江蘇省連云港市中級(jí)人民法院
刑 事 判 決 書(shū)
（2013）連刑二初字第0017號(hào)
公訴機(jī)關(guān)江蘇省連云港市人民檢察院。
被告人肖開(kāi)山，男，1957年3月6日出生于江蘇省盱眙縣，居民身份證號(hào)碼320705195703060016，漢族，本科，原任連云港市人民政府法制辦公室副主任、黨組成員兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)，住江蘇省連云港市新浦區(qū)蒼梧小區(qū)6號(hào)樓3單元202室。因涉嫌犯受賄罪，于2013年5月24日被刑事拘留，2013年6月9日被逮捕?，F(xiàn)羈押于連云港市看守所。
辯護(hù)人劉柱文，江蘇港人律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人戴高明，江蘇海滋律師事務(wù)所律師。
江蘇省連云港市人民檢察院以連檢訴刑訴（2013）59號(hào)起訴書(shū)指控被告人肖開(kāi)山犯受賄罪，于2013年10月21日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2013年11月8日、2014年1月7日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。江蘇省連云港市人民檢察院指派檢察員張兆航出庭支持公訴，被告人肖開(kāi)山及其辯護(hù)人劉柱文、戴高明到庭參加訴訟。期間，因公訴機(jī)關(guān)建議，本院于2014年1月20日決定對(duì)本案延期審理一個(gè)月，2014年2月15日恢復(fù)審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
江蘇省連云港市人民檢察院指控：2003年至2013年間，被告人肖開(kāi)山利用擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后多次非法收受九龍?jiān)铺旒瘓F(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)九龍公司）顧品舉和尤建霞的賄賂35萬(wàn)元、王祖良的賄賂10萬(wàn)元、連云港云頂置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)云頂公司）湯永林的賄賂購(gòu)物卡1.4萬(wàn)元及人民幣3000元，江蘇東浦管樁有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東浦公司）張成智的賄賂購(gòu)物卡8000元、韓儉的賄賂人民幣1萬(wàn)元、連云港建標(biāo)置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建標(biāo)公司）丁仲標(biāo)的賄賂人民幣4萬(wàn)元、江蘇東盛房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東盛公司）武心明的賄賂人民幣5000元、李寶義的賄賂人民幣15萬(wàn)元、連云港天順?lè)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天順公司）劉泮明的賄賂人民幣4萬(wàn)元和購(gòu)物卡1萬(wàn)元、連云港新國(guó)旅大酒店（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新國(guó)旅公司）虞樹(shù)海的賄賂購(gòu)物卡2000元、張家桂的賄賂人民幣6萬(wàn)元和水晶石一塊（價(jià)值人民幣4600元）、江蘇益誠(chéng)工程咨詢(xún)有限公司連云港分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)益誠(chéng)連云港分公司）惠永春的賄賂人民幣4萬(wàn)元、南通五建建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)南通五建）陳明山的賄賂人民幣10萬(wàn)元、連云港中彩科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中彩公司）倪皎榮的賄賂購(gòu)物卡4000元、江蘇中廈集團(tuán)有限公司連云港分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中廈連云港分公司）侯正明的賄賂人民幣2萬(wàn)元、贛榆中泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中泰公司）于博遠(yuǎn)的賄賂金條一根（價(jià)值人民幣18400元）、侍崇波的賄賂人民幣10萬(wàn)元及購(gòu)物卡1萬(wàn)元、連云港華海航道疏浚工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華海公司）王長(zhǎng)生的賄賂購(gòu)物卡2000元，共計(jì)人民幣101.8萬(wàn)元、購(gòu)物卡5萬(wàn)元、金條一根（價(jià)值人民幣18400元）、水晶石一塊（價(jià)值人民幣4600元），為個(gè)人或公司在連云港仲裁委仲裁案件等方面謀取利益。被告人肖開(kāi)山歸案后，能如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，積極主動(dòng)退出贓款。
針對(duì)上述指控事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了下列證據(jù)：購(gòu)物卡、水晶石等物證；人口登記表、干部任免審批表、連云港仲裁委員會(huì)組成人員的通知、工商登記資料、仲裁案件材料等書(shū)證；證人尤建霞、顧品舉、徐榮、顧嘉祥、丁仲標(biāo)、李寶義、劉泮明、張家桂、惠永春、陳明山、韓勤等人證言；被告人肖開(kāi)山供述和辯解；贛榆縣價(jià)格認(rèn)證中心贛價(jià)證行字（2013）28號(hào)價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)等鑒定意見(jiàn)，被告人肖開(kāi)山檢舉揭發(fā)材料、情況說(shuō)明。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人肖開(kāi)山利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣109.1萬(wàn)元，為他人謀取利益，其行為應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人肖開(kāi)山歸案后如實(shí)供述自己的罪行，并有檢舉他人犯罪的立功行為，可以從輕、減輕處罰。
