【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，安徽省國(guó)土資源廳，安徽省水利廳，安徽省地震局
【發(fā)文字號(hào)】 建質(zhì)[2014]180號(hào) 【發(fā)布日期】 2014.09.22
【實(shí)施日期】 2014.09.22 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 地震預(yù)測(cè)預(yù)防
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安徽省國(guó)土資源廳、安徽省水利廳、安徽省地震局關(guān)于開展病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查工作的通知
（建質(zhì)〔2014〕180號(hào)）
宿州、蚌埠、滁州、合肥、六安、安慶市人民政府：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)地震局關(guān)于2014年地震趨勢(shì)和進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕4號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地震局關(guān)于做好2014年防震減災(zāi)工作的意見》（皖政辦〔2014〕1號(hào)）關(guān)于開展病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查的工作部署，按照省政府專題會(huì)議紀(jì)要第73號(hào)要求，決定有針對(duì)性的對(duì)宿州、蚌埠、滁州、合肥、六安、安慶6個(gè)重點(diǎn)市開展病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查工作，消除安全隱患。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查內(nèi)容
1.6個(gè)重點(diǎn)市市政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2014〕4號(hào)和省政府辦公廳皖政辦〔2014〕1號(hào)規(guī)定，開展病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查工作的情況；著力提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的情況；
2.存在安全隱患的農(nóng)村、城鎮(zhèn)危舊房屋和沒有達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建筑。重點(diǎn)是做好大型公共建筑、中小學(xué)校舍，以及重要基礎(chǔ)設(shè)施、次生災(zāi)害源的抗震性能鑒定工作，排查隱患；
3.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和分析；
4.病險(xiǎn)水庫的監(jiān)測(cè)和分析；
5.人員密集場(chǎng)所防震減災(zāi)安全隱患。
二、病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查責(zé)任分工
按照《防震減災(zāi)法》和《安徽省防震減災(zāi)條例》規(guī)定，各市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)轄區(qū)病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查的屬地管理責(zé)任；病險(xiǎn)工程行業(yè)主管部門和病險(xiǎn)工程產(chǎn)權(quán)單位（使用單位）按照“管行業(yè)必須管抗震安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰擁有、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本行業(yè)病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查監(jiān)管責(zé)任，在全面落實(shí)病險(xiǎn)工程產(chǎn)權(quán)單位（使用單位）主體責(zé)任的同時(shí)，層層落實(shí)各級(jí)政府屬地管理及部門監(jiān)管責(zé)任。
三、病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查組織方式
分市級(jí)排查和省級(jí)督查。
（一）市級(jí)排查。6個(gè)重點(diǎn)市市政府要按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2014〕4號(hào)和省政府辦公廳皖政辦〔2014〕1號(hào)的規(guī)定，對(duì)照本通知第一條規(guī)定的病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查內(nèi)容，認(rèn)真組織，進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的鑒定排查，“誰鑒定，誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，并對(duì)存在安全隱患的工程，及時(shí)采取有效措施加以整改。鑒定排查工作要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，消除安全隱患。
（二）省級(jí)督查。分別由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳、水利廳、地震局的廳（局）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成4個(gè)省級(jí)督查組，按照省政府專題會(huì)議紀(jì)要第73號(hào)要求，對(duì)6個(gè)重點(diǎn)市病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查情況進(jìn)行督查。具體督查時(shí)間另行通知。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市政府要成立有相關(guān)部門參加的病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查方案，明確責(zé)任，確定時(shí)限，加快進(jìn)度，杜絕抗震安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）積極依靠專家與專家組織。各地在開展檢查工作時(shí)，要充分發(fā)揮專家和專家組織的作用，由熟悉工程建設(shè)抗震標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專家組成檢查組或委托第三方進(jìn)行檢查，保證檢查質(zhì)量。
（三）各級(jí)住房建鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、水利、地震主管部門應(yīng)主動(dòng)貫徹落實(shí)省政府專題會(huì)議工作要求，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)當(dāng)前震情形勢(shì)及應(yīng)對(duì)工作情況，要求政府將病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查列入當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)工作，加大財(cái)政資金投入力度，做好病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定工作，排查隱患，摸清底數(shù)。
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
