【發(fā)布部門】 安徽省民政廳 【發(fā)布日期】 2015.02.09
【實施日期】 2015.02.09 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省民政廳關于切實做好春節(jié)期間民政對象生活安排的緊急通知
各市民政局，廣德、宿松縣民政局：
為深入貫徹落實省委九屆十二次全會精神，妥善做好春節(jié)前后我省各項民政工作，確保困難群眾和優(yōu)撫對象過一個歡樂祥和的春節(jié)，現(xiàn)將有關事項通知如下，請各地結合本地工作實際，抓好貫徹落實。
一、有效保障困難群眾基本生活。各級民政部門要安排工作力量，自覺深入到基層一線，特別是困難地區(qū)、困難家庭和優(yōu)撫對象家中，開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動。要進一步改進醫(yī)療救助工作操作程序，縮短辦理時限，加大救助力度。要按照“救急難”工作主動發(fā)現(xiàn)機制要求，對各類特殊困難群眾、困難家庭，進一步摸排核對，摸清底數(shù)，做到不漏一戶、不落一人。除低保戶、特困供養(yǎng)人員等重點救助對象外，對遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)低收入家庭及因病致貧家庭也要給予必要的醫(yī)療救助和臨時救助。對于情況緊急需立即救助的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級民政部門應簡化審批手續(xù)，采取直接受理申請、直接審批、先行發(fā)放、補辦手續(xù)的方式，為困難對象提供及時救助。各地要妥善安排三無人員、五保對象、孤兒等特困群體的基本生活，加強供養(yǎng)資金發(fā)放監(jiān)管，確保資金及時足額發(fā)放到位；要安排專人對散居孤兒、困境兒童、分散供養(yǎng)的五保對象和三無人員，進行全面走訪，采取有效措施幫助其解決生活困難。
二、加大生活無著流浪乞討人員救助力度。各級民政部門要充分發(fā)揮四級救助網(wǎng)絡作用，主動協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生等部門，在車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域開展主動救助行動。對巡查中發(fā)現(xiàn)的精神病人、危重病人、殘疾人需醫(yī)院治療的按照“先救治、后救助”的原則，及時予以救治；對摸排出的因無行為能力或行為能力受限而沒有或缺乏自我保護能力的各類困境未成年人、老人等，開展有針對性的保護性救助。要全面開展夜間和重點區(qū)域巡查，勸導生活無著流浪、乞討人員進站接受救助，對不愿進站接受救助的人員提供飲食、衣被等救助服務。要做好受助人員的醫(yī)療救治、返鄉(xiāng)救助和臨時安置工作，有條件的地方應開設臨時避寒場所。對因務工不著、尋親不遇、被偷被騙、被盜被搶等突發(fā)原因而陷入臨時困境及其他生活無著流動人員也要及時進行救助。
三、扎實開展走訪慰問重點優(yōu)撫對象活動。全面貫徹落實黨和國家的各項優(yōu)撫政策，重點抓好給部分重點優(yōu)撫對象提高撫恤和生活補助標準資金的兌現(xiàn)工作。要全面了解重點優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活情況，進一步發(fā)動社會力量，廣泛深入開展“愛心獻功臣”活動，發(fā)動有愛心的企業(yè)和個人結對幫扶重點優(yōu)撫對象，多形式多渠道地開展幫扶、獻愛心活動，妥善解決烈屬、重度殘疾軍人、老復員軍人等重點優(yōu)撫對象的生活難、醫(yī)療難、住房難等實際問題。各級民政部門要在春節(jié)前普遍開展為部分重點優(yōu)撫對象和義務兵家庭送年畫、貼春聯(lián)，為烈軍屬掛光榮牌等活動，大力營造尊重、關愛優(yōu)撫對象、當兵光榮的良好社會氛圍。
四、切實保障受災群眾基本生活。各級民政部門要按照《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》的要求和省委省政府的部署，扎實做好冬春救助工作，幫助受災困難群眾解決冬春期間的口糧、衣被、取暖等方面的難題，要及時將救災款物盡快發(fā)放到群眾手中，確保他們的基本生活不出問題。省財政廳、民政廳將于近日下?lián)艿诙P中央冬春救災資金，各地要簡化撥付程序，盡快組織發(fā)放。要組織力量對2014年度倒損農(nóng)房的恢復重建工作進行督查，做到不漏一戶，確保受災群眾安全過冬、溫暖過年。
五、認真做好信訪維穩(wěn)和安全防范工作。要加強矛盾糾紛排查，從源頭上預防和化解矛盾，層層落實信訪工作責任制，保持信訪渠道暢通，引導來訪人依法逐級走訪，認真制定和落實應急處置預案，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要組織力量對困難群眾過冬情況進行全面檢查，指導其采取安全的供暖方式，加強用火、用電的安全知識教育，確保各類保障對象安全過冬。要加強社會福利機構和救助管理機構的消防、電器、燃氣、食品等安全工作，防止各類安全事故發(fā)生。各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，認真落實各項值班制度，嚴格崗位責任制，保證24小時崗不離人，確保節(jié)日期間信息渠道暢通，對重大突發(fā)事件、重要災情要及時報告省民政廳。對因瞞報、遲報、漏報延誤處置時機或造成重大影響的，按規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