被告人肖開(kāi)山及其辯護(hù)人提出的辯解、辯護(hù)意見(jiàn)是：1、指控其收受尤建霞的20萬(wàn)元不構(gòu)成受賄；2、2011年8月，肖開(kāi)山收受李寶義通過(guò)許清賢所送5萬(wàn)元在案發(fā)前已經(jīng)退回，不應(yīng)認(rèn)定為受賄；3、肖開(kāi)山有立功行為，主動(dòng)退贓、坦白、認(rèn)罪態(tài)度好，應(yīng)減輕處罰。
經(jīng)審理查明：
2003年1月，被告人肖開(kāi)山任連云港市人民政府法制辦公室副主任（分管仲裁），2003年7月兼任連云港仲裁委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。2003年至2013年間，被告人肖開(kāi)山利用職務(wù)便利，先后多次非法收受九龍公司顧品舉和尤建霞、王祖良、云頂公司湯永林、東浦公司張成智等人賄賂的人民幣76.8萬(wàn)元、購(gòu)物卡折合人民幣5萬(wàn)元、金條一根（價(jià)值人民幣18400元）、水晶石一塊（價(jià)值人民幣4600元），共計(jì)人民幣84.1萬(wàn)元，為上述公司或個(gè)人在連云港仲裁委仲裁案件等方面謀取利益。具體分述如下：
一、2003年至2008年間，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后三次非法收受九龍公司顧品舉和尤建霞所送的人民幣15萬(wàn)元，在九龍公司的仲裁案件中為該公司謀取利益。
1.2003年的一天，被告人肖開(kāi)山在顧品舉辦公室，收受顧品舉代九龍公司所送人民幣2萬(wàn)元。
2.2003年的一天，被告人肖開(kāi)山在連云港市新浦區(qū)華聯(lián)廣場(chǎng)，收受顧品舉代九龍公司所送人民幣3萬(wàn)元。
3.2004年上半年的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受九龍公司董事長(zhǎng)尤建霞所送人民幣10萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明2003年上半年的一天，其在九龍公司顧品舉的辦公室收受顧品舉所送的2萬(wàn)元；2003年下半年的一天晚上，顧品舉在華聯(lián)廣場(chǎng)送給其3萬(wàn)元；2004年上半年的一天，九龍公司老板尤建霞到其辦公室送了10萬(wàn)元。他們送錢(qián)的目的是為了九龍公司與常州一建公司的仲裁案件上得到照顧，其也給予了關(guān)照，裁決結(jié)果對(duì)九龍公司是有利的。
2、證人顧品舉的證言，證明2003年，九龍公司的尤伯仁為了仲裁案件，委托其兩次送給肖開(kāi)山現(xiàn)金共5萬(wàn)元。
3、證人尤建霞的證言，證明其為了九龍公司與常州一建筑公司仲裁案件找肖開(kāi)山幫忙，在2004年上半年的一天，其到肖開(kāi)山辦公室送給肖開(kāi)山現(xiàn)金10萬(wàn)元。
4、證人尤伯仁的證言，證明其女兒尤建霞、顧品舉曾經(jīng)送過(guò)錢(qián)給肖開(kāi)山，仲裁案件由顧品舉幫助協(xié)調(diào)。
5、證人朱舟平的證言，證明2003年10月份，其擔(dān)任九龍公司與常州一建仲裁案件的首席仲裁員，其向肖開(kāi)山匯報(bào)了仲裁庭的傾向性意見(jiàn)，肖開(kāi)山?jīng)]有同意，后肖開(kāi)山專(zhuān)門(mén)安排仲裁委資深的仲裁員對(duì)這個(gè)案子進(jìn)行了幾次討論，最終認(rèn)為九龍公司與常州一建的補(bǔ)充協(xié)議有效，常州一建應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任，違約金定為每天6.5萬(wàn)元，用違約金沖抵工程款。
6、九龍公司工商登記資料、九龍公司仲裁案件卷宗材料等書(shū)證，證明九龍公司與常州一建公司因建設(shè)工程施工合同糾紛一案在仲裁委仲裁的事實(shí)。
二、2007年上半年，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受九龍城市樂(lè)園一期工程項(xiàng)目部經(jīng)理王祖良安排徐榮所送的人民幣10萬(wàn)元，為該項(xiàng)目部承接工程及協(xié)調(diào)關(guān)系等方面謀取利益。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明2007年，其向九龍公司的尤建霞介紹上海地空公司來(lái)承建九龍城市樂(lè)園的部分工程。上海地空公司安排項(xiàng)目經(jīng)理王祖良具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)，后王祖良安排項(xiàng)目部的工作人員徐榮到其辦公室送了10萬(wàn)元。
2、證人徐榮的證言，證明上海地空公司承建了九龍城市樂(lè)園一期工程項(xiàng)目8幢多層住宅樓，項(xiàng)目經(jīng)理王祖良讓其送給肖開(kāi)山10萬(wàn)元，其到肖開(kāi)山辦公室把10萬(wàn)元給了肖開(kāi)山。
3、證人尤建霞的證言，證明王祖良由肖開(kāi)山介紹到九龍公司做工程，后發(fā)現(xiàn)王祖良的資質(zhì)是假的，但因王祖良是肖開(kāi)山介紹的，九龍公司有仲裁案件在仲裁委，其不好得罪肖開(kāi)山，所以就安排王祖良借用安隆公司的資質(zhì)繼續(xù)承建九龍城市樂(lè)園的工程。
4、九龍公司與上海地空工程承包有限公司協(xié)議書(shū)、九龍公司與安隆建筑安裝工程有限公司、上海地空工程承包有限公司協(xié)議書(shū)等書(shū)證，證明王祖良承建九龍公司工程等事實(shí)。
