【發(fā)文字號】 辦[2014]137號 【發(fā)布日期】 2014.12.30
【實(shí)施日期】 2014.12.30 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件
銅陵市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省政府信息公開辦法》的通知
（辦〔2014〕137號）
縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
《安徽省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）自2015年1月1日起施行。為認(rèn)真做好《辦法》貫徹落實(shí)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《辦法》的重要意義
推進(jìn)政府信息公開工作，是加快民主政治進(jìn)程、保障公民權(quán)利的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會公平公正的重要手段，也是新形勢下建設(shè)法治政府、促進(jìn)社會和諧的必然要求。《辦法》系在《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）基礎(chǔ)上，對政府信息公開職責(zé)分工、主動公開的重點(diǎn)信息范圍等進(jìn)行了明確，是規(guī)范政府信息公開工作、落實(shí)政府信息公開責(zé)任的行動指南。因此，各級、各部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握《辦法》的內(nèi)在要求，充分認(rèn)識政府信息公開工作的重大意義，把政府信息公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，推進(jìn)政府信息公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。
二、進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開
重點(diǎn)領(lǐng)域信息與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，對于規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。各級、各部門、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》、《辦法》規(guī)定的要求，圍繞“公開為常態(tài)，不公開為例外”的總體原則，進(jìn)一步做好政府信息公開工作。凡是《條例》、《辦法》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開。重點(diǎn)圍繞行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金管理使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)督5個方面做好政府信息公開工作，并不斷擴(kuò)大公開信息量，以更好地滿足社會公眾的信息需求。各重點(diǎn)公開領(lǐng)域牽頭單位要采取切實(shí)可行、行之有效的措施組織落實(shí)。
三、進(jìn)一步深化政府信息公開制度化規(guī)范化建設(shè)
一是完善信息公開制度。《條例》施行以來，市、縣區(qū)政府以及部門已相繼制定出臺了一系列政府信息公開規(guī)范性制度，為我市推進(jìn)政府信息公開工作奠定了制度保障。《辦法》出臺后，各級、各部門、各有關(guān)單位要結(jié)合新要求，對原有的制度體系進(jìn)行修改完善，盡快做好與《辦法》的銜接，健全完善政府信息主動公開、依申請公開、年度報(bào)告、監(jiān)督保障等各項(xiàng)工作制度，確保政府信息公開依法、有序進(jìn)行。同時，要把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到制度落實(shí)上來，正確處理好公開與保密、主動公開與依申請公開的關(guān)系，力求制度建設(shè)與制度落實(shí)相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)。二是優(yōu)化依申請公開程序。針對《條例》中依申請公開規(guī)定較為原則的情況，《辦法》對政府信息公開申請的要件、公開范圍、答復(fù)方式等以列舉方式進(jìn)行了明確規(guī)定。各級、各部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步規(guī)范政府信息申請從受理、審查、處理、答復(fù)到保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的工作，不斷提升依申請公開工作水平，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。三是拓展信息公開渠道。強(qiáng)化政府信息公開平臺--“銅陵市政府信息公開網(wǎng)”建設(shè)，確保權(quán)威性、準(zhǔn)確性、及時性。有門戶網(wǎng)站的單位要在網(wǎng)站首頁設(shè)立政府信息公開專欄，及時公開、更新政府信息；有條件的單位要實(shí)現(xiàn)公開數(shù)據(jù)的推送、共享，逐步形成以市政府信息公開網(wǎng)為龍頭、縣區(qū)政府和部門網(wǎng)站為支撐的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮各級政務(wù)服務(wù)中心、國家檔案館、公共圖書館的政府信息查閱點(diǎn)作用。繼續(xù)拓展多樣化的公開形式，推動政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體建設(shè)，制定新聞發(fā)布、政策解讀和輿情回應(yīng)整體方案，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，正確引導(dǎo)輿情。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開工作的保障機(jī)制
各級、各部門、各有關(guān)單位要按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)牽頭落實(shí)的工作機(jī)制；要根據(jù)《條例》、《辦法》和市政府已出臺的文件精神，對涉及本單位的工作進(jìn)一步分解，制定具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。涉及多個部門的工作，牽頭部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，其他部門要密切配合。市政務(wù)公開辦、市政府信息公開辦要對政府信息公開工作的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，重點(diǎn)抓好政府信息公開第三方測評工作，將政府信息公開績效考評納入常態(tài)化管理；要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，明確專人，落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)政府信息公開培訓(xùn)，把《條例》、《辦法》列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)工作能力。
