發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1989年10月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1989〕第33號
施行日期1989年10月18日
效力級別國務院規(guī)范性文件
根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步清理整頓公司的決定》的要求，現(xiàn)將商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、物資部關于進一步清理整頓各類商業(yè)批發(fā)公司、對外經(jīng)濟貿(mào)易公司、物資公司的意見發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
商業(yè)部關于進一步清理整頓各類商業(yè)批發(fā)公司的意見（略）
附件：對外經(jīng)濟貿(mào)易部關于進一步清理整頓各類對外經(jīng)濟貿(mào)易公司的意見
根據(jù)《中共中央、國務院關于進一步清理整頓公司的決定》，在貫徹《國務院關于清理整頓各類對外經(jīng)濟貿(mào)易公司的通知》的基礎上，現(xiàn)對進一步清理整頓各類對外經(jīng)濟貿(mào)易公司（以下簡稱對外經(jīng)貿(mào)公司）提出以下意見：
一、 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱各地方）和中央國家機關各部門所屬的各級各類對外經(jīng)貿(mào)公司，都必須嚴格進行清理整頓。對那些不符合條件的各級各類對外經(jīng)貿(mào)公司，要嚴格按照全國清理整頓公司領導小組《關于中央國家機關各部門所屬公司撤銷、合并的意見》的規(guī)定，堅決撤銷、合并或取消進出口經(jīng)營權。清理整頓的重點是1988年以來新成立的各級各類外貿(mào)公司；清理整頓后，個別確需保留的，要嚴格按照經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的設置外貿(mào)企業(yè)應具備的六項條件報經(jīng)貿(mào)部重新審定。
二、 有下列情況之一的，也要堅決予以撤銷、合并或取消其進出口經(jīng)營權：
（一）不到中國銀行或國家外匯管理局指定的其它銀行結匯，嚴重逃匯的；
（二）與境外商人勾結，協(xié)助其在內(nèi)地直接收購出口商品或辦理出口業(yè)務，協(xié)助其逃匯的；
（三）在同一部門或同一地區(qū)，凡主管業(yè)務相同或相近，重復設置的；
（四）無對外經(jīng)營條件或缺乏外銷渠道，而主要委托其它公司出口的；
（五）地方外貿(mào)公司在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）外設立的經(jīng)營進出口業(yè)務的分支機構；
（六）各地方所屬綜合外貿(mào)公司設立的有進出口經(jīng)營權的二、三級公司。
三、 經(jīng)嚴格清理整頓后，各級各類外貿(mào)公司按下列規(guī)定設置：
（一）除經(jīng)貿(mào)部以外，中央各部門所屬外貿(mào)公司，可根據(jù)需要保留一家，個別部門確需按產(chǎn)品專業(yè)設置的，由經(jīng)貿(mào)部另行審定，其它的一律撤銷、合并或取消進出口經(jīng)營權。
（二）省（自治區(qū)、直轄市）屬綜合外貿(mào)公司只保留一至二家，其它的一律撤銷、合并或取消進出口經(jīng)營權。
（三）已有進出口經(jīng)營權的地區(qū)（含地級市，下同）只保留確實需要又具備條件的一至二家外貿(mào)公司的進出口經(jīng)營權，其它的予以撤銷、合并或取消進出口經(jīng)營權（廣東、福建兩省1987年年底以前設立的除外）。
（四）經(jīng)過國務院批準的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，只保留一家有進出口經(jīng)營權的外貿(mào)公司，其它的予以撤銷、合并或取消進出口經(jīng)營權。
（五）取消縣（含縣級市，下同）所屬外貿(mào)公司進出口經(jīng)營權（廣東、福建兩省1987年年底前設立的除外）。個別具備條件的，只經(jīng)營有出口發(fā)展前途的本縣特產(chǎn)的第三類出口商品，確需保留其進出口經(jīng)營權的公司，須報經(jīng)貿(mào)部批準。（六）各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及經(jīng)濟特區(qū)所屬經(jīng)營對蘇聯(lián)、東歐等國家易貨貿(mào)易的外貿(mào)公司，允許保留一至二家，其它的一律撤銷、合并或取消其易貨貿(mào)易權。
