治安處罰中“一夜情”與賣淫嫖娼違法行為的認定
節(jié)選自：中國裁判文書網(wǎng)
一、基本案情
2008年8月7日20時30分許,朱某在某區(qū)瞰都嘉園2號樓某房間內(nèi)與某外國籍女子發(fā)生性關(guān)系,并付給女方人民幣1500元,后被某區(qū)公安分局民警查獲。嗣后某區(qū)公安分局民警分別對朱某、某外國籍女子以及執(zhí)勤民警進行詢問調(diào)查。2008年10月16日,某區(qū)公安分局民警對朱某制作了《公安行政處罰告知筆錄》,向其告知公安機關(guān)擬對其進行治安處罰的事實、理由和依據(jù)。朱某在筆錄上簽字捺指印,并提出陳述、申辯意見,朱某認為其與某外國籍女子發(fā)生性關(guān)系是“一夜情”而非賣淫嫖娼,不應(yīng)受到治安處罰。當天,某區(qū)公安分局對朱某作出《公安行政處罰決定書》,對朱某給予行政拘留14日的處罰。同日,由于朱某向某區(qū)公安分局提出擔保故該局經(jīng)審查后對朱某作出《暫緩執(zhí)行行政拘留決定書》。嗣后,朱某不服處罰決定向某區(qū)人民政府提起行政復議。2008年12月29日,某區(qū)人民政府作出《行政復議決定書》維持了某區(qū)公安分局作出的《公安行政處罰決定書》。
另查,某區(qū)公安分局于2008年8月8日對某外國籍女子作出《公安行政處罰決定書》,認定其于2008年8月7日20時30分與朱某以1500元的價格進行賣淫娼活動,依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定,決定對其處以行政拘留14日、追繳人民幣1500元的處罰。該處罰決定現(xiàn)已執(zhí)行完畢。
原告朱某訴稱：某區(qū)公安分局認定我于2008年8月7日20時30分許與某外國籍女子以人民幣1500元的價格進行賣淫嫖娼活動與實際情況不符。某外國籍女子的職業(yè)是翻譯,并非職業(yè)娼妓,既然對方不是職業(yè)娼妓,我又如何“嫖娼”。另外,我也沒有“嫖娼”經(jīng)歷,并非“嫖客”,故何來“嫖娼”。我與某外國箱女子相識是通過互聯(lián)網(wǎng)的電話聯(lián)系,我與她見面后,經(jīng)過交談,才發(fā)生一見鐘情的性關(guān)系,我們雙方是有一定感情基礎(chǔ)的,并非單純的性交易,我還準備與其進行長期交往。而且事發(fā)當天是中國農(nóng)歷“七夕”,即中國的情人節(jié),我是把某外國籍女子當情人看待的。當時,與某外國籍女子同住的還有一名更年輕漂亮的外國籍女青年,我并不對她動心和發(fā)生性關(guān)系,說明我對某外國籍女子是有愛慕之情的,并非只是滿足性的欲望。因此,我與某外國籍女子發(fā)生性關(guān)系,屬于“一夜情”,而非賣淫嫖娼,被告所作處罰決定認定事實錯誤。另外,某區(qū)公安分局民警在辦案過程中存在“非法入侵民宅”、“暴力執(zhí)法”、“非法拘禁”、“威脅誘供”等違法行為,該局所調(diào)取證據(jù)均應(yīng)為非法證據(jù)。綜上,請求法院依法撤銷某區(qū)公安分局作出的《公安行政處罰決定》。
被告某區(qū)公安分局辯稱,2008年8月7日20時30分許,朱某與某外國籍女子以1500元人民幣的價格進行賣淫嫖娼活動,后被民警查獲。我分局經(jīng)調(diào)查后,于同年10月16日依據(jù)《治安管理處罰法》第六十六條第一款之規(guī)定,對朱某作出行政拘留14日的處罰決定。上述事實有朱某本人陳述和親筆供詞、同案違法行為人某外國籍女子陳述,抓獲民警的證言、照片等證據(jù)證實。綜上,我分局對朱某作出的處罰決定,事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、程序合法、處罰適當,請求法院予以維持。
二、審理結(jié)果
審法院經(jīng)審理認為:為了加強治安管理,維護社會秩序和公共安全,保護公民的合法權(quán)益,依照《治安管理處罰法》的規(guī)定,公安機關(guān)具有對違反治安管理的行為進行調(diào)查處理并對違法行為人進行行政處罰的職權(quán)。
依照《治安管理處罰法》第六十六條第一款之規(guī)定,賣淫、嫖娼的,處10日以上15日以下拘留,可以并處5000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。本案中,某分局認定朱某嫖娼,有其本人及當事人某外國籍女子的陳述筆錄等證據(jù)在案佐證,朱某亦認可其于2008年8月7日20時30分許在本市某區(qū)瞰都嘉園2號樓某房間內(nèi)與某外國籍女子發(fā)生性關(guān)系并付給女方人民幣1500元的事實,各證據(jù)之間能夠相互印證,因此該局作出的處罰決定認定事實清楚、證據(jù)確鑿。