特此通知。
安徽省民政廳
2015年2月9日
【實施日期】 2015.02.09 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省民政廳關于切實做好春節(jié)期間民政對象生活安排的緊急通知
各市民政局，廣德、宿松縣民政局：
為深入貫徹落實省委九屆十二次全會精神，妥善做好春節(jié)前后我省各項民政工作，確保困難群眾和優(yōu)撫對象過一個歡樂祥和的春節(jié)，現(xiàn)將有關事項通知如下，請各地結合本地工作實際，抓好貫徹落實。
一、有效保障困難群眾基本生活。各級民政部門要安排工作力量，自覺深入到基層一線，特別是困難地區(qū)、困難家庭和優(yōu)撫對象家中，開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動。要進一步改進醫(yī)療救助工作操作程序，縮短辦理時限，加大救助力度。要按照“救急難”工作主動發(fā)現(xiàn)機制要求，對各類特殊困難群眾、困難家庭，進一步摸排核對，摸清底數(shù)，做到不漏一戶、不落一人。除低保戶、特困供養(yǎng)人員等重點救助對象外，對遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)低收入家庭及因病致貧家庭也要給予必要的醫(yī)療救助和臨時救助。對于情況緊急需立即救助的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級民政部門應簡化審批手續(xù)，采取直接受理申請、直接審批、先行發(fā)放、補辦手續(xù)的方式，為困難對象提供及時救助。各地要妥善安排三無人員、五保對象、孤兒等特困群體的基本生活，加強供養(yǎng)資金發(fā)放監(jiān)管，確保資金及時足額發(fā)放到位；要安排專人對散居孤兒、困境兒童、分散供養(yǎng)的五保對象和三無人員，進行全面走訪，采取有效措施幫助其解決生活困難。
二、加大生活無著流浪乞討人員救助力度。各級民政部門要充分發(fā)揮四級救助網(wǎng)絡作用，主動協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生等部門，在車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域開展主動救助行動。對巡查中發(fā)現(xiàn)的精神病人、危重病人、殘疾人需醫(yī)院治療的按照“先救治、后救助”的原則，及時予以救治；對摸排出的因無行為能力或行為能力受限而沒有或缺乏自我保護能力的各類困境未成年人、老人等，開展有針對性的保護性救助。要全面開展夜間和重點區(qū)域巡查，勸導生活無著流浪、乞討人員進站接受救助，對不愿進站接受救助的人員提供飲食、衣被等救助服務。要做好受助人員的醫(yī)療救治、返鄉(xiāng)救助和臨時安置工作，有條件的地方應開設臨時避寒場所。對因務工不著、尋親不遇、被偷被騙、被盜被搶等突發(fā)原因而陷入臨時困境及其他生活無著流動人員也要及時進行救助。
三、扎實開展走訪慰問重點優(yōu)撫對象活動。全面貫徹落實黨和國家的各項優(yōu)撫政策，重點抓好給部分重點優(yōu)撫對象提高撫恤和生活補助標準資金的兌現(xiàn)工作。要全面了解重點優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活情況，進一步發(fā)動社會力量，廣泛深入開展“愛心獻功臣”活動，發(fā)動有愛心的企業(yè)和個人結對幫扶重點優(yōu)撫對象，多形式多渠道地開展幫扶、獻愛心活動，妥善解決烈屬、重度殘疾軍人、老復員軍人等重點優(yōu)撫對象的生活難、醫(yī)療難、住房難等實際問題。各級民政部門要在春節(jié)前普遍開展為部分重點優(yōu)撫對象和義務兵家庭送年畫、貼春聯(lián)，為烈軍屬掛光榮牌等活動，大力營造尊重、關愛優(yōu)撫對象、當兵光榮的良好社會氛圍。
四、切實保障受災群眾基本生活。各級民政部門要按照《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》的要求和省委省政府的部署，扎實做好冬春救助工作，幫助受災困難群眾解決冬春期間的口糧、衣被、取暖等方面的難題，要及時將救災款物盡快發(fā)放到群眾手中，確保他們的基本生活不出問題。省財政廳、民政廳將于近日下?lián)艿诙P中央冬春救災資金，各地要簡化撥付程序，盡快組織發(fā)放。要組織力量對2014年度倒損農(nóng)房的恢復重建工作進行督查，做到不漏一戶，確保受災群眾安全過冬、溫暖過年。
五、認真做好信訪維穩(wěn)和安全防范工作。要加強矛盾糾紛排查，從源頭上預防和化解矛盾，層層落實信訪工作責任制，保持信訪渠道暢通，引導來訪人依法逐級走訪，認真制定和落實應急處置預案，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要組織力量對困難群眾過冬情況進行全面檢查，指導其采取安全的供暖方式，加強用火、用電的安全知識教育，確保各類保障對象安全過冬。要加強社會福利機構和救助管理機構的消防、電器、燃氣、食品等安全工作，防止各類安全事故發(fā)生。各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，認真落實各項值班制度，嚴格崗位責任制，保證24小時崗不離人，確保節(jié)日期間信息渠道暢通，對重大突發(fā)事件、重要災情要及時報告省民政廳。對因瞞報、遲報、漏報延誤處置時機或造成重大影響的，按規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
特此通知。
安徽省民政廳
2015年2月9日
