投資環(huán)境白皮書，為投資者提供權威的安徽投資政策、投資環(huán)境、發(fā)展優(yōu)勢和專業(yè)化服務等信息。組織各類新聞媒體和借助境內(nèi)外商協(xié)會，開展適合外商需求和習慣的投資環(huán)境宣傳推介。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省政府新聞辦。協(xié)同單位：省外辦、省貿(mào)促會、省僑聯(lián)）
附件：2015年招商引資活動安排計劃
附件
2015年招商引資活動安排計劃
?。ü?3場）
序號
時間
活動名稱
活動安排
地點
牽頭責任單位
國內(nèi)重大展會（4場）
1
5月
中部博覽會
宣傳安徽投資環(huán)境，組織各市參加大會有關產(chǎn)業(yè)（項目）對接活動。
武漢
省商務廳
2
9月
中國-東盟博覽會
促進我省與東盟國家引進來和走出去雙向合作，包括商品貿(mào)易、投資合作和服務貿(mào)易。
南寧
省商務廳
3
10月
中國-俄羅斯博覽會
開展經(jīng)貿(mào)交流對接，組織企業(yè)參加商品貿(mào)易展，引導我省企業(yè)開拓俄羅斯等國市場。
哈爾濱
省商務廳
4
11月
中國國際高新技術成果交易會
開展經(jīng)濟技術交流與合作，包括高新技術成果交易、專業(yè)產(chǎn)品展、論壇、專題活動、高新技術人才與智力交流。
深圳
省商務廳
專題招商活動（6場）
5
3月
安徽與跨國公司（北京）對接活動
重點選擇保利集團及世界500強駐京總部，進行登門招商對接。
北京
省商務廳
6
6月
安徽與跨國公司（上海）對接會
組織相關市與駐滬跨國公司、境外商協(xié)會對接洽談。
上海
省商務廳
7
3月
皖臺企業(yè)（東莞）對接會
重點邀請電子、家具、模具、服裝、鞋業(yè)等與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高、有投資意愿的臺資企業(yè)，與我省相關市進行交流對接。
東莞
省商務廳
8
4季度
皖臺企業(yè)（昆山）對接活動
重點邀請與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高、有投資意愿的臺資企業(yè)，與我省相關市進行合作對接和項目推進。
昆山
省商務廳
9
3季度
長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展對接會
邀請長三角相關園區(qū)、企業(yè)參會，重點就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務業(yè)等進行對接交流。
合肥
省發(fā)展改革委
10
11月
皖深經(jīng)貿(mào)對接活動
在高交會期間，組織相關市與深圳出口加工貿(mào)易企業(yè)進行招商對接。
深圳
省商務廳
“徽商回歸”活動（2場）
11
下半年
“徽商企業(yè)家鄉(xiāng)行”活動
以滬、蘇、浙、粵、鄂、渝地區(qū)省級安徽商會為平臺，邀請50-60位戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)徽商企業(yè)家來皖投資考察。
合蕪蚌
省發(fā)展改革委
12
12月
2015年國際徽商精英年會
舉辦形式多樣的推介懇談活動。
擬定成都
省發(fā)展改革委
精準對接活動（23場）
13-14
1季度
組織蕪湖經(jīng)開區(qū)與深圳相關企業(yè)對接（2場）
對接企業(yè)：宇龍計算機通信科技（深圳）有限公司、深圳寶龍達信息技術股份有限公司等。
深圳
省商務廳
15-16
1季度
組織合肥經(jīng)開區(qū)與深圳相關企業(yè)對接（2場）
對接企業(yè)：深圳國際控股有限公司、賽博宇華電子科技集團等。
深圳
省商務廳
17-20
1季度
組織合肥高新區(qū)與深圳相關企業(yè)對接（4場）
對接企業(yè)：富聯(lián)盛國際控股集團（香港）有限公司、深圳豪威科技集團、深圳市亮晶晶電子有限公司、深圳市中建南方凈化設備有限公司等。
深圳
省商務廳
21-23
1季度
組織合肥新站區(qū)與深圳相關企業(yè)對接（3場）
對接項目：深圳國奧電梯合肥生產(chǎn)基地項目、深圳富士康云物流綜合服務平臺項目、深圳優(yōu)威派克公司電腦一體機項目。
深圳
省商務廳
24
1季度
組織馬鞍山經(jīng)開區(qū)與企業(yè)對接
對接企業(yè)：深圳市旗豐集團。
深圳
省商務廳
25-29
6月
組織部分開發(fā)區(qū)前往上海與相關企業(yè)對接（5場）
對接企業(yè)：側重于外向型企業(yè)及世界500強總部基地和研發(fā)中心。
上海
省商務廳
30-35
9月
組織部分開發(fā)區(qū)前往廈門與相關閩臺企業(yè)對接（6場）
對接企業(yè)：側重于電子信息、紡織服裝、食品、新材料、新能源等行業(yè)。
廈門
省商務廳
境外招商活動（8場）
36-42
全年
組織相關市赴美加、歐洲、日韓、澳新以及東南亞等地舉辦招商引資活動（7場）
宣傳推介我省投資環(huán)境，對接推進在談重點外資項目，推動已來皖投資企業(yè)增資擴產(chǎn)和新上項目，拜訪投資促進機構及商會、企業(yè)，開展對接，尋求合作商機。
