【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦明電[2014]32號
【發(fā)布日期】 2014.09.05 【實施日期】 2014.09.05
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運輸綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于消防和道路交通安全工作檢查情況的通報
（皖政辦明電〔2014〕32號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
8月29日，方春明副省長率省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，采取“四不兩直”的方式，赴六安、合肥及有關(guān)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對消防和道路交通安全工作進(jìn)行隨機(jī)暗訪檢查。檢查組一行深入省級掛牌重大火災(zāi)隱患單位和道路交通安全工作重點管理企業(yè)，以及生產(chǎn)企業(yè)、商場、賓館、加油站、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所和高速公路服務(wù)區(qū)、客運企業(yè)、公路治超站等單位、場所和部位，檢查消防和道路交通安全管理、隱患排查整治情況。
檢查組發(fā)現(xiàn)，各相關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)管理總體情況較好，但也存在一些隱患和問題：
合六高速新橋服務(wù)區(qū)和服務(wù)區(qū)內(nèi)加油站：服務(wù)區(qū)室內(nèi)外消火栓無水，滅火器壓力不足；巡查記錄弄虛作假；加油站違規(guī)使用大功率電器，無任何防爆措施。
六安市皖興羽絨有限公司（省級掛牌重大火災(zāi)隱患單位）：存在未按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)，未設(shè)置封閉樓梯間等隱患，目前正在停產(chǎn)整改。
裕安區(qū)新安鎮(zhèn)明珠超市：住宿和經(jīng)營“三合一”，安全出口被鎖閉且樓梯間內(nèi)堆放雜物，樓梯耐火等級不符合要求。
合肥清溪路大潤發(fā)商業(yè)有限公司：消防控制室內(nèi)值班人員未持證上崗，未建立規(guī)范的火警處置程序；超市三層入口處防火卷簾下部設(shè)置自動門禁，影響防火卷簾的正常下降。
安徽永輝超市有限公司合肥史河路分公司：室內(nèi)消火栓系統(tǒng)無水；消防控制室內(nèi)值班人員未持證上崗，未建立規(guī)范的火警處置程序；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)存在大量故障點、屏蔽點，且聯(lián)動功能故障；永輝超市與物業(yè)管理單位拓佳歡樂廣場物業(yè)公司未明確各自消防安全責(zé)任。
六安新宇汽運集團(tuán)公司（省級掛牌道路交通安全工作重點管理企業(yè)）：安全生產(chǎn)管理制度缺乏，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，管理松散，安全隱患突出；動態(tài)監(jiān)控平臺過多，不能及時掌握車輛動態(tài)信息；車輛長時間超速等問題嚴(yán)重，處罰力度不大，一些違規(guī)行為沒有得到很好遏制；部分車輛違反凌晨2時至5時落地休息制度。
六安市汽車客運總公司、六安市客運南站：車輛超速等交通違法行為較多，監(jiān)控平臺未能及時有效制止違法行為；少數(shù)車輛違反凌晨2時至5時停車休息制度；汽車南站車輛出站時乘客未系安全帶，工作人員提醒督促不到位。
312國道合肥西治超站：管理不規(guī)范，卸載場無工作人員在崗在位，整體工作基本處于停滯狀態(tài)；治超站標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置不明顯。
省交通集團(tuán)汽車運輸有限公司：動態(tài)監(jiān)控平臺將客車白天高速公路行駛速度統(tǒng)一設(shè)置為100公里/小時，沒有按照高速公路分路段限速要求設(shè)置；出站登記不規(guī)范，登記項目有涂改現(xiàn)象。
合肥汽車站：行包安檢儀啟用正常，但存在漏檢現(xiàn)象；動態(tài)監(jiān)控平臺系統(tǒng)陳舊，功能不完善。
檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，暴露出一些部門和單位落實制度不嚴(yán)格、監(jiān)管責(zé)任不到位、隱患整改不及時。個別單位問題突出，需引起高度重視。為切實加強消防和道路交通安全工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下要求：
一、強化“紅線”意識，層層落實工作責(zé)任
各地、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于消防和道路交通安全工作的各項決策部署，進(jìn)一步強化“紅線”意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，層層落實責(zé)任，實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)，堅決防止失控漏管，堅決防范事故發(fā)生。各級政府和消防安全委員會、道路交通安全工作聯(lián)席會議要深入開展消防和道路交通安全大檢查，認(rèn)真落實明查暗訪制度，按照“四不兩直”的要求，領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊深入企業(yè)、深入一線隨機(jī)突擊檢查，排查整治安全隱患，著力解決影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)工作制度，進(jìn)一步加強內(nèi)部安全管理。對省政府檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要落實整改責(zé)任，依法限期整改，及時暗訪復(fù)查，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任倒查。