（七）經(jīng)國務院批準開設口岸的邊境毗鄰縣所屬經(jīng)營邊境小額易貨貿(mào)易的公司，允許保留一家，如口岸縣不具備條件，可在口岸上屬州（或地區(qū)、市）保留一家，其它的一律撤銷、合并或取消其邊境小額易貨貿(mào)易經(jīng)營權。
四、 未經(jīng)國務院或經(jīng)貿(mào)部批準設立的國際經(jīng)濟技術合作公司一律撤銷。對已經(jīng)國務院或經(jīng)貿(mào)部批準的國際經(jīng)濟技術合作公司（含與蘇聯(lián)、東歐等國家開展經(jīng)濟技術合作業(yè)務的公司），以及擴大對外經(jīng)濟技術合作業(yè)務或試點經(jīng)營第三類出口商品業(yè)務的國際經(jīng)濟技術合作公司，各地方、各部門按照經(jīng)貿(mào)部制定的組建這類公司應具備的七項條件，嚴格清理整頓后，報經(jīng)貿(mào)部重新審定。
五、 要重新核定各級各類外貿(mào)公司的業(yè)務范圍。國家規(guī)定的第一類出口商品，由國家指定的外貿(mào)、工貿(mào)進出口總公司及直屬的分公司、子公司按批準的范圍經(jīng)營，并承擔國家下達的出口計劃和上繳中央外匯任務。其它外貿(mào)企業(yè)一律不得經(jīng)營第一類出口商品，如有違反，將其出口收匯全部沒收，上繳中央，并追究領導者的責任。要嚴格控制外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營第二類出口商品的業(yè)務范圍。中央各部門所屬的外貿(mào)公司按經(jīng)貿(mào)部批準的經(jīng)營范圍經(jīng)營本系統(tǒng)產(chǎn)品或按批準的經(jīng)營范圍經(jīng)營第二、三類出口商品；省（自治區(qū)、直轄市）屬專業(yè)外貿(mào)公司按核定的經(jīng)營范圍經(jīng)營第二、三類出口商品；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）屬綜合外貿(mào)公司保留進出口經(jīng)營權的地區(qū)所屬外貿(mào)公司以及經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的外貿(mào)公司，只允許經(jīng)營第三類出口商品。經(jīng)營第二、三類商品的各類外貿(mào)企業(yè)，都要承擔中央或地方的出口計劃和上繳外匯任務。各級各類外貿(mào)企業(yè)的進口業(yè)務，按照經(jīng)貿(mào)部批準的進口商品經(jīng)營范圍和現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。
六、 各地方、各部門經(jīng)過這次清理整頓以后保留的對外經(jīng)貿(mào)公司及其經(jīng)營范圍，報經(jīng)貿(mào)部審批；廣東、福建兩省審批成立的各級各類對外經(jīng)貿(mào)公司經(jīng)過清理整頓后的撤銷、合并方案，也要報經(jīng)貿(mào)部審批。審定保留的對外經(jīng)貿(mào)公司，憑經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的審定證書報工商行政管理部門核準，辦理注冊登記手續(xù)。海南省及各級經(jīng)濟特區(qū)的各級各類對外經(jīng)貿(mào)公司，按照有關規(guī)定和統(tǒng)一部署進行清理整頓。清理整頓后保留下來的各級各類對外經(jīng)貿(mào)公司，由其對管部門報經(jīng)貿(mào)部備案。如發(fā)現(xiàn)有不符合上述規(guī)定的公司，經(jīng)貿(mào)部有權撤銷，或取消其對外經(jīng)營權，或調整其經(jīng)營范圍。
七、 根據(jù)中共中央、國務院有關從國務院到各級政府今后原則上不再直接管理公司的決定，各級各類對外經(jīng)貿(mào)公司和主要經(jīng)營進出口業(yè)務的公司，統(tǒng)一歸口由經(jīng)貿(mào)部及各級地方對外經(jīng)貿(mào)主管部門按照國家統(tǒng)一政策，從行業(yè)或業(yè)務上進行領導和管理。
八、 在清理整頓公司工作結束以后，各地方技術比較密集的大中型生產(chǎn)企業(yè)和緊密型企業(yè)集團自營本企業(yè)產(chǎn)品有關的進出口業(yè)務，由各地方對外經(jīng)貿(mào)主管部門審批后報經(jīng)貿(mào)部備案；如發(fā)現(xiàn)已批準的生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團不具備經(jīng)營進出口業(yè)務條件的，經(jīng)貿(mào)部有權否決。全國性和跨省的企業(yè)集團申請經(jīng)營進出口業(yè)務的，要報經(jīng)貿(mào)部審批。
物資部關于進一步清理整頓各類物資公司的意見（略）
