發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院,中央軍委
發(fā)文日期1989年07月31日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)(國(guó)發(fā))〔1989〕52號(hào)
施行日期1989年07月31日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院、中央軍委同意國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、總政治部、人事部《關(guān)于做好一九八九年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安置工作結(jié)束后，各省、自治區(qū)、直轄市和軍隊(duì)各大單位要作出總結(jié)，分別報(bào)國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組和總政治部。
附：關(guān)于做好一九八九年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見(jiàn)
國(guó)務(wù)院、中央軍委：
一九八八年全國(guó)共接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部七萬(wàn)五千余名，在國(guó)務(wù)院、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下，軍隊(duì)和地方各級(jí)組織積極努力，克服困難，較順利地完成了安置任務(wù)。
一九八九年全軍（含武警）有三萬(wàn)九千余名干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，隨調(diào)隨遷家屬二萬(wàn)余名。這是軍隊(duì)實(shí)行現(xiàn)役軍官服役條例、軍官軍銜條例、文職干部暫行條例后的第一批轉(zhuǎn)業(yè)干部。為了適應(yīng)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的要求，保持部隊(duì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)同有關(guān)部門協(xié)商，這批轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作原則上仍執(zhí)行現(xiàn)行的政策規(guī)定，現(xiàn)對(duì)幾個(gè)主要問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：
一、 這批轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置原則，根據(jù)中央關(guān)于控制大城市人口增長(zhǎng)的精神，仍由轉(zhuǎn)業(yè)干部原籍或入伍時(shí)所在的省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)安置。對(duì)少數(shù)服役時(shí)間較長(zhǎng)、職務(wù)較高、為部隊(duì)建設(shè)作出特殊貢獻(xiàn)，以及確有實(shí)際困難需要跨省安置的，各地應(yīng)予以適當(dāng)照顧。
在分配去向上主要充實(shí)和加強(qiáng)各行各業(yè)的基層。各地可根據(jù)工作需要和轉(zhuǎn)業(yè)干部的實(shí)際情況，合理調(diào)整分配。在治理整頓中需要加強(qiáng)的政法、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督調(diào)節(jié)部門以及其它需要增加干部的地區(qū)和單位，應(yīng)首先接收轉(zhuǎn)業(yè)干部。對(duì)自愿到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部，要給予鼓勵(lì)和支持，具體辦法仍按（1986）政干字第321號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、 轉(zhuǎn)業(yè)干部的工作安排，應(yīng)根據(jù)地方工作需要和本人的具體條件，參照他們?cè)谲婈?duì)的職務(wù)分配適當(dāng)工作。師、團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部職務(wù)安排偏低的，分別享受當(dāng)?shù)氐?、縣級(jí)干部的政治、生活待遇。專業(yè)技術(shù)干部應(yīng)盡量對(duì)口安排。在轉(zhuǎn)業(yè)干部分配工作中，堅(jiān)持計(jì)劃分配為主，進(jìn)一步完善和發(fā)展計(jì)劃分配與推薦選用相結(jié)合的辦法，盡量做到分配合理，使用得當(dāng)，人盡其才，各得其所。
三、 一九八九年轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，原則上仍按國(guó)發(fā)〔1985〕135號(hào)文件關(guān)于享受地方相應(yīng)職務(wù)干部工資待遇的規(guī)定執(zhí)行。鑒于軍隊(duì)實(shí)行軍銜制度后，工資結(jié)構(gòu)作了相應(yīng)調(diào)整，取消了行政級(jí)別，因此，分配到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的轉(zhuǎn)業(yè)干部工資，按本人原在軍隊(duì)工資（不含軍齡津貼和各種補(bǔ)貼）的80%減去十五元（國(guó)家機(jī)關(guān)獎(jiǎng)金）的數(shù)額，就近（數(shù)額介于兩個(gè)工資等級(jí)之間的，滿半個(gè)級(jí)差的、套入一上級(jí)，不足半個(gè)級(jí)差的套入下一級(jí)）套入地方相對(duì)應(yīng)職務(wù)的工資等級(jí)。凡低于相對(duì)應(yīng)職務(wù)最低等級(jí)職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和的，均進(jìn)入最低工資等級(jí)；高于相對(duì)應(yīng)職務(wù)最高工資等級(jí)的，套入最高工資等級(jí)，高出部分不予保留。
轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)單位的干部，按本人原在軍隊(duì)工資（不含軍齡津貼和各種補(bǔ)貼）的80%加上軍齡津貼之和減去二十元（獎(jiǎng)金十五元，副食品價(jià)格補(bǔ)貼五元）的數(shù)額，就近（數(shù)額介于兩個(gè)工資等級(jí)之間的，套改辦法同分配到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的轉(zhuǎn)業(yè)干部工資套改辦法）套入所在企業(yè)的工資等級(jí)，并與其他職工一樣領(lǐng)取副食品價(jià)格補(bǔ)貼。凡工資等級(jí)低于所在企業(yè)同職務(wù)干部的，由所在企業(yè)參照本單位同崗位、同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)工資水平確定。轉(zhuǎn)業(yè)到?jīng)]有工齡津貼企業(yè)的干部，在原軍齡津貼計(jì)入工資后不再增加，也不發(fā)工齡津貼。轉(zhuǎn)業(yè)到有工齡津貼企業(yè)的干部，可按所在企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工齡津貼，但原計(jì)入工資中的軍齡津貼部分，不得與工齡津貼重復(fù)計(jì)算。轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資列入企業(yè)成本。轉(zhuǎn)業(yè)干部的獎(jiǎng)金及其它生活福利待遇，按照所在單位同崗位人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
一九八八年九月三十日以前批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)而未離開(kāi)部隊(duì)，列入今年轉(zhuǎn)業(yè)分配計(jì)劃的干部，由于未參加一九八八年軍隊(duì)工資結(jié)構(gòu)調(diào)整，其工資待遇仍按國(guó)發(fā)〔1985〕135號(hào)文件規(guī)定的套改辦法執(zhí)行。
對(duì)安排低于相應(yīng)職務(wù)的轉(zhuǎn)業(yè)干部，在今后地方調(diào)整工資時(shí)，應(yīng)與地方調(diào)任下級(jí)職務(wù)仍享受原職務(wù)工資待遇的干部同樣對(duì)待。
轉(zhuǎn)業(yè)干部原在軍隊(duì)的工資，是指六類地區(qū)軍隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)工資，轉(zhuǎn)業(yè)干部分配到不同類別工資區(qū)的，其工資待遇按所到工資區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部分配到執(zhí)行公安干警、野外地質(zhì)、野外測(cè)繪等工資標(biāo)準(zhǔn)崗位的，執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，其職務(wù)工資等級(jí)與轉(zhuǎn)業(yè)到國(guó)家機(jī)關(guān)其他部門同等條件人員的職務(wù)等級(jí)相同。
四、 為使轉(zhuǎn)業(yè)干部盡快適應(yīng)地方工作需要，要積極采取措施，搞好專業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)能力。在轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到后，按照“先培訓(xùn)后上崗”、“干什么學(xué)什么”和“培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合”的原則，由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一規(guī)劃，按專業(yè)編班組織培訓(xùn)。要把專業(yè)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，并試行崗位培訓(xùn)合格證書制度。要繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)中心的管理使用，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。培訓(xùn)時(shí)間一般為半年左右。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政和軍隊(duì)分別按每名轉(zhuǎn)業(yè)干部四百元和一百五十元的標(biāo)準(zhǔn)撥發(fā)，不足部分由地方財(cái)政補(bǔ)助。
五、 解決轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房以地方為主，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助為輔。今年國(guó)家按每名轉(zhuǎn)業(yè)干部一千五百元的標(biāo)準(zhǔn)撥發(fā)建房補(bǔ)助費(fèi)。各地要千方百計(jì)，克服困難，解決好轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房。接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的部門、單位在分配住房時(shí)，應(yīng)優(yōu)先照顧轉(zhuǎn)業(yè)干部。
六、 安置這批轉(zhuǎn)業(yè)干部（含隨調(diào)家屬中的干部）所需干部指標(biāo)，列入一九八九年各地增干計(jì)劃，由省、自治區(qū)、直轄市按國(guó)家下達(dá)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部分配計(jì)劃安排使用。所需增加的工資總額、勞動(dòng)指標(biāo)、編制、行政事業(yè)費(fèi)和家屬安置、子女入學(xué)等問(wèn)題，均按國(guó)發(fā)〔1986〕98號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。行政事業(yè)費(fèi)從明年一月起，由財(cái)政部按轉(zhuǎn)業(yè)干部分配計(jì)劃數(shù)的60%撥發(fā)。
七、 中直、中央國(guó)家機(jī)關(guān)選調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)干部，根據(jù)中央關(guān)于控制數(shù)量，保證質(zhì)量和實(shí)行計(jì)劃單列的要求，由國(guó)務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室按照國(guó)辦發(fā)〔1987〕50號(hào)文件的規(guī)定，具體組織有關(guān)單位實(shí)施，抓好落實(shí)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門在各地的直屬單位，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)卣囊庖?jiàn)，積極承擔(dān)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。
