【發(fā)布部門】 安徽省政府
【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦秘[2015]20號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.02.25
【實(shí)施日期】 2015.02.25
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知
（皖政辦秘〔2015〕20號(hào)）
有關(guān)市、縣人民政府，省有關(guān)部門：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)美好安徽，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
大別山區(qū)是我國重要的生態(tài)功能區(qū)和長江中下游地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，事關(guān)江淮大地水資源保障和生態(tài)安全，事關(guān)生態(tài)強(qiáng)省、興皖富民大局，事關(guān)長江中下游地區(qū)生態(tài)屏障穩(wěn)固。各有關(guān)市縣政府、省有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，共同推進(jìn)大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。（責(zé)任單位：有關(guān)市、縣人民政府，省有關(guān)部門）
二、進(jìn)一步突出規(guī)劃引導(dǎo)
大別山區(qū)各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃確定的主體功能定位，編制實(shí)施好功能分區(qū)規(guī)劃，并加強(qiáng)各類規(guī)劃的有機(jī)銜接，在有條件的地區(qū)率先開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。省有關(guān)部門要在全省“十三五”總體規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制中突出體現(xiàn)大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先理念，加強(qiáng)對(duì)大別山區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。（責(zé)任單位：有關(guān)市、縣人民政府，省有關(guān)部門）
三、進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)
大別山區(qū)各級(jí)政府和省有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，按照“三條紅線”、“四項(xiàng)制度”的管理要求，切實(shí)加強(qiáng)大別山區(qū)水資源保護(hù)。加強(qiáng)以小流域?yàn)閱卧乃亮魇ЬC合治理工作，促進(jìn)大別山區(qū)水土保持功能區(qū)保護(hù)。認(rèn)真做好大別山優(yōu)質(zhì)水源保護(hù)，加大對(duì)大別山區(qū)水庫群生態(tài)環(huán)保投入，重點(diǎn)保護(hù)水質(zhì)較好湖泊，保障城市供水水源地安全。加快水利設(shè)施建設(shè)，全面開工建設(shè)下滸山水庫工程，推進(jìn)史灌河、淠河治理工程早日建成發(fā)揮效益。全面啟動(dòng)大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償工作，制定配套政策，完善工作機(jī)制，保持和改善大別山區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任單位：有關(guān)市、縣人民政府，省水利廳、省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委等）
四、進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)
啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林、天然林保護(hù)工程，給予大別山區(qū)重點(diǎn)扶持。啟動(dòng)實(shí)施大別山區(qū)林業(yè)提質(zhì)增效工程，加快推進(jìn)大別山區(qū)水源涵養(yǎng)林建設(shè)，提高區(qū)域林業(yè)生態(tài)能力。繼續(xù)加大大別山區(qū)森林防火、林業(yè)有害生物防治、濕地保護(hù)與恢復(fù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公園建設(shè)等工作力度。爭取岳西枯井園省級(jí)自然保護(hù)區(qū)升格為國家級(jí)，大別山庫區(qū)濕地納入國家濕地補(bǔ)償范圍。提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，從2015年起，省級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每年10元/畝提高到15元/畝。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入大別山區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。（責(zé)任單位：省林業(yè)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委等）
五、進(jìn)一步加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治
省有關(guān)部門要積極支持大別山區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導(dǎo)大別山區(qū)各市、縣開展農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查，做好本區(qū)域改善農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)、小城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)等中央資金支持。繼續(xù)加大對(duì)大別山區(qū)“三線三邊”綠化提升行動(dòng)的支持力度，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，加快推進(jìn)園林縣城、園林城鎮(zhèn)、森林城鎮(zhèn)、森林村莊和森林長廊創(chuàng)建，全面提升大別山區(qū)城市和村莊綠化水平。（責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)委等）
六、進(jìn)一步提升旅游業(yè)發(fā)展水平
省有關(guān)部門要以保護(hù)為前提，重點(diǎn)加強(qiáng)大別山區(qū)生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游和休閑度假旅游開發(fā)，推動(dòng)大別山區(qū)文化與旅游融合發(fā)展。大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，爭取在六安大別山區(qū)設(shè)立國家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。指導(dǎo)大別山區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)制定紅色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展紅色旅游。支持大別山區(qū)開展A級(jí)旅游景區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、森林旅游人家認(rèn)定等創(chuàng)建申報(bào)和景區(qū)周邊環(huán)境整治工作。（責(zé)任單位：省旅游局、省文化廳、省林業(yè)廳、省發(fā)展改革委等）
七、進(jìn)一步開展生態(tài)文明試點(diǎn)示范創(chuàng)建
大別山區(qū)各級(jí)政府要積極開展主體功能區(qū)建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化改造、生態(tài)文明示范工程等國家級(jí)試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作，積極參與巢湖流域國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，突出地方特色，探索發(fā)展模式，樹立區(qū)域典型。省有關(guān)部門要支持大別山區(qū)申報(bào)各類國家生態(tài)文明試點(diǎn)示范，探索建立大別山區(qū)綜合性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。（責(zé)任單位：有關(guān)市、縣人民政府，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳等）
安徽省人民政府辦公廳
2015年2月25日