二、加強執(zhí)法監(jiān)管，堅決防范事故發(fā)生
各地、各相關(guān)部門要按照國務(wù)院“六打六治”專項行動和省政府“八個專項集中推進(jìn)行動”有關(guān)工作要求，加大消防執(zhí)法監(jiān)管和公路路面執(zhí)法檢查力度，始終保持對消防和道路交通違法行為的高壓態(tài)勢。要依法嚴(yán)懲消防違法行為，重點加強人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位等重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)等消防安全監(jiān)管，督促落實防范措施。要加大交通違法行為的查處力度，重點查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為，全面營造嚴(yán)查嚴(yán)管聲勢。要認(rèn)真貫徹《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，確保治超工作取得實效?！爸星铩?、“國慶”將至，要加大工作力度，強化監(jiān)管措施，保持全省消防和道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
三、注重宣傳教育，增強全民安全意識
各地、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮社會和新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用，用群眾聽得懂、看得明、易于接受的語言和方式，加大消防和道路交通安全宣傳力度，切實提高全社會安全意識和事故防范能力。要督促人員密集場所定期開展員工消防宣傳培訓(xùn)，督促道路運輸企業(yè)定期開展客貨運駕駛員交通安全教育，切實增強相關(guān)重點人員的消防和道路交通安全意識、法律意識。要加大消防安全隱患和道路交通違法行為曝光力度，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍，有效推動消防和道路交通安全源頭管理，促進(jìn)消防和道路交通安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
對省政府檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，有關(guān)市政府要在1個月內(nèi)，將整改情況分別報省消防安全委員會和省道路交通安全工作聯(lián)席會議，由省消防安全委員會辦公室和省道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室匯總后報省政府。
安徽省人民政府辦公廳
2014年9月5日
【發(fā)布日期】 2014.09.05 【實施日期】 2014.09.05
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 交通運輸綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于消防和道路交通安全工作檢查情況的通報
（皖政辦明電〔2014〕32號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
8月29日，方春明副省長率省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，采取“四不兩直”的方式，赴六安、合肥及有關(guān)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對消防和道路交通安全工作進(jìn)行隨機(jī)暗訪檢查。檢查組一行深入省級掛牌重大火災(zāi)隱患單位和道路交通安全工作重點管理企業(yè)，以及生產(chǎn)企業(yè)、商場、賓館、加油站、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所和高速公路服務(wù)區(qū)、客運企業(yè)、公路治超站等單位、場所和部位，檢查消防和道路交通安全管理、隱患排查整治情況。
檢查組發(fā)現(xiàn)，各相關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)管理總體情況較好，但也存在一些隱患和問題：
合六高速新橋服務(wù)區(qū)和服務(wù)區(qū)內(nèi)加油站：服務(wù)區(qū)室內(nèi)外消火栓無水，滅火器壓力不足；巡查記錄弄虛作假；加油站違規(guī)使用大功率電器，無任何防爆措施。
六安市皖興羽絨有限公司（省級掛牌重大火災(zāi)隱患單位）：存在未按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)，未設(shè)置封閉樓梯間等隱患，目前正在停產(chǎn)整改。
裕安區(qū)新安鎮(zhèn)明珠超市：住宿和經(jīng)營“三合一”，安全出口被鎖閉且樓梯間內(nèi)堆放雜物，樓梯耐火等級不符合要求。
合肥清溪路大潤發(fā)商業(yè)有限公司：消防控制室內(nèi)值班人員未持證上崗，未建立規(guī)范的火警處置程序；超市三層入口處防火卷簾下部設(shè)置自動門禁，影響防火卷簾的正常下降。
安徽永輝超市有限公司合肥史河路分公司：室內(nèi)消火栓系統(tǒng)無水；消防控制室內(nèi)值班人員未持證上崗，未建立規(guī)范的火警處置程序；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)存在大量故障點、屏蔽點，且聯(lián)動功能故障；永輝超市與物業(yè)管理單位拓佳歡樂廣場物業(yè)公司未明確各自消防安全責(zé)任。