三、2009年至2013年間，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后八次非法收受云頂公司總經(jīng)理湯永林所送購(gòu)物卡折合人民幣1.4萬(wàn)元及人民幣3000元，在云頂公司仲裁案件中為該公司謀取利益。
1.2009年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受湯永林所送購(gòu)物卡2000元。
2.2009年中秋節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受湯永林所送購(gòu)物卡2000元。
3.2010年中秋節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受湯永林所送購(gòu)物卡2000元。
4.2011年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受湯永林所送購(gòu)物卡2000元。
5.2011年中秋節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受湯永林所送購(gòu)物卡2000元。
6.2012年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受湯永林所送購(gòu)物卡2000元。
7.2012年中秋節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受湯永林所送購(gòu)物卡2000元。
8.2013年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受湯永林所送現(xiàn)金人民幣3000元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明從2009年開(kāi)始，云頂公司一直有仲裁案件，云頂公司經(jīng)理湯永林為了得到其關(guān)照，在逢年過(guò)節(jié)時(shí)會(huì)送其錢(qián)、購(gòu)物卡，2009年至2012年的春節(jié)、中秋節(jié)，湯永林每次送2000元購(gòu)物卡，8次共1.6萬(wàn)元購(gòu)物卡。2013年春節(jié)前的一天，湯永林送其3000元現(xiàn)金。
2、證人湯永林的證言，證明其為了請(qǐng)肖開(kāi)山在仲裁案件中關(guān)照云頂公司，在2009年至2012年的春節(jié)和中秋節(jié)，每次都送給肖開(kāi)山2000元購(gòu)物卡，2013年春節(jié)前送給肖開(kāi)山3000元現(xiàn)金。
3、云頂公司工商登記資料、云頂公司部分仲裁案件卷宗材料等書(shū)證，證明云頂公司的仲裁案件在仲裁委仲裁等事實(shí)。
四、2009年至2013年間，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后八次非法收受東浦公司張成智購(gòu)物卡8000元，在東浦公司仲裁案件中為該公司謀取利益。
1.2009年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受張成智所送購(gòu)物卡1000元。
2.2009年中秋節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受張成智所送購(gòu)物卡1000元。
3.2010年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受張成智所送購(gòu)物卡1000元。
4.2010年中秋節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受張成智所送購(gòu)物卡1000元。
5.2011年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受張成智所送購(gòu)物卡1000元。
6.2011年中秋節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受張成智所送購(gòu)物卡1000元。
7.2012年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受張成智所送購(gòu)物卡1000元。
8.2013年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山收受張成智所送購(gòu)物卡1000元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明東浦公司有仲裁案件在仲裁委仲裁，2009年春節(jié)至2013年春節(jié)、中秋節(jié)，張成智都會(huì)送1000元超市購(gòu)物卡，共9000元，目的是想讓其在仲裁案件中照顧東浦公司。
2、證人張成智的證言，證明其受東浦公司老總顏成華委托，在2009年至2013年中秋節(jié)、春節(jié)，每個(gè)節(jié)前都送1000元超市購(gòu)物卡給肖開(kāi)山，共計(jì)8000元，目的是想讓肖開(kāi)山關(guān)照東浦公司的仲裁案件。
3、東浦公司工商登記資料、東浦公司部分仲裁案件卷宗材料等書(shū)證，證明東浦公司的仲裁案件在仲裁委仲裁等事實(shí)。
五、2009年下半年的一天，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受顧嘉祥代韓儉所送人民幣1萬(wàn)元，在韓儉哥哥韓勤的仲裁案件中為其謀取利益。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明2009年下半年的一天，顧嘉祥在皇駕咖啡廳送其現(xiàn)金1萬(wàn)元，讓其關(guān)照韓儉的仲裁案件。
2、證人韓儉的證言，證明其哥哥韓勤有借款仲裁案件在仲裁委仲裁，其讓顧嘉祥請(qǐng)肖開(kāi)山幫忙關(guān)照，并通過(guò)顧嘉祥送錢(qián)給肖開(kāi)山。
3、證人顧嘉祥的證言，證明韓儉的哥哥韓勤有借款糾紛案件在仲裁委仲裁，讓其找肖開(kāi)山幫忙，并在一咖啡館送給肖開(kāi)山1萬(wàn)元。
4、證人韓勤的證言，證明2009年時(shí)其與連云港云臺(tái)建設(shè)工程公司有欠款糾紛，全權(quán)交由韓儉處理。
5、仲裁申請(qǐng)受理審批表、連云港仲裁委員會(huì)決定書(shū)等書(shū)證，證明韓儉與連云港云臺(tái)建設(shè)工程有限公司的仲裁案件在仲裁委仲裁等事實(shí)。