境外
省商務廳
43
6月
赴臺灣招商活動
圍繞汽車零部件、電子信息、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)開展招商對接活動。
臺灣
省商務廳
【發(fā)布日期】 2015.03.09 【實施日期】 2015.03.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)2015年招商引資工作方案的通知
（皖政辦秘〔2015〕25號）
各市人民政府，省政府有關部門：
《2015年招商引資工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
安徽省人民政府辦公廳
2015年3月9日
2015年招商引資工作方案
一、指導思想
順應新常態(tài)下招商引資工作的新要求，著眼于招商引資質(zhì)量和效益，著眼于推動產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，著眼于構建公開、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，堅持理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，堅持調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，堅持挑商選資、招才引智并重，建立專業(yè)化、市場化招商機制，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準招商、重點區(qū)域招商、重大項目招商，規(guī)范招商引資行為，加大招商引資力度，進一步促進招商引資提質(zhì)增效。
二、預期目標
利用省外資金：力爭全省利用省外資金增長10%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)利用省外資金占比提高。
吸收外商投資：力爭全省吸收外商直接投資增長10%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)利用外資占比提高。
三、重點工作
?。ㄒ唬┲\劃推進產(chǎn)業(yè)招商項目。
1．緊扣產(chǎn)業(yè)謀劃項目。立足我省主導產(chǎn)業(yè)和各地首位產(chǎn)業(yè)，重點圍繞電子信息、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、汽車、家電、能源、紡織服裝、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)集群建設，突出產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，謀劃100個左右重點對外招商項目。密切跟蹤教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、電子商務、商貿(mào)物流、金融、文化等領域進一步開放的政策動態(tài)，加強謀劃推進服務業(yè)對外招商項目。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳。協(xié)同單位：省教育廳、省經(jīng)濟和信息化委、省民政廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游局、省政府金融辦等）
2．大力推介對接項目。通過重大展會、專題招商活動、商協(xié)會組織、知名網(wǎng)站等各類平臺和渠道，積極開展項目推介對接，努力促成洽談合作，吸引優(yōu)秀人才和優(yōu)秀團隊來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力引進知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，建設企業(yè)總部、功能性機構、研發(fā)中心，投資新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等創(chuàng)新項目，促進全省主導產(chǎn)業(yè)集聚和新興產(chǎn)業(yè)培育。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳。協(xié)同單位：省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳等）
3．優(yōu)化服務調(diào)度項目。擇優(yōu)篩選100個重大招商引資項目，其中利用省外資金項目75個，吸收外商投資項目25個，與2015年省重點項目統(tǒng)籌調(diào)度推進。實行重點招商引資項目省市縣三級調(diào)度機制，加強項目動態(tài)跟蹤，逐月通報進展情況。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳，各市人民政府）
?。ǘ┐罱ǘㄏ蚓珳收猩唐脚_。
