《刑法修正案（八）》已于2011年5月1日施行。為確?！缎谭ㄐ拚福ò耍返恼_實施，4月25日，最高人民法院公布了《關(guān)于死刑緩期執(zhí)行限制減刑案件審理程序若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于〈中華人民共和國刑法修正案（八）〉時間效力問題的解釋》；4月27日，最高人民法院、最高人民檢察院公布了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定（五）》；5月5日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布了《關(guān)于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》。這4部司法文件針對《刑法修正案（八）》施行中亟待明確的幾個帶有普遍性的重大問題，作出了具體規(guī)定。
《最高人民法院關(guān)于死刑緩期執(zhí)行限制減刑案件審理程序若干問題的規(guī)定》共有8個條文，就相關(guān)案件的審理程序問題作出了規(guī)定：一是規(guī)定了對被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)、人身危險性等情況，可以在作出裁判的同時決定對其限制減刑。而被告人對一審限制減刑判決不服的，可以提出上訴。被告人的辯護人和近親屬，經(jīng)被告人同意，也可以提出上訴。二是明確了高級人民法院在審理或者復核相關(guān)案件時，認為判決限制減刑不當或者應(yīng)當限制減刑的，應(yīng)當以何種程序作出處理。三是規(guī)定了最高人民法院復核死刑案件，認為對被告人可以判處死刑緩期執(zhí)行并限制減刑的，應(yīng)當裁定不予核準，并撤銷原判，發(fā)回重新審判。而最高人民法院復核后，對一案中兩名以上被告人被判處死刑案件中部分被告人改判死刑緩期執(zhí)行的，如果符合刑法第五十條第二款的規(guī)定，可以同時決定對其限制減刑。四是明確了限制減刑決定的裁判文書、法律依據(jù)等問題。
《最高人民法院關(guān)于〈中華人民共和國刑法修正案（八）〉時間效力問題的解釋》共有8個條文，主要就人民法院2011年5月1日以后審理的刑事案件具體適用刑法的有關(guān)問題作了規(guī)定：一是對于2011年4月30日以前犯罪，依法應(yīng)當判處管制或者宣告緩刑的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情況認為確有必要的，可以依據(jù)修正后刑法對其宣告禁止令。二是2011年4月30日以前犯罪，判處死刑緩期執(zhí)行的，適用修正前刑法第五十條的規(guī)定；但是，被告人具有累犯情節(jié)，或者所犯之罪是故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，罪行極其嚴重，根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則，而根據(jù)修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時決定限制減刑可以罰當其罪的，適用修正后刑法的規(guī)定。三是對2011年4月30日以前犯罪適用累犯、坦白、犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)、數(shù)罪并罰、減刑或者假釋的條件等規(guī)定，根據(jù)從舊兼從輕原則，分別明確了選擇適用修正前刑法或修正后刑法的情形。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定（五）》共涉及十個罪名。補充規(guī)定了危險駕駛罪，對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪，虛開發(fā)票罪，持有偽造的發(fā)票罪，組織出賣人體器官罪，拒不支付勞動報酬罪和食品監(jiān)管瀆職罪7個新罪名；同時將原生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品罪、強迫職工勞動罪和重大環(huán)境污染事故罪3個罪名分別修改為生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪、強迫勞動罪和污染環(huán)境罪。
《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》共有13個條文，重點內(nèi)容包括：一是關(guān)于宣告禁止令的條件和確定禁止令具體內(nèi)容的原則方法。對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情況，認為從促進犯罪分子教育矯正、有效維護社會秩序的需要出發(fā)，確有必要對其適用禁止令的，可以依法宣告禁止令。而禁止令的具體內(nèi)容，應(yīng)當緊緊抓住與犯罪分子所犯罪行的關(guān)聯(lián)性，即根據(jù)犯罪分子的犯罪原因、犯罪性質(zhì)、犯罪手段、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、行為人一貫表現(xiàn)等情況，有針對性地確定。二是明確了禁止令的具體情形，即明確了禁止“從事特定活動”、“進入特定區(qū)域、場所”、“接觸特定的人”的常見具體情形。三是禁止令的期限、裁量建議、裁判文書、執(zhí)行機關(guān)、執(zhí)行監(jiān)督、違反禁止令的法律后果、變更程序等相關(guān)問題。
據(jù)悉，鑒于《刑法修正案（八）》條文較多、內(nèi)容重要，為確保修正后刑法的準確有效實施，早在《刑法修正案（八）》草案的討論、研究過程中，最高人民法院就等中央政法機關(guān)就按照全國人大常委會審議意見的要求，密切跟蹤立法動向，就有關(guān)問題開展調(diào)研，啟動了制定司法解釋和規(guī)范性文件的前期工作。后經(jīng)反復慎重研究，廣泛征求意見，最終于5月1日前后發(fā)布了這四個司法文件。