六、2010年六七月的一天晚上，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受丁仲標(biāo)所送人民幣4萬(wàn)元，在建標(biāo)公司及丁仲標(biāo)的仲裁案件中為建標(biāo)公司及丁仲標(biāo)謀取利益。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山供述和辯解，證明2010年，建標(biāo)公司原股東葉希東因股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛來(lái)仲裁委申請(qǐng)仲裁，建標(biāo)公司老板丁仲標(biāo)為了在仲裁案件中得到其關(guān)照，在一天晚飯后送其一盒茶葉，回家后發(fā)現(xiàn)內(nèi)有4萬(wàn)元現(xiàn)金。后來(lái)其研究卷宗材料，發(fā)現(xiàn)雙方簽訂有協(xié)議，于是其跟仲裁庭說(shuō)按雙方簽訂的協(xié)議仲裁，仲裁庭也認(rèn)可，裁決對(duì)丁仲標(biāo)是有利的。
2、證人丁仲標(biāo)的證言，證明其為了在案件仲裁過(guò)程中找肖開(kāi)山幫忙，2010年六七月份的一天晚上，將一盒裝有茶葉和4萬(wàn)元現(xiàn)金的盒子送給肖開(kāi)山。
3、證人王愛(ài)萍的證言，證明一天晚上，其丈夫肖開(kāi)山拿了一個(gè)裝有現(xiàn)金的茶葉盒回家。
4、葉希東與建標(biāo)公司等仲裁案件部分卷宗材料等書(shū)證，證明建標(biāo)公司與原股東葉希東因股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛在仲裁委申請(qǐng)仲裁等事實(shí)。
七、2011年春節(jié)前，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其辦公室非法收受東盛公司副總經(jīng)理武心明所送人民幣5000元，在東盛公司仲裁案件中為該公司謀取利益。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山供述和辯解，證明2010年春節(jié)前或2011年春節(jié)前的一天，東盛公司的武心明到他辦公室送了5000元現(xiàn)金，請(qǐng)他在東盛公司的仲裁案件上給予關(guān)照。
2、證人武心明的證言，證明2011年春節(jié)前的一天，其代表東盛公司到肖開(kāi)山辦公室送了5000元現(xiàn)金，因?yàn)楫?dāng)時(shí)東盛公司與部分業(yè)主因商品房買(mǎi)賣(mài)糾紛在仲裁委仲裁，請(qǐng)肖開(kāi)山關(guān)照東盛公司。
3、東盛公司工商登記資料及東盛公司部分仲裁案件卷宗材料等書(shū)證，證明東盛公司與部分業(yè)主因商品房買(mǎi)賣(mài)糾紛在仲裁委仲裁等事實(shí)。
八、2012年上半年的一天，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受李寶義所送人民幣10萬(wàn)元，在仲裁案件中為李寶義謀取利益。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山供述和辯解，證明2011年李寶義與東海綠園公司因工程建設(shè)糾紛進(jìn)行仲裁，李寶義通過(guò)許清賢找其給予照顧。2011年上半年的一天，李寶義在許清賢辦公室送給其5萬(wàn)元和兩條香煙，后其將5萬(wàn)元錢(qián)退還給許清賢。后在其指點(diǎn)下，李寶義撤回了仲裁申請(qǐng)，并在2012年重新申請(qǐng)仲裁，重新立案后不久，許清賢在辦公室送給其一個(gè)裝有10萬(wàn)元的紙袋，并說(shuō)這錢(qián)是李寶義給的。
2、證人李寶義的證言，證明2011年，其與東海綠園公司發(fā)生土地糾紛，經(jīng)同學(xué)劉振芝介紹找許清賢，許清賢讓其到連云港仲裁委申請(qǐng)仲裁，為了得到肖開(kāi)山的照顧，2011年6月份前后，其在許清賢辦公室送給肖開(kāi)山5萬(wàn)元，2012年五六月份的一天，劉振芝打電話(huà)說(shuō)許清賢第二天要帶肖開(kāi)山的女兒到東海買(mǎi)水晶，讓我準(zhǔn)備10萬(wàn)元錢(qián)，其在東海水晶市場(chǎng)西門(mén)又送給許清賢10萬(wàn)元。
3、證人劉振芝的證言，2011年，李寶義與綠園房地產(chǎn)公司有土地糾紛在市仲裁委進(jìn)行仲裁，其與李寶義準(zhǔn)備兩個(gè)各裝有5萬(wàn)元現(xiàn)金和香煙的袋子，在許清賢辦公室送給肖開(kāi)山和許清賢，2012年，許清賢讓其和李寶義準(zhǔn)備錢(qián)給肖開(kāi)山女兒買(mǎi)水晶，后來(lái)許清賢直接和李寶義聯(lián)系，其沒(méi)有參與。
4、證人許清賢的證言，證明李寶義的仲裁案件立案后，劉振芝和李寶義到其辦公室，李寶義就將一個(gè)手提袋送給肖開(kāi)山，并讓肖開(kāi)山關(guān)照其仲裁案件，2012年五六月份肖開(kāi)山將5萬(wàn)元退回。之后一二個(gè)月，李寶義又重新申請(qǐng)仲裁，第二天其打李寶義電話(huà)，說(shuō)肖開(kāi)山的女兒從上海回來(lái)，讓他準(zhǔn)備錢(qián)買(mǎi)些水晶，李寶義在東?？h水晶市場(chǎng)給了其10萬(wàn)元，讓其全權(quán)處理。后其連同原來(lái)肖開(kāi)山退回的5萬(wàn)元及李寶義又送10萬(wàn)元中的5萬(wàn)元放在手提袋，在其辦公室送給了肖開(kāi)山。
5、李寶義中國(guó)建設(shè)銀行活期賬戶(hù)明細(xì)及取款憑條、李寶義與東海綠園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司意中部分仲裁案件仲裁卷宗材料等書(shū)證，證明李寶義取款及李寶義的仲裁案件在仲裁委仲裁等事實(shí)。
九、2011年至2013年間，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后六次非法收受天順公司劉泮明所送人民幣4萬(wàn)元和價(jià)值人民幣1萬(wàn)元的超市購(gòu)物卡，在天順公司的仲裁案件中為該公司謀取利益。
