【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳 【發(fā)布日期】 2014.07.29
【實施日期】 2014.07.29 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省發(fā)展改革委關于開展全省開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展綜合調(diào)研的通知
各市發(fā)展改革委：
為認真貫徹落實省委、省政府主要負責同志批示精神，做好全省開發(fā)區(qū)轉型升級會議籌備工作，同時為科學編制全省開發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃、修訂《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》提供依據(jù)，省發(fā)展改革委決定于近期開展全省開發(fā)區(qū)綜合調(diào)研?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、調(diào)研內(nèi)容
了解各地貫徹落實省政府《關于進一步加快全省開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展指導意見》（皖政〔2012〕110號）有關情況，掌握各地促進開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展方面的成功經(jīng)驗和典型案例，分析開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展面臨的主要困難和問題，收集各地對開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展、全省開發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃編制和《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》修編的意見和建議。
二、調(diào)研方式
調(diào)研采取提交書面材料及附表、實地調(diào)研和座談會相結合的方式進行。各市發(fā)展改革委可參照調(diào)研提綱，自行組織本地調(diào)研活動。省發(fā)展改革委將組織人員于8月15日后開展實地調(diào)研，具體時間另行通知。
三、有關要求和注意事項
1．各市發(fā)展改革委根據(jù)調(diào)研提綱形成本市的總結材料，填寫《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例修訂征求意見表》，組織各縣（市、區(qū)）填寫《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表》，于8月15日前上將述材料和表格正式行文報送省發(fā)展改革委（地區(qū)經(jīng)濟處），同時報送電子版（電子郵箱：549158430@qq.com）。
2.各地在開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展方面一些典型經(jīng)驗和成功做法，可另行提供單項材料。
3.通知及附表的電子版可到安徽省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站“通知公告”欄下載（網(wǎng)址：http：//www.ahpc.gov.cn/）。
聯(lián)系人：省發(fā)展改革委地區(qū)處 陳波、董楠
聯(lián)系電話：0551-62602783、62603082（傳真）
附件：1.調(diào)研提綱
2.安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表
3.安徽省省級開發(fā)區(qū)條例修訂征求意見表
安徽省發(fā)展和改革委員會
2014年7月29日
附件1
調(diào)研提綱
一、貫徹落實省政府《關于進一步加快全省開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展指導意見》（皖政〔2012〕110號）有關情況。《意見》出臺以來，各地在優(yōu)化開發(fā)區(qū)空間布局、產(chǎn)城一體化試點、引導產(chǎn)業(yè)升級、推進節(jié)約集約發(fā)展、創(chuàng)新體制機制、政策保障措施等方面的主要舉措和取得的成效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法、成效、經(jīng)驗、問題和意見建議。開發(fā)區(qū)整合提升特別是通過“以大帶小”、“以弱靠強”等方式整合“小弱散”園區(qū)的主要做法、成效、經(jīng)驗、困難問題和意見建議（包括，省級以上開發(fā)區(qū)之間的整合，依托國家級和省級開發(fā)區(qū)，以“一區(qū)多園”、托管等方式整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等），并對文件中提出的量化指標完成情況進行評估。
二、貫徹落實《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》有關情況?！稐l例》頒布以來的貫徹落實情況，并對執(zhí)行情況進行評估；《條例》所發(fā)揮的主要作用；新形勢下對《條例》修編需要取消、修改和增加的條款及內(nèi)容，并提供相應理據(jù)；對《條例》修編工作的意見建議。
三、對編制全省開發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃的意見建議。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)情況。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的數(shù)量、分布、規(guī)模、審批主體等情況；對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮的作用；發(fā)展過程中存在的困難問題；規(guī)范整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的意見建議。
附件2
安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表
集聚區(qū)所在地： 市 縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）
集聚區(qū)名稱：
距市/縣主城區(qū)距離（公里）
設立審批情況
批準機關
批準文號
設立時間
集聚區(qū)管理情況
（是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理\獨立機構管理\委托管理）
基本情況
土地使用情況
規(guī)劃面積（畝）
建成區(qū)面積（畝）
其中：符合土地利用規(guī)劃
符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
人員情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人口
鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口
集聚區(qū)從業(yè)人員
企業(yè)情況
企業(yè)數(shù)量（個）
其中：工業(yè)企業(yè)
規(guī)上企業(yè)
高新技術企業(yè)
主要企業(yè)及產(chǎn)品
主要經(jīng)
濟指標
（億元）
固定資
產(chǎn)投資
累計投資
其中：基礎設施投資
當年投資
其中：基礎設施投資
財政收入
稅收總額
經(jīng)營銷售收入
其中：規(guī)上工業(yè)銷售收入
工業(yè)總產(chǎn)值
其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值
工業(yè)增加值
其中：規(guī)上工業(yè)增加值
填報部門： 填報人： 聯(lián)系電話： QQ號： 填報日期：
填表說明：1.此表由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)填寫，市、縣發(fā)展改革委負責收集、審核、匯總。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)名稱統(tǒng)一為，**縣（區(qū)）**鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工業(yè)集聚區(qū)；3.批準機關欄填寫**市（縣、區(qū)）人民政府或其他批準機關； 4.除“累計”數(shù)字外，其他數(shù)據(jù)為2013年底的數(shù)據(jù)；5.此表只作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況摸底用。
附件3
安徽省省級開發(fā)區(qū)條例修訂征求意見表
原《條例》中需要
取消的條款
理 由
原《條例》中需要
充實完善的條款
理 由
新《條例》中需要
增加的條款
理 由
備注：1、此表由市發(fā)展改革委和各省級以上開發(fā)區(qū)分別填寫。2、原《條例》是指2004年4月23日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂的《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》。3、新《條例》是指擬修訂出臺的《安徽省開發(fā)區(qū)條例》。
