發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1979年02月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1979〕35號
施行日期1979年02月10日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、市、自治區(qū)革命委員會，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將中國科學院《關(guān)于我派往國外的進修學者和研究生生活費用問題的請示》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
我派往國外的進修學者和研究生生活費用標準過低的問題，除中國科學院外，其他部門也都存在，也可照此意見辦理。
關(guān)于我派往國外的進修學者和研究生生活費用問題的請示
國務(wù)院：
今年我院派到西德、法國、日本、英國和美國的幾個代表團在訪問期間，了解了在國外的進修學者和研究生學習和生活的情況，聽了他們的反映。深感他們在國外的生活費用標準過低，困難很多，影響了他們的進修和研究，對外印象也不好，亟需解決。
這些進修學者和研究生都是從在國內(nèi)工作多年的科技人員中選拔的，大都相當于以至高于國外的博士或大學講師水平。我們看到他們身體都不太好，在吃飯問題上很費心思，有的同志在食堂買點面包躲在旁邊吃，稍不注意就會有虧空。目前，每人每月零用費僅十元人民幣。在西德合十三馬克，而買一包香煙就要用兩個半至三個馬克，在英國合三英鎊，只相當買二十天的泰晤士報。學習所必需的工具如計算器、錄音機、辭典、參考書等都沒有錢買。外語較好的同志，平常說話還跟得上，一到學術(shù)討論就聽不懂、記不上了。計算器和錄音機在國外很普通，就像我國古時小學生上學時帶個算盤差不多，這兩種的低檔貨很便宜，在倫敦市場不過二十余鎊，在美、日、香港的價錢更低，有的同志說：既然國家派人出國深造，為什么不給錢買點工具呢？他們生活在外國人之中，本應(yīng)主動與導師及同事交往，以期擴大學習效果，但他們連咖啡也不敢請人喝，不敢與人交往，受到邀請吃飯也只好推拖或中途避開。有些進修學者和研究生是接受所在國獎學金的，獎學金標準是根據(jù)當?shù)貙W生學習、生活的一般狀況而定的。但他們也只能按我國的臨時出國人員的規(guī)定標準使用，多余的部分上繳我使館。如英國文化委員會每年發(fā)給我進修學者獎學金二千三百英鎊，多余的都按我方規(guī)定上繳使館近半數(shù)。遇到指導教授生日，連一點薄禮都沒有。這樣只見領(lǐng)錢，不見花錢，錢都到什么地方去了呢？外國人很不理解，影響也不好。
最近楊振寧博士給周培源同志的來信提到：“中國發(fā)給在Desy的十位的生活費，我覺得太少，太太少。因為他們幾乎吃飯以外，沒有任何錢可用，所以他們與Desy的丁肇中組以外的物理學家?guī)缀鹾翢o接觸。別人請他們，他們也不得不拒絕，因為沒有能力回請。結(jié)果是失去了討論的機會。”又說：“如果不采取適當措施的話，會有訓練出許多見識狹窄的研究工作者的危險?！?/p>
我們認為，目前的狀況非常不合理，繼續(xù)這樣下去對學習、研究很不利。我國即將派出大量的進修學者、研究生和留學生，為了他們能學習好、身體好，這個問題應(yīng)該認真地迅速地解決。當然出國的各類人員很多。各國的物價和待遇也各不相同：要一次對所有出國人員的學習和生活費用標準作出統(tǒng)一規(guī)定會有困難。建議首先立即改善進修學者和研究生的生活待遇（他們最少在國外二年，有的則四年，并不屬于臨時出國人員），凡在所在國獲得獎學金的應(yīng)將百分之七十五至八十五發(fā)給本人掌握使用，所余的也不宜挪作他用，可存在使館，回國時買點小型儀器帶回公用。我國自費的人員，除住宿費外，應(yīng)按所在國一般研究生的學習和生活標準，發(fā)給本人百分之八十的生活費，進修學者可多一點（具體發(fā)給多少，可由我駐各國使館根據(jù)所在國的情況按此幅度加以掌握），由進修學者和研究生自己支配。讓他們本著勤儉節(jié)約的精神，保證身體健康，安排好生活和學習。
以上意見，當否，請予批示。