1.2011年上半年的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受劉泮明所送的現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。
2.2011年中秋節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受劉泮明所送購(gòu)物卡5000元。
3.2011年下半年的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受劉泮明所送的現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。
4.2012年上半年的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受劉泮明所送現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。
5.2012年8月份的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受劉泮明所送現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。
6.2013年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受劉泮明所送的購(gòu)物卡5000元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山供述和辯解，證明天順公司有仲裁案件在連云港仲裁委仲裁，為了在這些案件上得到幫助，天順公司老板劉泮明在2011年至2013年先后送給其共計(jì)4萬(wàn)元錢(qián)和2萬(wàn)元購(gòu)物卡等事實(shí)。
2、證人劉泮明的證言，證明天順公司有仲裁案件在連云港仲裁委仲裁，為了能在仲裁案件上得到關(guān)照，其先后在2011年至2013年送給仲裁委秘書(shū)長(zhǎng)肖開(kāi)山4萬(wàn)元現(xiàn)金和1萬(wàn)元購(gòu)物卡。
3、天順公司工商登記資料、仲裁申請(qǐng)受理審批表、請(qǐng)求減免仲裁費(fèi)用申請(qǐng)書(shū)、決定書(shū)、裁決書(shū)等卷宗材料，證明天順公司與李超偉、林霞等人因商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，申請(qǐng)仲裁委仲裁等事實(shí)。
十、2011年下半年的一天，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，在新國(guó)旅酒店收受該酒店董事長(zhǎng)虞樹(shù)海所送購(gòu)物卡折合人民幣2000元，在新國(guó)旅酒店的仲裁案件中為該酒店謀取利益。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明2011年下半年，新國(guó)旅公司房屋租賃的仲裁案件在仲裁委仲裁，虞樹(shù)海為了在案件上得到其關(guān)照，送其2000元大潤(rùn)發(fā)超市購(gòu)物卡。
2、證人虞樹(shù)海的證言，證明其因租賃糾紛申請(qǐng)仲裁委仲裁，為了盡快裁決，其在2011年下半年送肖開(kāi)山2000元購(gòu)物卡，請(qǐng)肖開(kāi)山予以關(guān)照。
3、新國(guó)旅大酒店工商登記資料、仲裁申請(qǐng)受理審批表、申請(qǐng)書(shū)、裁決書(shū)等卷宗材料，證明新國(guó)旅與李貴陽(yáng)因租賃合同糾紛申請(qǐng)仲裁委仲裁等事實(shí)。
十一、2011年至2013年，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后六次非法收受張家桂所送人民幣6萬(wàn)元和水晶石一塊（價(jià)值人民幣4600元），在張家桂及連云港市地業(yè)建設(shè)工程有限責(zé)任公司的仲裁案件中為張家桂及該公司謀取利益。
1.2011年下半年的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受張家桂所送人民幣2萬(wàn)元。
2.2012年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受張家桂所送人民幣1萬(wàn)元。
3.2012年7月的一天，被告人肖開(kāi)山在連云港市第一人民醫(yī)院病房?jī)?nèi)，收受張家桂所送人民幣1萬(wàn)元。
4.2012年中秋節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受張家桂所送人民幣1萬(wàn)元。
5.2012年上半年的一天，被告人肖開(kāi)山在一飯店門(mén)口，收受張家桂所送的水晶石一塊（價(jià)值人民幣4600元）。
6.2013年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室，收受張家桂所送人民幣1萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山供述和辯解，證明張家桂因與市建工房開(kāi)公司及地業(yè)公司與中彩公司的仲裁案件找其幫忙，2011年下半年，張家桂到其辦公室送了3萬(wàn)元，2012年春節(jié)前張家桂到其辦公室送1萬(wàn)元，2012年7月10日前后，張家桂在醫(yī)院送1萬(wàn)元，2012年中秋節(jié)前張家桂到其辦公室送1萬(wàn)元，2013年春節(jié)前張家桂到其辦公室送1萬(wàn)元，2012年上半年的一天，張家桂送其一塊水晶。
2、證人張家桂的證言，證明其為了市建工房開(kāi)公司仲裁案件以及白塔鎮(zhèn)土地及地業(yè)公司與中彩公司的仲裁案件找肖開(kāi)山幫忙，2011年下半年其在肖開(kāi)山辦公室送2萬(wàn)元，2012年春節(jié)前其到肖開(kāi)山辦公室送肖開(kāi)山1萬(wàn)元，2012年7月其到第一人民醫(yī)院看望王愛(ài)萍送1萬(wàn)元給肖開(kāi)山，2012年中秋節(jié)其到肖開(kāi)山辦公室送1萬(wàn)元，2013年春節(jié)前其到肖開(kāi)山辦公室送1萬(wàn)元，2012年其還送給肖開(kāi)山一塊價(jià)值4000元左右水晶石。