六安新宇汽運集團(tuán)公司（省級掛牌道路交通安全工作重點管理企業(yè)）：安全生產(chǎn)管理制度缺乏，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，管理松散，安全隱患突出；動態(tài)監(jiān)控平臺過多，不能及時掌握車輛動態(tài)信息；車輛長時間超速等問題嚴(yán)重，處罰力度不大，一些違規(guī)行為沒有得到很好遏制；部分車輛違反凌晨2時至5時落地休息制度。
六安市汽車客運總公司、六安市客運南站：車輛超速等交通違法行為較多，監(jiān)控平臺未能及時有效制止違法行為；少數(shù)車輛違反凌晨2時至5時停車休息制度；汽車南站車輛出站時乘客未系安全帶，工作人員提醒督促不到位。
312國道合肥西治超站：管理不規(guī)范，卸載場無工作人員在崗在位，整體工作基本處于停滯狀態(tài)；治超站標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置不明顯。
省交通集團(tuán)汽車運輸有限公司：動態(tài)監(jiān)控平臺將客車白天高速公路行駛速度統(tǒng)一設(shè)置為100公里/小時，沒有按照高速公路分路段限速要求設(shè)置；出站登記不規(guī)范，登記項目有涂改現(xiàn)象。
合肥汽車站：行包安檢儀啟用正常，但存在漏檢現(xiàn)象；動態(tài)監(jiān)控平臺系統(tǒng)陳舊，功能不完善。
檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，暴露出一些部門和單位落實制度不嚴(yán)格、監(jiān)管責(zé)任不到位、隱患整改不及時。個別單位問題突出，需引起高度重視。為切實加強消防和道路交通安全工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下要求：
一、強化“紅線”意識，層層落實工作責(zé)任
各地、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于消防和道路交通安全工作的各項決策部署，進(jìn)一步強化“紅線”意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，層層落實責(zé)任，實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)，堅決防止失控漏管，堅決防范事故發(fā)生。各級政府和消防安全委員會、道路交通安全工作聯(lián)席會議要深入開展消防和道路交通安全大檢查，認(rèn)真落實明查暗訪制度，按照“四不兩直”的要求，領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊深入企業(yè)、深入一線隨機(jī)突擊檢查，排查整治安全隱患，著力解決影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)工作制度，進(jìn)一步加強內(nèi)部安全管理。對省政府檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要落實整改責(zé)任，依法限期整改，及時暗訪復(fù)查，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任倒查。
二、加強執(zhí)法監(jiān)管，堅決防范事故發(fā)生
各地、各相關(guān)部門要按照國務(wù)院“六打六治”專項行動和省政府“八個專項集中推進(jìn)行動”有關(guān)工作要求，加大消防執(zhí)法監(jiān)管和公路路面執(zhí)法檢查力度，始終保持對消防和道路交通違法行為的高壓態(tài)勢。要依法嚴(yán)懲消防違法行為，重點加強人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位等重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)等消防安全監(jiān)管，督促落實防范措施。要加大交通違法行為的查處力度，重點查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為，全面營造嚴(yán)查嚴(yán)管聲勢。要認(rèn)真貫徹《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》，確保治超工作取得實效?！爸星铩?、“國慶”將至，要加大工作力度，強化監(jiān)管措施，保持全省消防和道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
三、注重宣傳教育，增強全民安全意識
各地、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮社會和新聞媒體的宣傳、監(jiān)督作用，用群眾聽得懂、看得明、易于接受的語言和方式，加大消防和道路交通安全宣傳力度，切實提高全社會安全意識和事故防范能力。要督促人員密集場所定期開展員工消防宣傳培訓(xùn)，督促道路運輸企業(yè)定期開展客貨運駕駛員交通安全教育，切實增強相關(guān)重點人員的消防和道路交通安全意識、法律意識。要加大消防安全隱患和道路交通違法行為曝光力度，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍，有效推動消防和道路交通安全源頭管理，促進(jìn)消防和道路交通安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
對省政府檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，有關(guān)市政府要在1個月內(nèi)，將整改情況分別報省消防安全委員會和省道路交通安全工作聯(lián)席會議，由省消防安全委員會辦公室和省道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室匯總后報省政府。
安徽省人民政府辦公廳
2014年9月5日
