上海市第一中級人民法院關于刑事庭前會議規(guī)則的實施辦法
【發(fā)布部門】 上海市第一中級人民法院 【發(fā)布日期】 2016.09.05
【實施日期】 2016.09.05 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方司法文件 【法規(guī)類別】 刑事訴訟法
上海市第一中級人民法院關于刑事庭前會議規(guī)則的實施辦法
?。ㄉ虾Ｊ械谝恢屑壢嗣穹ㄔ簩徟形瘑T會2016年8月10日第19次會議審議通過 2016年9月5日發(fā)布）
第一條 為提高刑事庭審效率，確保刑事庭審順利進行，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關司法解釋、兩高三部《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》等的規(guī)定，結(jié)合司法工作實際，制定本辦法。
第二條 刑事庭前會議應當堅持依法、公正、公開、效率、平等和協(xié)商原則，禁止任何一方強迫其他方就協(xié)商的問題達成合意。
第三條 刑事案件具有下列情形之一的，可以召開刑事庭前會議：
（一）具有程序性爭議問題，如申請排除非法證據(jù)、申請證人、鑒定人出庭作證、申請回避、對管轄權(quán)提出異議等；
（二）證據(jù)材料較多、案情重大復雜的；
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?。ㄎ澹┢渌枰匍_刑事庭前會議的情形。
適用簡易程序?qū)徖淼陌讣瓌t上不召開刑事庭前會議，控辯審三方都同意的除外。
第四條 刑事庭前會議由人民法院決定并負責召集。
人民檢察院、當事人及其辯護人、訴訟代理人均可以向人民法院建議或申請召開刑事庭前會議。人民檢察院建議召開刑事庭前會議，應在案件移送起訴時一并提出；當事人及其辯護人、訴訟代理人建議或申請召開刑事庭前會議，應在收到人民法院送達的起訴書副本之日起十日內(nèi)提出。提出建議或申請的，應當向人民法院提交相關書面材料，寫明理由和需要解決的問題等，并附相關證據(jù)。
人民法院收到上述材料后，應當進行審查，及時作出是否召開刑事庭前會議的決定，并告知相關人員。人民法院不同意召開刑事庭前會議的，應當說明理由。對于申請非法證據(jù)排除的，法院應當召開刑事庭前會議。
第五條 刑事庭前會議由負責審理案件的合議庭審判長或?qū)徟虚L指定的案件承辦法官主持，法官助理協(xié)助。參加刑事庭前會議的人員一般包括：審判人員、法官助理、書記員、公訴人、被告人和辯護人。合議庭可以根據(jù)案件情況通知其他訴訟參與人、法定代理人、訴訟代理人參加刑事庭前會議。
第六條 合議庭決定召開刑事庭前會議的，應當將會議的主要事項提前告知控辯雙方及其他參會人員，并將一方提供的相關材料交對方閱看，以便進行必要的準備。
人民法院應當在刑事庭前會議召開三日前，將會議的時間、地點通知參會人員。
第七條 刑事庭前會議的次數(shù)由合議庭視情確定，一般以不公開方式召開，特殊情況可由合議庭指定人員旁聽。
有被羈押人員參加的刑事庭前會議，應當在法庭召開，并由法警值庭。
刑事庭前會議還可以采取視頻會議等形式。
第八條 審判人員可以就下列問題向控辨雙方了解情況，聽取意見：
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?。ㄈ┦欠裆暾堄嘘P人員回避；
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?。ㄎ澹┦欠裆暾堈{(diào)取在偵查、審查起訴期間偵查機關、人民檢察院收集但未隨案移送的證明被告人無罪或罪輕的證據(jù)材料；
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?。ㄆ撸┦欠裆暾堣b定人出庭作證，是否申請法庭通知有專門知識的人出庭，是否要求提供翻譯人員；
?。ò耍┦欠裆暾堊C人出庭作證，是否對出庭證人、鑒定人、有專門知識的人員名單有異議；
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（十二）是否進行刑事附帶民事訴訟的調(diào)解；
（十三）是否對辯護人提供的無罪、罪輕及其他證據(jù)材料有異議；
（十四）其他與審判相關的問題。
審判人員應當制止控辯雙方對案件定罪量刑問題發(fā)表意見。
第九條 審判人員應當就本辦法第八條所列問題逐項征詢控辯雙方意見，了解相關情況?？剞q雙方按照“申請者在先”的順序分別進行說明，提出意見，并出示相關證據(jù)材料。
第十條 被告人及其法定代理人、辯護人提出非法證據(jù)排除申請的，應當提供相關線索或者證據(jù)材料，人民法院經(jīng)審查后認為應當啟動非法證據(jù)排除程序的，人民檢察院應當就證據(jù)的合法性進行說明。申請人對證據(jù)的合法性仍有異議，人民法院認為有必要的，可以建議人民檢察院進行調(diào)查核實。人民檢察院決定調(diào)查核實的，可以建議法院另行決定開庭時間或者延期審理。
第十一條 控辯雙方可在刑事庭前會議中交換全部擬在開庭審理時出示的證據(jù)，并交換意見；控辯雙方僅就對證據(jù)是否有異議作出說明，禁止對證據(jù)進行舉證、質(zhì)證。開庭審理時對無異議的證據(jù)簡要舉證、質(zhì)證；對有異議的證據(jù)重點舉證、質(zhì)證、辯論。
控辯雙方在法庭審理中出示未在刑事庭前會議中開示的證據(jù)視為新證據(jù)，其舉證規(guī)則適用《刑事訴訟法》和相關司法解釋關于新證據(jù)的規(guī)定。
第十二條 審判人員可以主持附帶民事訴訟原被告雙方進行民事調(diào)解，調(diào)解時可以通知相關訴訟代理人或近親屬到會參與調(diào)解。
第十三條 刑事庭前會議的活動情形應當由書記員制作筆錄，經(jīng)主持會議的審判人員審閱后，由審判人員、法官助理和書記員簽名，并要求參會人員閱看、簽名。
第十四條 對于控辯雙方達成一致意見的程序性問題，開庭審理時可僅作簡要說明，除非有新的事實或證據(jù)，控辯雙方在庭審時再次提出異議的，法庭可直接駁回。
依法決定不予排除的證據(jù)，或者在刑事庭前會議中未申請非法證據(jù)排除的證據(jù)，除在庭審期間發(fā)現(xiàn)相關線索或材料的外，被告人及辯護人在庭審中申請非法證據(jù)排除的，法庭可直接駁回。
對于控辯雙方未達成一致意見的程序性問題，合議庭應當作出決定并在庭審時告知，也可以在庭審前以適當形式告知并向控辯雙方說明理由。
第十五條 本辦法由上海市第一中級人民法院審判委員會解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