3、證人王愛(ài)萍的證言，證明家里有一塊圓柱形水晶石。
4、仲裁申請(qǐng)受理審批表、仲裁裁決書(shū)等相關(guān)書(shū)證，證明張家桂與市建工房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司仲裁案件、地業(yè)公司與中彩公司仲裁案件在仲裁委仲裁等事實(shí)。
5、贛價(jià)證行字（2013）28號(hào)價(jià)格鑒證結(jié)論書(shū)證明，水晶石價(jià)值人民幣4600元。
十二、2012年至2013年，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后三次非法收受益誠(chéng)連云港分公司經(jīng)理惠永春所送人民幣4萬(wàn)元，在仲裁案件工程鑒定等方面為該公司謀取利益。
1.2012年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室收受惠永春所送人民幣1萬(wàn)元。
2.2012年7月份的一天，被告人肖開(kāi)山在連云港市第一人民醫(yī)院病房?jī)?nèi)收受惠永春所送人民幣1萬(wàn)元。
3.2013年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室收受惠永春所送人民幣2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山供述和辯解，證明為了感謝其安排造價(jià)鑒定方面的業(yè)務(wù)給惠永春的公司做，2012年春節(jié)前惠永春到其辦公室送其1萬(wàn)元，2012年7月惠永春在人民醫(yī)院看望其家屬送了1萬(wàn)元，2013年春節(jié)前惠永春到其辦公室送了2萬(wàn)元。
2、證人惠永春的證言，證明2012年春節(jié)前其到肖開(kāi)山辦公室送1萬(wàn)元，2012年7月其在第一人民醫(yī)院送了1萬(wàn)元，2013年春節(jié)前其在肖開(kāi)山辦公室送了2萬(wàn)元，其送錢(qián)主要是和肖開(kāi)山保持好的關(guān)系，讓他安排仲裁委的工程鑒定業(yè)務(wù)給其公司做。
3、連云港仲裁委員會(huì)鑒定委托書(shū)等相關(guān)書(shū)證，證明連云港仲裁委委托益誠(chéng)連云港分公司就工程造價(jià)方面等進(jìn)行鑒定、評(píng)估的事實(shí)。
十三、2012年年初，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，非法收受南通五建生產(chǎn)經(jīng)理陳明山所送人民幣10萬(wàn)元，在南通五建的仲裁案件中為該公司謀取利益。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明2011年，南通五建與江蘇核電公司的工程建設(shè)糾紛在連云港仲裁委申請(qǐng)仲裁，南通五建項(xiàng)目經(jīng)理陳明山找其給予照顧，后在其關(guān)照下調(diào)解結(jié)案，2012年春節(jié)前的一天中午，陳明山在江山大酒店樓下送其10萬(wàn)元。
2、證人陳明山的證言，證明2011年年初，其負(fù)責(zé)處理南通五建與江蘇核電公司之間的停工賠償款糾紛的問(wèn)題，通過(guò)肖開(kāi)山的幫忙，南通五建拿到江蘇核電的停工賠償款270萬(wàn)元，2012年春節(jié)前的一天，其從銀行取了10萬(wàn)元，在江山大酒店樓下送給了肖開(kāi)山。
3、證人嚴(yán)井永的證言，證明南通五建的經(jīng)理陳明山讓其找肖開(kāi)山關(guān)照南通五建與江蘇核電公司之間工程糾紛仲裁案件，并說(shuō)公司同意按仲裁結(jié)果的10%支付活動(dòng)費(fèi)用，其不清楚怎么送錢(qián)給肖開(kāi)山。
4、證人王愛(ài)加的證言，證明南通五建想通過(guò)仲裁要回工程款和損失，嚴(yán)井永找其將陳明山介紹給肖開(kāi)山，讓肖開(kāi)山關(guān)照南通五建與江蘇核電公司的仲裁案件，嚴(yán)井永與陳明山簽了協(xié)議，約定按照裁決結(jié)果的10%給其辛苦費(fèi)，由顏井永和王愛(ài)加、肖開(kāi)山三個(gè)人分，陳明山單獨(dú)送給肖開(kāi)山，不知道送了多少錢(qián)。
5、南通五建工商登記資料、銀行卡對(duì)賬單、取款憑條、南通五建電匯憑證、仲裁申請(qǐng)受理審批表、調(diào)解書(shū)等書(shū)證，證明南通五建與江蘇核電公司仲裁案件在連云港市仲裁委仲裁等事實(shí)。
十四、2012年到2013年，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后兩次非法收受中彩公司副總經(jīng)理倪皎榮所送購(gòu)物卡折合人民幣4000元，在中彩公司的仲裁案件中為該公司謀取利益。
1.2012年上半年的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室收受倪皎榮所送的購(gòu)物卡2000元。
2.2013年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室收受倪皎榮所送的購(gòu)物卡2000元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山供述和辯解，證明中彩公司與地業(yè)公司有仲裁案件在仲裁委仲裁，為了得到其關(guān)照，2012年上半年和2013年春節(jié)，中彩公司老板倪皎榮到其辦公室各送其2000元購(gòu)物卡。
2、證人倪皎榮的證言，證明中彩公司與地業(yè)公司有仲裁案件在仲裁委仲裁，其找肖開(kāi)山關(guān)照，在2012年的一天上午，其到肖開(kāi)山的辦公室送2000元購(gòu)物卡，2013年春節(jié)前的一天其又送2000元購(gòu)物卡。
3、中彩科技公司工商登記資料、仲裁鑒定委托書(shū)、通知書(shū)等相關(guān)書(shū)證，證明中彩公司與地業(yè)公司因建設(shè)工程施工合同爭(zhēng)議在仲裁委仲裁等事實(shí)。