4．依托重大會展招商。省級層面將組織參加第九屆中部博覽會、第二屆中俄博覽會、第十二屆東盟博覽會、第十七屆高交會等全國性重大經(jīng)貿(mào)展會活動，依托大會平臺開展招商活動，推介投資環(huán)境，拓展客商資源，洽談對接項目。（責任單位：省商務廳，有關市人民政府）
5．組織專題活動招商。圍繞長三角、珠三角、京津冀等客商資源集聚地，組織舉辦專題招商活動。搶抓中央疏解北京非首都功能的機遇，有針對性地開展與在京央企和知名民企的對口招商，拜訪駐京跨國公司總部，實施登門招商對接；赴上海與駐滬跨國公司、境外商協(xié)會對接洽談；赴東莞、昆山與電子、家具、模具、服裝、鞋業(yè)等臺資企業(yè)交流對接；赴深圳與出口加工貿(mào)易企業(yè)進行招商對接；會同上海、江蘇、浙江等省市在合肥舉辦長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展對接會，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務業(yè)等交流對接。針對美加、歐洲、日韓、澳新以及東南亞等我省主要外資來源地，分別組團開展境外招商活動；圍繞機器人、汽車零部件、電子信息、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)赴臺灣開展招商引資活動。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委。協(xié)同單位：省經(jīng)濟和信息化委、省外辦、省國資委、省臺辦、省工商聯(lián)，有關市人民政府）
6．定向精準對接招商。建立專業(yè)化、市場化招商機制，從各設區(qū)市及開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商需求出發(fā)，緊扣項目線索和合作意愿，突出優(yōu)勢園區(qū)載體，精心篩選確定重點目標企業(yè)，有的放矢地組織登門招商，實施產(chǎn)業(yè)、園區(qū)“點對點”精準對接。圍繞外向型企業(yè)及世界500強總部基地和研發(fā)中心，以及電子信息、商貿(mào)物流、供應鏈管理、紡織服裝、食品、新材料、新能源等領域，分別在上海、深圳、廈門等地，組織我省開發(fā)區(qū)與投資企業(yè)的對接活動。（責任單位：省商務廳、省臺辦。協(xié)同單位：有關市人民政府）
7．推進“徽商回歸”工程。開展“徽商企業(yè)家鄉(xiāng)行”活動，充分借助2015年國際徽商精英年會平臺，加強交流合作，邀請徽商企業(yè)家來皖創(chuàng)業(yè)發(fā)展。依托滬、蘇、浙、粵、鄂、渝等地省級安徽商會，邀請一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)徽商企業(yè)來皖投資考察。進一步做好“徽商回歸”項目統(tǒng)計工作，分析和通報“徽商回歸”落地項目。（責任單位：省發(fā)展改革委。協(xié)同單位：省商務廳、省工商聯(lián)）
8．省市協(xié)作聯(lián)動招商。指導各市結合本地實際，有針對性地組織開展招商引資活動，并在客商資源、聯(lián)絡協(xié)調(diào)等方面給予支持。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委，各市人民政府）
?。ㄈ┐蛟燹D型升級園區(qū)載體。
9．創(chuàng)新體制機制。認真落實國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展促進措施，以及《安徽省人民政府辦公廳關于促進全省開發(fā)區(qū)轉型升級的實施意見》（皖政辦〔2015〕7號）。探索有條件的開發(fā)區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展體制機制，鼓勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)新行政管理體制，提高行政效率和透明度。鼓勵開發(fā)區(qū)與境內(nèi)外各類主體探索跨區(qū)域合作共建新機制，推動我省開發(fā)區(qū)與上海、江蘇、浙江等省市開發(fā)區(qū)建立對口聯(lián)系機制，共建跨區(qū)合作園區(qū)和合作聯(lián)盟，吸引與我省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)契合度相適應的東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向我省轉移。創(chuàng)新園區(qū)投融資機制，支持符合條件的開發(fā)區(qū)開發(fā)、運營企業(yè)發(fā)債籌資。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳）
