發(fā)文機關(guān)國家煙草專賣局
發(fā)文日期2018年07月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國煙辦綜〔2018〕307號
施行日期2018年07月30日
效力級別行業(yè)規(guī)定
各有關(guān)省級局（公司）：
根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于煙葉產(chǎn)區(qū)貧困縣種煙面積減少專項補貼政策的通知》（國煙辦〔2018〕33號）文件要求，各省級局（公司）相繼上報了落實煙葉產(chǎn)區(qū)貧困縣種煙面積專項補貼政策（以下簡稱專項補貼政策）實施方案。經(jīng)國家局研究，原則上同意各省確定的實施方案，現(xiàn)就進(jìn)一步落實專項補貼政策有關(guān)事項通知如下：
一、 高度重視。專項補貼政策是煙草行業(yè)履行社會責(zé)任、助力脫貧攻堅的重要措施。對于貧困縣煙農(nóng)因計劃減少的種煙面積，每畝補助400元，用于煙農(nóng)開展種植替代、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固脫貧成果，該政策原則上一定三年。各省級局（公司）要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把落實專項補貼政策作為煙葉生產(chǎn)重點工作來抓，務(wù)必將利好政策宣傳到位、落實到位。
二、 協(xié)調(diào)推進(jìn)。專項補貼政策性強，要堅持因地制宜、因縣施策。各產(chǎn)區(qū)專項補貼方案必須與地方政府充分協(xié)商，取得共識，專項補貼的面積和金額以縣級人民政府確認(rèn)數(shù)為準(zhǔn)。專項補貼政策實施過程中要加強與地方政府溝通，爭取地方政府的支持，形成合力，切實發(fā)揮好專項補貼的作用。同時，要嚴(yán)格把關(guān)，加強檢查監(jiān)督，防止弄虛作假。
三、 規(guī)范操作。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“行業(yè)補貼、政府兌現(xiàn)、?？顚Ｓ谩⒅毖a煙農(nóng)”的原則，細(xì)化完善工作方案，嚴(yán)格按照補貼流程精準(zhǔn)兌現(xiàn)專項補貼。要緊扣“精準(zhǔn)”二字，在精準(zhǔn)上下功夫，確保對象識別精準(zhǔn)，面積核查精準(zhǔn)，資金兌付精準(zhǔn)。工作過程要確保公開公正，相關(guān)內(nèi)容要按要求進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。
四、 明確責(zé)任。專項補貼政策涉及煙農(nóng)切身利益，要逐級壓實責(zé)任，把責(zé)任落實下去，確保專項補貼政策落實到位，取得實效。各省級局（公司）要對地市級公司確定的專項補貼方案審查把關(guān)，各地市級公司要對各縣確定的專項補貼方案審查把關(guān)，在執(zhí)行過程中開展必要的抽查、巡查工作。煙草行業(yè)各級紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門也要切實履行監(jiān)管責(zé)任，確保專項補貼政策真正惠及廣大煙農(nóng)。
國家煙草專賣局辦公室
2018年7月30日