十五、2012年9月的一天，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其家中非法收受中廈連云港分公司經(jīng)理侯正明所送人民幣2萬(wàn)元，在中廈連云港分公司的仲裁案件中為該分公司謀取利益。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明中廈連云港分公司與連云港匯達(dá)文教產(chǎn)業(yè)投資有限公司因工程糾紛在連云港仲裁委仲裁，經(jīng)理侯正明為了得到其照顧，在2012年八九月份的一天到其家送了2萬(wàn)元和10盒靈芝孢子粉。
2、證人侯正明的證言，證明2012年9月的一天晚上其為了仲裁案件找肖開(kāi)山幫忙，到其家里送了2萬(wàn)元和10盒靈芝苞子粉。
3、證人王愛(ài)萍證言，證明2012年其生病之后，肖開(kāi)山一個(gè)朋友送了一些靈芝孢子粉。
4、中廈連云港分公司工商登記資料、仲裁申請(qǐng)受理審批表、通知書(shū)等卷宗材料，證明中廈連云港分公司與江蘇海州灣發(fā)展集團(tuán)有限公司仲裁案件在仲裁委仲裁等事實(shí)。
十六、2012年10月的一天，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其辦公室非法收受中泰公司董事長(zhǎng)于博遠(yuǎn)所送上海世博會(huì)50克紀(jì)念金條一根，在中泰公司的仲裁案件中為該公司謀取利益。經(jīng)價(jià)格鑒定，該金條價(jià)值人民幣18400元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明中泰公司與贛榆青口建筑安裝公司有仲裁案件進(jìn)行仲裁，2012年10月份的一天，中泰公司于博遠(yuǎn)委托他人到其辦公室送了一塊50克的世博會(huì)金條，請(qǐng)其關(guān)照中泰公司的仲裁案件。
2、證人于博遠(yuǎn)的證言，證明2012年10月份前后，其委托他人送給肖開(kāi)山一塊50克的世博會(huì)紀(jì)念金條。
3、證人呂研峰的證言，證明于博遠(yuǎn)曾委托其送一個(gè)上海世博會(huì)紀(jì)念金條給肖開(kāi)山。
4、中泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工商登記資料、仲裁申請(qǐng)受理審批表、仲裁裁決書(shū)等卷宗材料，證明中泰公司與侍崇波仲裁案件在仲裁委仲裁等事實(shí)。
5、價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)，證明世博會(huì)紀(jì)念金條價(jià)值人民幣18400元。
十七、2012年下半年到2013年，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后兩次非法收受侍崇波所送人民幣10萬(wàn)元及購(gòu)物卡折合人民幣1萬(wàn)元，在侍崇波的仲裁案件中為其謀取利益。
1.2012年下半年的一天，被告人肖開(kāi)山在其家中收受侍崇波所送人民幣10萬(wàn)元。
2.2013年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山在其辦公室非法收受侍崇波所送九龍大世界購(gòu)物卡折合人民幣1萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明2012年底的一天，其在南京出差，侍崇波打電話(huà)說(shuō)到其家里送點(diǎn)東西，其妻王愛(ài)萍打電話(huà)說(shuō)有人送了10萬(wàn)元錢(qián)。2013年春節(jié)前，侍崇波還到其辦公室送了1萬(wàn)元購(gòu)物卡。侍崇波的目的是為了讓其在他與贛榆中泰公司的仲裁案件中給予關(guān)照，我曾找仲裁部了解過(guò)案情，也向首席仲裁員打過(guò)招呼，后來(lái)仲裁裁決支持了侍崇波的部分訴求，并將中泰公司要求侍崇波支付的違約金從360萬(wàn)元降低到了30多萬(wàn)元。
2、證人侍崇波的證言，證明2012年10月份的一天，其到肖開(kāi)山家中，以看望肖開(kāi)山家屬的名義送給肖開(kāi)山10萬(wàn)元現(xiàn)金。2013年春節(jié)前，其在肖開(kāi)山辦公室送了1萬(wàn)元購(gòu)物卡。其送錢(qián)、購(gòu)物卡是因?yàn)槠渑c中泰公司的仲裁案件得到肖開(kāi)山照顧。
3、證人王愛(ài)萍的證言，證明2013年春節(jié)前后，一個(gè)人到其家送了裝有10萬(wàn)元現(xiàn)金水果塑料袋。
4、仲裁申請(qǐng)受理審批表、仲裁裁決書(shū)等卷宗材料，證明侍崇波與中泰公司因建設(shè)工程施工合同糾紛仲裁案件在仲裁委仲裁等事實(shí)。
十八、2013年春節(jié)前的一天，被告人肖開(kāi)山利用其擔(dān)任連云港市人民政府法制辦公室副主任兼連云港仲裁委員會(huì)委員、秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)便利，在其辦公室非法收受華海公司王長(zhǎng)生所送購(gòu)物卡折合人民幣2000元，在華海公司的仲裁案件中為該公司謀取利益。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1、被告人肖開(kāi)山的供述和辯解，證明2013年春節(jié)前的一天，王長(zhǎng)生因有案件仲裁想請(qǐng)其關(guān)照，到其辦公室送2000元購(gòu)物卡。
2、證人王長(zhǎng)生的證言，證明2012年其以華海公司的名義到連云港仲裁委起訴浙江恒潤(rùn)公司，2013年春節(jié)前的一天，其到肖開(kāi)山辦公室送了2000元購(gòu)物卡，讓肖開(kāi)山給予關(guān)照。
3、華海公司工商登記資料、仲裁申請(qǐng)受理審批表、仲裁申請(qǐng)書(shū)、仲裁裁決書(shū)等卷宗材料，證明華海公司與浙江恒潤(rùn)公司仲裁案件在仲裁委仲裁等事實(shí)。
另查明，被告人肖開(kāi)山檢舉揭發(fā)李某實(shí)施搶奪犯罪，經(jīng)查證屬實(shí)。該事實(shí)，有連云港市公安局移送案件通知書(shū)、新浦公安分局新東派出所情況說(shuō)明一份、接處警工作登記表、受案登記表、立案決定書(shū)、被害人徐艷、張野詢(xún)問(wèn)筆錄、犯罪嫌疑人李某訊問(wèn)筆錄、被告人肖開(kāi)山的詢(xún)問(wèn)筆錄等證據(jù)予以證實(shí)。
