【發(fā)布部門(mén)】 安徽省政府，安徽省軍區(qū) 【發(fā)文字號(hào)】 皖政[2014]51號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.06.19 【實(shí)施日期】 2014.06.19
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 軍事綜合規(guī)定
安徽省人民政府、安徽省軍區(qū)關(guān)于批轉(zhuǎn)省人力資源社會(huì)保障廳省軍區(qū)司令部省軍區(qū)政治部安徽省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施意見(jiàn)的通知
(皖政〔2014〕51號(hào))
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各軍分區(qū)（警備區(qū)），各縣人民武裝部：
現(xiàn)將省人力資源社會(huì)保障廳、省軍區(qū)司令部、省軍區(qū)政治部制訂的《安徽省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施意見(jiàn)》批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。
安徽省人民政府
安徽省軍區(qū)
2014年6月19日
安徽省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施意見(jiàn)
(省人力資源社會(huì)保障廳、省軍區(qū)司令部、省軍區(qū)政治部)
做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，事關(guān)廣大官兵切身利益，事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，事關(guān)社會(huì)和諧發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于批轉(zhuǎn)人力資源社會(huì)保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕42號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)安置工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、暢通軍人隨軍家屬對(duì)口調(diào)動(dòng)安置渠道
?。ㄒ唬┕珓?wù)員身份人員安置。隨軍前是在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬，按照屬地管理、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、就地就近原則，在編制職數(shù)范圍內(nèi)，由擬調(diào)入單位按照公務(wù)員管理權(quán)限報(bào)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審核后，按照公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任有關(guān)規(guī)定辦理。
?。ǘ┦聵I(yè)單位身份人員安置。隨軍前是事業(yè)單位在編人員的隨軍家屬，按照屬地管理、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、就地就近原則，由駐地人民政府及相關(guān)部門(mén)督導(dǎo)各事業(yè)單位在編制內(nèi)拿出一定數(shù)量的崗位進(jìn)行定向招聘。
?。ㄈ┲醒牒褪〈怪惫芾韱挝蝗藛T安置。隨軍前在中央和省垂直管理單位工作的隨軍家屬，是公務(wù)員或事業(yè)單位在編人員的，參照上述意見(jiàn)進(jìn)行安置。垂直管理單位應(yīng)當(dāng)積極支持和配合當(dāng)?shù)卣龊秒S軍家屬安置工作。
?。ㄋ模┓蟽?yōu)先安置條件人員安置。對(duì)烈士和因公犧牲軍人遺屬，戰(zhàn)時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、被大軍區(qū)以上授予榮譽(yù)稱號(hào)、在抗災(zāi)救災(zāi)和處置突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)中受到省級(jí)以上表彰的軍人隨軍家屬，優(yōu)先進(jìn)行安置。隨軍家屬符合事業(yè)單位招聘條件的，同等條件下優(yōu)先聘用。
符合條件的隨軍家屬調(diào)任轉(zhuǎn)任、定向招聘，由省軍區(qū)各級(jí)政治機(jī)關(guān)每年集中匯總，報(bào)同級(jí)隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出安置意見(jiàn)。原則上當(dāng)年安置，最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)2年。接收單位明確人員后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理人員接收手續(xù)。
二、構(gòu)建軍人隨軍家屬多元安置模式
?。ㄒ唬┕膭?lì)企業(yè)招聘。隨軍前在國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)工作的隨軍家屬，采取優(yōu)先聘用與雙向選擇相結(jié)合，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同國(guó)資部門(mén)按照駐地就近、崗位適用和行業(yè)對(duì)口的原則推薦安置。國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招聘職工時(shí)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際用工需求、隨軍家屬專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷等情況，拿出一定數(shù)量的崗位聘用隨軍家屬。接收單位明確人員后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù)。