安徽省國(guó)土資源廳
安徽省水利廳
安徽省地震局
2014年9月22日
【發(fā)文字號(hào)】 建質(zhì)[2014]180號(hào) 【發(fā)布日期】 2014.09.22
【實(shí)施日期】 2014.09.22 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 地震預(yù)測(cè)預(yù)防
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安徽省國(guó)土資源廳、安徽省水利廳、安徽省地震局關(guān)于開展病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查工作的通知
（建質(zhì)〔2014〕180號(hào)）
宿州、蚌埠、滁州、合肥、六安、安慶市人民政府：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)地震局關(guān)于2014年地震趨勢(shì)和進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕4號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地震局關(guān)于做好2014年防震減災(zāi)工作的意見》（皖政辦〔2014〕1號(hào)）關(guān)于開展病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查的工作部署，按照省政府專題會(huì)議紀(jì)要第73號(hào)要求，決定有針對(duì)性的對(duì)宿州、蚌埠、滁州、合肥、六安、安慶6個(gè)重點(diǎn)市開展病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查工作，消除安全隱患。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查內(nèi)容
1.6個(gè)重點(diǎn)市市政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2014〕4號(hào)和省政府辦公廳皖政辦〔2014〕1號(hào)規(guī)定，開展病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查工作的情況；著力提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的情況；
2.存在安全隱患的農(nóng)村、城鎮(zhèn)危舊房屋和沒有達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建筑。重點(diǎn)是做好大型公共建筑、中小學(xué)校舍，以及重要基礎(chǔ)設(shè)施、次生災(zāi)害源的抗震性能鑒定工作，排查隱患；
3.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和分析；
4.病險(xiǎn)水庫的監(jiān)測(cè)和分析；
5.人員密集場(chǎng)所防震減災(zāi)安全隱患。
二、病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查責(zé)任分工
按照《防震減災(zāi)法》和《安徽省防震減災(zāi)條例》規(guī)定，各市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)轄區(qū)病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查的屬地管理責(zé)任；病險(xiǎn)工程行業(yè)主管部門和病險(xiǎn)工程產(chǎn)權(quán)單位（使用單位）按照“管行業(yè)必須管抗震安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰擁有、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本行業(yè)病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查監(jiān)管責(zé)任，在全面落實(shí)病險(xiǎn)工程產(chǎn)權(quán)單位（使用單位）主體責(zé)任的同時(shí)，層層落實(shí)各級(jí)政府屬地管理及部門監(jiān)管責(zé)任。
三、病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查組織方式
分市級(jí)排查和省級(jí)督查。
（一）市級(jí)排查。6個(gè)重點(diǎn)市市政府要按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2014〕4號(hào)和省政府辦公廳皖政辦〔2014〕1號(hào)的規(guī)定，對(duì)照本通知第一條規(guī)定的病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查內(nèi)容，認(rèn)真組織，進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的鑒定排查，“誰鑒定，誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，并對(duì)存在安全隱患的工程，及時(shí)采取有效措施加以整改。鑒定排查工作要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，消除安全隱患。
（二）省級(jí)督查。分別由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳、水利廳、地震局的廳（局）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成4個(gè)省級(jí)督查組，按照省政府專題會(huì)議紀(jì)要第73號(hào)要求，對(duì)6個(gè)重點(diǎn)市病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查情況進(jìn)行督查。具體督查時(shí)間另行通知。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市政府要成立有相關(guān)部門參加的病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查方案，明確責(zé)任，確定時(shí)限，加快進(jìn)度，杜絕抗震安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）積極依靠專家與專家組織。各地在開展檢查工作時(shí)，要充分發(fā)揮專家和專家組織的作用，由熟悉工程建設(shè)抗震標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專家組成檢查組或委托第三方進(jìn)行檢查，保證檢查質(zhì)量。
（三）各級(jí)住房建鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、水利、地震主管部門應(yīng)主動(dòng)貫徹落實(shí)省政府專題會(huì)議工作要求，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)當(dāng)前震情形勢(shì)及應(yīng)對(duì)工作情況，要求政府將病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定排查列入當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)工作，加大財(cái)政資金投入力度，做好病險(xiǎn)工程抗震性能鑒定工作，排查隱患，摸清底數(shù)。
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
安徽省國(guó)土資源廳
安徽省水利廳
安徽省地震局
2014年9月22日