本案另有經(jīng)公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列綜合證據(jù)證實(shí)：
1、常住人口登記表、干部任免呈報(bào)表、干部任免審批表、公務(wù)員登記表等相關(guān)書(shū)證，證明被告人肖開(kāi)山身份情況。
2、仲裁委員會(huì)登記證、連云港仲裁委員會(huì)章程、仲裁規(guī)則、連云港市政府關(guān)于第二屆連云港仲裁委員會(huì)組成人員的通知、連云港仲裁委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)審核仲裁案件主要權(quán)限說(shuō)明、事業(yè)單位法人證書(shū)等相關(guān)書(shū)證，證明仲裁委的性質(zhì)、章程、規(guī)則，秘書(shū)長(zhǎng)的權(quán)限，仲裁委組成人員等相關(guān)情況。
3、發(fā)破案經(jīng)過(guò)，證明本案案發(fā)及被告人肖開(kāi)山歸案情況。
4、扣押通知書(shū)、扣押財(cái)物清單、移送扣押財(cái)物清單，證明案發(fā)后司法機(jī)關(guān)扣押被告人肖開(kāi)山人民幣80萬(wàn)元、水晶石一塊、九龍大世界購(gòu)物卡十張等物品。
關(guān)于公訴機(jī)關(guān)起訴指控的第一起第四筆犯罪事實(shí)，即“2008年上半年的一天，被告人肖開(kāi)山在九龍公司董事長(zhǎng)尤建霞辦公室，非法收受尤建霞所送的支票人民幣20萬(wàn)元”，經(jīng)查，被告人肖開(kāi)山的供述、證人尤建霞、魏根忠、徐榮等證言、相關(guān)書(shū)證相互印證證實(shí)，王祖良作為項(xiàng)目經(jīng)理承建九龍公司房屋施工工程，期間向肖開(kāi)山借款，后因王祖良無(wú)法償還，肖開(kāi)山遂帶王祖良找到九龍公司的尤建霞，希望能從九龍公司撥付給王祖良的工程款中予以扣劃，后尤建霞給了肖開(kāi)山20萬(wàn)元現(xiàn)金支票。本院認(rèn)為，肖開(kāi)山與王祖良存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系，且王祖良與九龍公司的工程款是否結(jié)清事實(shí)不清，肖開(kāi)山主觀(guān)上是想通過(guò)九龍公司直接將王祖良的工程款扣下給他，并無(wú)受賄的主觀(guān)故意，尤建霞在給肖開(kāi)山20萬(wàn)元支票時(shí)并未明示。故起訴指控的該筆事實(shí)不清、證據(jù)不足，依法不應(yīng)認(rèn)定為受賄行為，公訴機(jī)關(guān)關(guān)于該筆事實(shí)指控不能成立，本院不予支持，被告人肖開(kāi)山及其辯護(hù)人提出的“指控肖開(kāi)山收受尤建霞的20萬(wàn)，不構(gòu)成受賄”的辯解和辯護(hù)意見(jiàn)成立，本院予以采納。
關(guān)于公訴機(jī)關(guān)起訴指控的第八起第一筆受賄事實(shí)，即“2011年上半年的一天，被告人肖開(kāi)山在許清賢辦公室，非法收受許清賢代李寶義所送的人民幣5萬(wàn)元，后肖開(kāi)山擔(dān)心出事，將該5萬(wàn)元退還給許清賢”，經(jīng)查，被告人肖開(kāi)山的供述以及證人許清賢的證言證實(shí)，2011年8月李寶義通過(guò)許清賢送給肖開(kāi)山5萬(wàn)元，肖開(kāi)山事后已經(jīng)將該款退還給許清賢，后許清賢又于2012年將李寶義所送的10萬(wàn)元中的5萬(wàn)元連同此前肖開(kāi)山退回的5萬(wàn)元又送給了肖開(kāi)山，肖開(kāi)山收受李寶義賄賂的數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為10萬(wàn)元。故起訴指控的該筆事實(shí)依法不應(yīng)認(rèn)定為受賄行為，公訴機(jī)關(guān)關(guān)于該筆事實(shí)指控不能成立，本院不予支持，被告人肖開(kāi)山及其辯護(hù)人提出的相關(guān)辯解、辯護(hù)意見(jiàn)成立，本院予以采納。
本院認(rèn)為，被告人肖開(kāi)山作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。江蘇省連云港市人民檢察院指控被告人肖開(kāi)山犯受賄罪的主要犯罪事實(shí)清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人肖開(kāi)山歸案后能夠如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，系坦白，依法予以從輕處罰；被告人肖開(kāi)山檢舉他人犯罪，經(jīng)查證屬實(shí)，系立功，依法予以從輕處罰。根據(jù)被告人肖開(kāi)山的犯罪事實(shí)和情節(jié)，其雖有立功、退贓、坦白等情節(jié)，但依法不應(yīng)對(duì)其減輕處罰，故對(duì)被告人肖開(kāi)山及其辯護(hù)人提出的相關(guān)辯解和辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款、第六十七條第三款、第六十八條、第六十四條、最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人肖開(kāi)山犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣二十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年5月24日起至2023年5月23日止。）
二、對(duì)于扣押在案的人民幣八十萬(wàn)元、水晶石一塊、九龍大世界購(gòu)物卡十張予以追繳，繼續(xù)追繳被告人肖開(kāi)山的其他違法所得，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省高級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
（此頁(yè)無(wú)正文）
審 判 長(zhǎng) 張 偉
代理審判員 劉亞洲
代理審判員 張清磊
二〇一四年四月八日
書(shū) 記 員 徐 敏