【實施日期】 2014.07.29 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
安徽省發(fā)展改革委關于開展全省開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展綜合調(diào)研的通知
各市發(fā)展改革委：
為認真貫徹落實省委、省政府主要負責同志批示精神，做好全省開發(fā)區(qū)轉型升級會議籌備工作，同時為科學編制全省開發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃、修訂《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》提供依據(jù)，省發(fā)展改革委決定于近期開展全省開發(fā)區(qū)綜合調(diào)研?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、調(diào)研內(nèi)容
了解各地貫徹落實省政府《關于進一步加快全省開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展指導意見》（皖政〔2012〕110號）有關情況，掌握各地促進開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展方面的成功經(jīng)驗和典型案例，分析開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展面臨的主要困難和問題，收集各地對開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展、全省開發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃編制和《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》修編的意見和建議。
二、調(diào)研方式
調(diào)研采取提交書面材料及附表、實地調(diào)研和座談會相結合的方式進行。各市發(fā)展改革委可參照調(diào)研提綱，自行組織本地調(diào)研活動。省發(fā)展改革委將組織人員于8月15日后開展實地調(diào)研，具體時間另行通知。
三、有關要求和注意事項
1．各市發(fā)展改革委根據(jù)調(diào)研提綱形成本市的總結材料，填寫《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例修訂征求意見表》，組織各縣（市、區(qū)）填寫《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表》，于8月15日前上將述材料和表格正式行文報送省發(fā)展改革委（地區(qū)經(jīng)濟處），同時報送電子版（電子郵箱：549158430@qq.com）。
2.各地在開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展方面一些典型經(jīng)驗和成功做法，可另行提供單項材料。
3.通知及附表的電子版可到安徽省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站“通知公告”欄下載（網(wǎng)址：http：//www.ahpc.gov.cn/）。
聯(lián)系人：省發(fā)展改革委地區(qū)處 陳波、董楠
聯(lián)系電話：0551-62602783、62603082（傳真）
附件：1.調(diào)研提綱
2.安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表
3.安徽省省級開發(fā)區(qū)條例修訂征求意見表
安徽省發(fā)展和改革委員會
2014年7月29日
附件1
調(diào)研提綱
一、貫徹落實省政府《關于進一步加快全省開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展指導意見》（皖政〔2012〕110號）有關情況。《意見》出臺以來，各地在優(yōu)化開發(fā)區(qū)空間布局、產(chǎn)城一體化試點、引導產(chǎn)業(yè)升級、推進節(jié)約集約發(fā)展、創(chuàng)新體制機制、政策保障措施等方面的主要舉措和取得的成效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法、成效、經(jīng)驗、問題和意見建議。開發(fā)區(qū)整合提升特別是通過“以大帶小”、“以弱靠強”等方式整合“小弱散”園區(qū)的主要做法、成效、經(jīng)驗、困難問題和意見建議（包括，省級以上開發(fā)區(qū)之間的整合，依托國家級和省級開發(fā)區(qū)，以“一區(qū)多園”、托管等方式整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等），并對文件中提出的量化指標完成情況進行評估。
二、貫徹落實《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》有關情況?！稐l例》頒布以來的貫徹落實情況，并對執(zhí)行情況進行評估；《條例》所發(fā)揮的主要作用；新形勢下對《條例》修編需要取消、修改和增加的條款及內(nèi)容，并提供相應理據(jù)；對《條例》修編工作的意見建議。
三、對編制全省開發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃的意見建議。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)情況。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的數(shù)量、分布、規(guī)模、審批主體等情況；對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮的作用；發(fā)展過程中存在的困難問題；規(guī)范整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的意見建議。
附件2
安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表
集聚區(qū)所在地： 市 縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）
集聚區(qū)名稱：
距市/縣主城區(qū)距離（公里）
設立審批情況
批準機關
批準文號
設立時間
集聚區(qū)管理情況
（是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理\獨立機構管理\委托管理）
基本情況
土地使用情況
規(guī)劃面積（畝）
建成區(qū)面積（畝）
其中：符合土地利用規(guī)劃
符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
人員情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人口
鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口
集聚區(qū)從業(yè)人員
企業(yè)情況
企業(yè)數(shù)量（個）
其中：工業(yè)企業(yè)
規(guī)上企業(yè)
高新技術企業(yè)
主要企業(yè)及產(chǎn)品
主要經(jīng)
濟指標
（億元）
固定資
產(chǎn)投資
累計投資
其中：基礎設施投資
當年投資
其中：基礎設施投資
財政收入
稅收總額
經(jīng)營銷售收入
其中：規(guī)上工業(yè)銷售收入
工業(yè)總產(chǎn)值
其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值
工業(yè)增加值
其中：規(guī)上工業(yè)增加值
填報部門： 填報人： 聯(lián)系電話： QQ號： 填報日期：
填表說明：1.此表由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)填寫，市、縣發(fā)展改革委負責收集、審核、匯總。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)名稱統(tǒng)一為，**縣（區(qū)）**鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工業(yè)集聚區(qū)；3.批準機關欄填寫**市（縣、區(qū)）人民政府或其他批準機關； 4.除“累計”數(shù)字外，其他數(shù)據(jù)為2013年底的數(shù)據(jù)；5.此表只作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況摸底用。
附件3
安徽省省級開發(fā)區(qū)條例修訂征求意見表
原《條例》中需要
取消的條款
理 由
原《條例》中需要
充實完善的條款
理 由
新《條例》中需要
增加的條款
理 由
備注：1、此表由市發(fā)展改革委和各省級以上開發(fā)區(qū)分別填寫。2、原《條例》是指2004年4月23日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂的《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》。3、新《條例》是指擬修訂出臺的《安徽省開發(fā)區(qū)條例》。