銅陵市人民政府辦公室
2014年12月30日
【實(shí)施日期】 2014.12.30 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件
銅陵市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省政府信息公開辦法》的通知
（辦〔2014〕137號）
縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
《安徽省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）自2015年1月1日起施行。為認(rèn)真做好《辦法》貫徹落實(shí)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《辦法》的重要意義
推進(jìn)政府信息公開工作，是加快民主政治進(jìn)程、保障公民權(quán)利的重要內(nèi)容，是促進(jìn)社會公平公正的重要手段，也是新形勢下建設(shè)法治政府、促進(jìn)社會和諧的必然要求。《辦法》系在《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）基礎(chǔ)上，對政府信息公開職責(zé)分工、主動公開的重點(diǎn)信息范圍等進(jìn)行了明確，是規(guī)范政府信息公開工作、落實(shí)政府信息公開責(zé)任的行動指南。因此，各級、各部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握《辦法》的內(nèi)在要求，充分認(rèn)識政府信息公開工作的重大意義，把政府信息公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，推進(jìn)政府信息公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。
二、進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開
重點(diǎn)領(lǐng)域信息與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，對于規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。各級、各部門、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》、《辦法》規(guī)定的要求，圍繞“公開為常態(tài)，不公開為例外”的總體原則，進(jìn)一步做好政府信息公開工作。凡是《條例》、《辦法》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開。重點(diǎn)圍繞行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金管理使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)督5個方面做好政府信息公開工作，并不斷擴(kuò)大公開信息量，以更好地滿足社會公眾的信息需求。各重點(diǎn)公開領(lǐng)域牽頭單位要采取切實(shí)可行、行之有效的措施組織落實(shí)。
三、進(jìn)一步深化政府信息公開制度化規(guī)范化建設(shè)
一是完善信息公開制度。《條例》施行以來，市、縣區(qū)政府以及部門已相繼制定出臺了一系列政府信息公開規(guī)范性制度，為我市推進(jìn)政府信息公開工作奠定了制度保障。《辦法》出臺后，各級、各部門、各有關(guān)單位要結(jié)合新要求，對原有的制度體系進(jìn)行修改完善，盡快做好與《辦法》的銜接，健全完善政府信息主動公開、依申請公開、年度報(bào)告、監(jiān)督保障等各項(xiàng)工作制度，確保政府信息公開依法、有序進(jìn)行。同時，要把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到制度落實(shí)上來，正確處理好公開與保密、主動公開與依申請公開的關(guān)系，力求制度建設(shè)與制度落實(shí)相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)。二是優(yōu)化依申請公開程序。針對《條例》中依申請公開規(guī)定較為原則的情況，《辦法》對政府信息公開申請的要件、公開范圍、答復(fù)方式等以列舉方式進(jìn)行了明確規(guī)定。各級、各部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步規(guī)范政府信息申請從受理、審查、處理、答復(fù)到保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的工作，不斷提升依申請公開工作水平，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。三是拓展信息公開渠道。強(qiáng)化政府信息公開平臺--“銅陵市政府信息公開網(wǎng)”建設(shè)，確保權(quán)威性、準(zhǔn)確性、及時性。有門戶網(wǎng)站的單位要在網(wǎng)站首頁設(shè)立政府信息公開專欄，及時公開、更新政府信息；有條件的單位要實(shí)現(xiàn)公開數(shù)據(jù)的推送、共享，逐步形成以市政府信息公開網(wǎng)為龍頭、縣區(qū)政府和部門網(wǎng)站為支撐的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮各級政務(wù)服務(wù)中心、國家檔案館、公共圖書館的政府信息查閱點(diǎn)作用。繼續(xù)拓展多樣化的公開形式，推動政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體建設(shè)，制定新聞發(fā)布、政策解讀和輿情回應(yīng)整體方案，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，正確引導(dǎo)輿情。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開工作的保障機(jī)制
各級、各部門、各有關(guān)單位要按照“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)牽頭落實(shí)的工作機(jī)制；要根據(jù)《條例》、《辦法》和市政府已出臺的文件精神，對涉及本單位的工作進(jìn)一步分解，制定具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。涉及多個部門的工作，牽頭部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，其他部門要密切配合。市政務(wù)公開辦、市政府信息公開辦要對政府信息公開工作的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，重點(diǎn)抓好政府信息公開第三方測評工作，將政府信息公開績效考評納入常態(tài)化管理；要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，明確專人，落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)政府信息公開培訓(xùn)，把《條例》、《辦法》列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)工作能力。
銅陵市人民政府辦公室
2014年12月30日