對(duì)接收未就業(yè)隨軍家屬的企業(yè)，按照國(guó)家規(guī)定享受?chē)?guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員和其他就業(yè)困難群體的優(yōu)惠政策。新開(kāi)辦企業(yè)招用隨軍家屬人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
?。ǘ┓龀肿灾鲃?chuàng)業(yè)。隨軍家屬自主創(chuàng)業(yè)的，按照規(guī)定給予政策支持。隨軍家屬自謀職業(yè)并持有就業(yè)失業(yè)登記證的，按規(guī)定享受小額擔(dān)保貼息貸款、創(chuàng)業(yè)扶持、社保補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策。隨軍家屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅，屬于營(yíng)改增業(yè)務(wù)范圍的，其提供的應(yīng)稅服務(wù)3年內(nèi)免征增值稅，免收健康證辦理費(fèi)。
?。ㄈ┩械拙蜆I(yè)援助。將就業(yè)困難的隨軍家屬納入就業(yè)援助范圍，各級(jí)政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位，要拿出崗位優(yōu)先用于安置隨軍家屬。
?。ㄋ模┨峁┗颈Ｕ稀?duì)已辦理當(dāng)?shù)爻Ｗ艨?個(gè)月以上無(wú)工作且無(wú)其他固定收入的隨軍家屬，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府發(fā)放生活補(bǔ)助，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。軍人調(diào)離時(shí)，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣０l(fā)生活補(bǔ)助。隨軍家屬未就業(yè)期間的社會(huì)保險(xiǎn)繳納、生活補(bǔ)貼發(fā)放，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未就業(yè)隨軍家屬檔案，可由當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代管。
（五）完善就業(yè)服務(wù)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)為隨軍家屬提供就業(yè)指導(dǎo)、辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)、免費(fèi)保管檔案等服務(wù)，每年至少舉辦1次隨軍家屬就業(yè)招聘會(huì)，組織隨軍家屬和有接收安置任務(wù)的單位進(jìn)行雙向選擇。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)隨軍家屬參加就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)的，按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
三、加強(qiáng)軍人隨軍家屬安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┙⒔M織協(xié)調(diào)機(jī)制。省成立隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管就業(yè)工作的副省長(zhǎng)和省軍區(qū)副政委擔(dān)任組長(zhǎng)，省有關(guān)部門(mén)和省軍區(qū)、省武警總隊(duì)政治部負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員，每年定期研究部署和協(xié)調(diào)推進(jìn)隨軍家屬就業(yè)安置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳。省軍區(qū)系統(tǒng)為駐地部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作牽頭協(xié)調(diào)單位，協(xié)助同級(jí)政府抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相關(guān)工作。各市、縣（含市、區(qū)，下同）應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)軍人隨軍家屬安置工作。
（二）建立信息互通機(jī)制。駐皖部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)隨軍家屬未就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，報(bào)省軍區(qū)各級(jí)政治機(jī)關(guān)匯總備案，并定期與地方組織、編制、人力資源社會(huì)保障等主管部門(mén)互通信息，通報(bào)年度隨軍家屬基本情況和就業(yè)需求，了解用人單位崗位空缺情況，提出隨軍家屬就業(yè)安置建議。
?。ㄈ┙z查督促機(jī)制。各地應(yīng)將隨軍家屬就業(yè)安置工作情況納入軍民共建和雙擁模范城（縣）評(píng)比內(nèi)容。隨軍家屬符合調(diào)任轉(zhuǎn)任、定向招聘條件，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位不予安置的，不予評(píng)選雙擁模范單位。省人力資源社會(huì)保障廳、省雙擁辦和省軍區(qū)政治部建立聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，定期對(duì)各市、縣落實(shí)隨軍家屬就業(yè)安置工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)工作不力的市、縣及有關(guān)部門(mén)提出批評(píng)，推動(dòng)隨軍家屬就業(yè)安置工作有效開(kāi)展。各地每年應(yīng)將隨軍家屬就業(yè)安置情況報(bào)告上級(jí)隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
武警駐皖部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置，執(zhí)行本實(shí)施意見(jiàn)。
