發(fā)文機關(guān)國務院
發(fā)文日期1980年10月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1980〕253號
施行日期1980年10月07日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（一九八0年九月二十九日第五屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議批準 一九八0年十月七日國務院公布施行 國發(fā)[1980]253號）
我們國家的老干部，在長期的革命斗爭和社會主義建設事業(yè)中， 艱苦奮斗，
努力工作，為國家和人民作出了重大貢獻，是黨和國家的寶貴財富。但是，隨著年齡的增長，老干部當中不能堅持正常工作的將愈益增多。根據(jù)黨和國家關(guān)心、愛護老干部的傳統(tǒng)，讓年老體弱、不能堅持正常工作的老干部離職休養(yǎng)（以下簡稱離休），在政治上予以尊重，生活上予以照顧，這是改革和完善我國干部制度的一項重要措施，也是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。這既有利于保護老干部的健康，繼續(xù)發(fā)揮他們積極性，也有利于年輕干部的選拔成長。為此，作如下規(guī)定：
第一條 第一、二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期參加革命工作干部，抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的副縣長及相當職務或行政十八級以上的干部，建國以前參加革命工作的行政公署副專員及相當職務或行政十四級以上的干部，年老體弱、不能堅持正常工作的，應當離休。
已經(jīng)退休的干部，符合上述規(guī)定的應當改為離休。
第二條 干部離休，由所在單位按照干部管理權(quán)限，報任免機關(guān)批準。
第三條 離休干部一般可就地分散安置，也可在本人原籍或配偶所在地安置。國家鼓勵離休干部到農(nóng)村或中小城鎮(zhèn)安家落戶。
跨省安置的，由兩省協(xié)商解決。對要求到北京、天津、上海安置的，要從嚴控制。在青藏等高原地區(qū)工作的內(nèi)地干部離休后要求回內(nèi)地安置的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市應當予以安置。
第四條 對離休干部的管理，就地安置的，由原單位負責；易地安置的（包括軍隊已轉(zhuǎn)地方的），由接受地區(qū)的干部、人事部門負責，必要時可建立小型干部休養(yǎng)所。
第五條 干部離休后，原標準工資（含保留工資）照發(fā)，福利待遇不變。其他各項生活待遇，都與所在地區(qū)同級在職干部一樣對待，并切實給予保證。醫(yī)療、住房、用車、生活品供應等方面，應當優(yōu)先照顧。
因公致殘飲食起居需要人扶助的離休干部，一般可發(fā)給不超過當?shù)仄胀C械行業(yè)二級工標準工資的護理費。由于癱瘓等原因，生活長期完全不能自理的，可酌情發(fā)給護理費。需要購置病殘工具而本人有困難的，可酌情補助。
跨省安置的離休干部，確需新建住房的，由原工作單位將經(jīng)費劃撥給接受地區(qū)，由接受地區(qū)負責解決。
干部休養(yǎng)所和直接管理離休干部較多的部門，要配備必要的車輛，為離休干部服務。
第六條 離休干部單列編制。離休干部需要的各項經(jīng)費，由原單位支付?？缡“仓玫模稍瓎挝粨芙唤邮艿貐^(qū)的干部、人事部門掌握支付，醫(yī)療費用由原單位負責報銷；過去已由接受地區(qū)負責支付的，應當由接受地區(qū)干部、人事部門列預算支付。
離休干部易地安置的，由原工作單位一次發(fā)給安置補助費一百五十元，安置到農(nóng)村生產(chǎn)隊的，發(fā)給三百元。離休干部本人及其供養(yǎng)的直系親屬，前往安置地點的車船費、旅館費、行李搬運費和途中伙食補助費，都按在職干部差旅費的規(guī)定報銷。
干部離休后，繼續(xù)享受國家規(guī)定的探親待遇，另外本人可報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。
第七條 離休干部去世后，其喪葬補助費、遺屬撫恤費和生活困難補助等，與同級在職干部一樣待遇。
第八條 各級領導和有關(guān)部門要關(guān)心離休干部的政治、文化生活，采取具體措施，保證他們能按同級在職干部規(guī)定的范圍看文件、聽報告，及時了解黨和國家的方針政策。要定期召開離休干部座談會或看望離休干部，傾聽他們的意見和要求。
第九條 注意發(fā)揮離休干部的作用。凡是能寫革命回憶錄的，要為他們口述或撰寫提供必要的條件。鼓勵他們發(fā)揚革命傳統(tǒng)，關(guān)心國家大事，關(guān)心人民生活，反映情況，提出建議，做些力所能及的工作。
第十條 各地區(qū)、各部門要加強對離休干部工作的領導?？h以上的部門要有一名領導同志分管，干部、人事部門和其他有離休干部的單位， 應當根據(jù)情況， 配備專職或兼職干部，注意與有關(guān)部門密切配合，共同做好這項工作。要對有關(guān)人員加強政治思想工作，切實地及時解決離休干部的實際困難，使他們感到黨和國家的溫暖。要在干部和群眾中形成尊重和關(guān)心離休干部的良好風氣。
第十一條 本規(guī)定自頒發(fā)之月起實行，適用于黨政機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的干部，以及因工作需要由組織委派到集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的國家干部。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
第十二條 本規(guī)定的實施細則由國家人事局制定報國務院批準后頒發(fā)。
