發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2016年07月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年07月29日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
公安部對(duì)十二屆全國(guó)人大代表第9750號(hào)建議的答復(fù)如下：
高廣生代表：
你提出的關(guān)于公安部門(mén)開(kāi)放信息端口，統(tǒng)一辦事程序，為百姓提供信息便利服務(wù)的建議收悉，經(jīng)商司法部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于統(tǒng)一辦事程序，規(guī)范公安派出所出具證明的建議。為切實(shí)解決一些地方和領(lǐng)域存在的要求群眾開(kāi)具證明過(guò)多過(guò)濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問(wèn)題，公安部在深入調(diào)研和多次征求有關(guān)部門(mén)和地方公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，研究起草了《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（一下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》對(duì)公安派出所不再出具證明的情形和銜接問(wèn)題作出規(guī)定，明確公安派出所應(yīng)當(dāng)或者可以出具證明的情形。6月30日，公安部已將《意見(jiàn)》發(fā)布在網(wǎng)站上，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。下一步，將根據(jù)征集到的意見(jiàn)建議，對(duì)《意見(jiàn)》再做修改完善后，由公安部、民政部、司法部、人社部等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知執(zhí)行。
二、 關(guān)于采用公函形式為有關(guān)部門(mén)提供無(wú)犯罪記錄證明的建議。目前國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位查詢(xún)有關(guān)人員有無(wú)犯罪記錄，一般做法即為采用公函往來(lái)形式進(jìn)行。下一步，公安機(jī)關(guān)將根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，依托指紋比對(duì)技術(shù)，提高犯罪記錄查詢(xún)的準(zhǔn)確性；進(jìn)一步與有關(guān)部門(mén)研究完善犯罪記錄查詢(xún)相關(guān)規(guī)定，努力為群眾和單位提供更加便捷的查詢(xún)服務(wù)。
三、 關(guān)于向有關(guān)部門(mén)開(kāi)放公民信息查詢(xún)端口的建議。2013年以來(lái)，公安部會(huì)同教育部、民政部、人社部、衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)大力推動(dòng)國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，現(xiàn)已上線(xiàn)試運(yùn)行。目前，公安部已經(jīng)通過(guò)國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)為各級(jí)政府部門(mén)提供公民身份信息核實(shí)、比對(duì)等應(yīng)用服務(wù)。隨著國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)的完善和信息共享機(jī)制的逐步建立，將統(tǒng)籌規(guī)劃公民個(gè)人信息部門(mén)間共享事宜，繼續(xù)拓展信息服務(wù)的深度和廣度。
四、 關(guān)于公安部門(mén)與公證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，建立信息共享機(jī)制的建議。公證制度是我國(guó)社會(huì)主義法律制度的重要組成部分，是預(yù)防性證明制度，具有服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督等功能。多年來(lái)，公安部門(mén)向公民出具無(wú)犯罪記錄、戶(hù)籍注銷(xiāo)等各類(lèi)紙質(zhì)證明，為公證機(jī)構(gòu)開(kāi)展核實(shí)工作提供了有利支撐。下一步公安、司法將進(jìn)一步深化合作，建立健全聯(lián)絡(luò)會(huì)商、業(yè)務(wù)對(duì)接、核實(shí)反饋、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制，加快推進(jìn)部門(mén)間、地區(qū)間涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息共享，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
感謝您對(duì)公安工作的關(guān)心和支持。
公 安 部
2016年7月29日