10．推進園區(qū)升級。支持轉型升級成效突出的省級開發(fā)區(qū)按照國家標準爭創(chuàng)各類國家級開發(fā)區(qū)。實施開發(fā)區(qū)動態(tài)管理，根據(jù)國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價辦法等規(guī)定，指導我省開發(fā)區(qū)改善投資發(fā)展環(huán)境，增強綜合競爭優(yōu)勢。嚴格擴區(qū)管理，提高省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)標準和土地節(jié)約集約利用水平。研究制訂籌建省級開發(fā)區(qū)“去籌轉正”的原則和標準，強化約束和倒逼機制，細化監(jiān)督評估工作。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委）
11．打造特色園區(qū)。加快培育新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新能源應用示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知識產(chǎn)權示范園區(qū)。鼓勵有條件的省級以上開發(fā)區(qū)設立臺灣工業(yè)園或臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省環(huán)保廳、省商務廳、省臺辦）
（四）改革創(chuàng)新推動招商工作。
12．跟蹤落實外資管理改革。密切關注外資“三法”修訂、外商投資普遍備案和有限核準管理、外商投資準入前國民待遇加負面清單管理、上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗推廣、外商投資指導目錄修訂等外資管理改革動態(tài)，按照國家授權，結合我省實際，認真組織落實，提升外商投資便利化水平。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委）
13．探索事中事后監(jiān)管。依法明確外資企業(yè)監(jiān)管的目標、內(nèi)容、方式，逐步建立完善外資企業(yè)信息備案、信息報告、信息共享等制度，發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會的作用，促進外商投資企業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。組織做好年度外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作。（責任單位：省商務廳）
14．依法依規(guī)用活用好招商引資政策。立足新形勢和新要求，認真貫徹《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)〔2014〕62號），在規(guī)范清理招商引資政策的基礎上，加強新形勢下招商引資政策研究和創(chuàng)新，依法依規(guī)用活用好招商引資政策，提高政策的規(guī)范性、科學性、針對性和實效性。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省臺辦，各市人民政府）
15．拓展利用外資方式。加強國際并購研究，積極引導和推動外資并購我省企業(yè)，鼓勵外資參與國有企業(yè)股權重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。支持符合條件的企業(yè)在境外資本市場上市融資、并購先進技術及優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省國資委、省政府金融辦、省工商聯(lián)）
16．強化業(yè)務能力培訓。組織開展全省開發(fā)區(qū)招商引資培訓，重點圍繞開發(fā)區(qū)建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉型升級等內(nèi)容，分批次對省級以上開發(fā)區(qū)分管負責人及相關人員進行培訓。開展外商投資管理體制改革、外商投資企業(yè)備案管理等業(yè)務培訓，指導各市縣、開發(fā)區(qū)做好新形勢下外商投資管理和促進工作。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委）
?。ㄎ澹┻M一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
17．加強誠信服務。各地在招商引資和經(jīng)貿(mào)合作中要依法依規(guī)簽訂合作協(xié)議、賦予政策、履行承諾。探索建立外來投資企業(yè)跟蹤服務體系，依法保護投資者合法權益。（責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳，各市人民政府）
18．加強宣傳推介。按照國際通行做法，編制發(fā)布安徽省投資環(huán)境白皮書，為投資者提供權威的安徽投資政策、投資環(huán)境、發(fā)展優(yōu)勢和專業(yè)化服務等信息。組織各類新聞媒體和借助境內(nèi)外商協(xié)會，開展適合外商需求和習慣的投資環(huán)境宣傳推介。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省政府新聞辦。協(xié)同單位：省外辦、省貿(mào)促會、省僑聯(lián)）
附件：2015年招商引資活動安排計劃
附件
2015年招商引資活動安排計劃
?。ü?3場）
序號
時間
活動名稱
活動安排
地點
牽頭責任單位
國內(nèi)重大展會（4場）
1
5月
中部博覽會
宣傳安徽投資環(huán)境，組織各市參加大會有關產(chǎn)業(yè)（項目）對接活動。
武漢
省商務廳
2
9月
中國-東盟博覽會
促進我省與東盟國家引進來和走出去雙向合作，包括商品貿(mào)易、投資合作和服務貿(mào)易。
南寧
省商務廳
3
10月
中國-俄羅斯博覽會
開展經(jīng)貿(mào)交流對接，組織企業(yè)參加商品貿(mào)易展，引導我省企業(yè)開拓俄羅斯等國市場。
哈爾濱
省商務廳
4
11月
中國國際高新技術成果交易會
開展經(jīng)濟技術交流與合作，包括高新技術成果交易、專業(yè)產(chǎn)品展、論壇、專題活動、高新技術人才與智力交流。
深圳
省商務廳
專題招商活動（6場）
5
3月
安徽與跨國公司（北京）對接活動
重點選擇保利集團及世界500強駐京總部，進行登門招商對接。
北京
省商務廳
6
6月
安徽與跨國公司（上海）對接會
組織相關市與駐滬跨國公司、境外商協(xié)會對接洽談。
上海
省商務廳
7
3月
皖臺企業(yè)（東莞）對接會
重點邀請電子、家具、模具、服裝、鞋業(yè)等與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高、有投資意愿的臺資企業(yè)，與我省相關市進行交流對接。
東莞
省商務廳
8
4季度
皖臺企業(yè)（昆山）對接活動
重點邀請與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高、有投資意愿的臺資企業(yè)，與我省相關市進行合作對接和項目推進。
昆山
省商務廳
9
3季度
長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展對接會
邀請長三角相關園區(qū)、企業(yè)參會，重點就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務業(yè)等進行對接交流。
合肥
省發(fā)展改革委
10
11月
皖深經(jīng)貿(mào)對接活動
在高交會期間，組織相關市與深圳出口加工貿(mào)易企業(yè)進行招商對接。
深圳
省商務廳
“徽商回歸”活動（2場）
11
下半年
“徽商企業(yè)家鄉(xiāng)行”活動
以滬、蘇、浙、粵、鄂、渝地區(qū)省級安徽商會為平臺，邀請50-60位戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)徽商企業(yè)家來皖投資考察。
合蕪蚌
省發(fā)展改革委
12
12月
2015年國際徽商精英年會
舉辦形式多樣的推介懇談活動。
擬定成都
省發(fā)展改革委
精準對接活動（23場）
13-14
1季度
組織蕪湖經(jīng)開區(qū)與深圳相關企業(yè)對接（2場）
對接企業(yè)：宇龍計算機通信科技（深圳）有限公司、深圳寶龍達信息技術股份有限公司等。
深圳
省商務廳
15-16
1季度
組織合肥經(jīng)開區(qū)與深圳相關企業(yè)對接（2場）
對接企業(yè)：深圳國際控股有限公司、賽博宇華電子科技集團等。
深圳
省商務廳
17-20
1季度
組織合肥高新區(qū)與深圳相關企業(yè)對接（4場）
對接企業(yè)：富聯(lián)盛國際控股集團（香港）有限公司、深圳豪威科技集團、深圳市亮晶晶電子有限公司、深圳市中建南方凈化設備有限公司等。
深圳
省商務廳
21-23
1季度
組織合肥新站區(qū)與深圳相關企業(yè)對接（3場）
對接項目：深圳國奧電梯合肥生產(chǎn)基地項目、深圳富士康云物流綜合服務平臺項目、深圳優(yōu)威派克公司電腦一體機項目。
深圳
省商務廳
24
1季度
組織馬鞍山經(jīng)開區(qū)與企業(yè)對接
對接企業(yè)：深圳市旗豐集團。
深圳
省商務廳
25-29
6月
組織部分開發(fā)區(qū)前往上海與相關企業(yè)對接（5場）
對接企業(yè)：側重于外向型企業(yè)及世界500強總部基地和研發(fā)中心。
上海
省商務廳
30-35
9月
組織部分開發(fā)區(qū)前往廈門與相關閩臺企業(yè)對接（6場）
對接企業(yè)：側重于電子信息、紡織服裝、食品、新材料、新能源等行業(yè)。
廈門
省商務廳
境外招商活動（8場）
36-42
全年
組織相關市赴美加、歐洲、日韓、澳新以及東南亞等地舉辦招商引資活動（7場）
宣傳推介我省投資環(huán)境，對接推進在談重點外資項目，推動已來皖投資企業(yè)增資擴產(chǎn)和新上項目，拜訪投資促進機構及商會、企業(yè)，開展對接，尋求合作商機。
境外
省商務廳
43
6月
赴臺灣招商活動
圍繞汽車零部件、電子信息、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)開展招商對接活動。
臺灣
省商務廳
