發(fā)文機關國家能源局
發(fā)文日期2024年08月06日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年08月06日
效力級別部門規(guī)范性文件
您提出的關于加快新型儲能項目開發(fā)引導服務新能源高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉。經(jīng)研究并商國家發(fā)展改革委、稅務總局，現(xiàn)答復如下。
一、 關于完善政策體系
新型儲能是支撐構建新型電力系統(tǒng)的關鍵技術，國家能源局高度重視并會同相關單位積極構建新型儲能多元化高質(zhì)量發(fā)展政策環(huán)境。
一是加強頂層設計。2021年以來先后印發(fā)《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》等一系列政策文件，明確新型儲能發(fā)展方向和任務。二是強化調(diào)度運用。先后印發(fā)《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》《關于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知》，規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入，推動新型儲能參與電力市場，充分發(fā)揮新型儲能調(diào)節(jié)作用。三是開展試點示范。以促進新型儲能多元化發(fā)展為目標，組織開展新型儲能試點示范項目遴選，以國家能源局公告形式發(fā)布56個新型儲能試點示范項目，涵蓋多種技術路線。
二、 關于開展規(guī)劃研究
國家能源局積極開展新型儲能發(fā)展規(guī)劃研究工作，推動新型儲能健康有序發(fā)展。
一是研判“十五五”新型儲能發(fā)展需求。將新型儲能作為能源電力各項規(guī)劃的重要組成部分，組織開展“十五五”新型儲能發(fā)展需求研究，已形成初步研究成果，并根據(jù)各邊界條件變化，持續(xù)開展研究工作。二是引導科學配置新型儲能。制定并發(fā)布行業(yè)標準《新能源基地送電配置新型儲能規(guī)劃技術導則》，堅持“因地制宜，按需配置”，引導新能源基地科學合理配置新型儲能，推動新能源與新型儲能協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 關于促進成本疏導
國家能源局、國家發(fā)展改革委、稅務總局等單位加強溝通協(xié)調(diào)，進一步形成合力，持續(xù)深化電價機制改革，加快完善電力市場，探索財稅補貼政策，拓展新型儲能盈利空間。
一是印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則》，明確電力中長期市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、配售電企業(yè)、電力用戶、儲能企業(yè)等。二是修訂《電力輔助服務管理辦法》，新增新能源、新型儲能、負荷側等新主體，豐富轉(zhuǎn)動慣量、爬坡等輔助服務新品種，建立用戶參與的分擔共享新機制，健全市場形成價格新機制。三是印發(fā)《電力市場運行基本規(guī)則》，明確儲能企業(yè)等新型經(jīng)營主體屬于電力市場成員。
下一步，我們將充分考慮您的建議，會同有關單位持續(xù)完善新型儲能發(fā)展政策體系，推動新型儲能技術與產(chǎn)業(yè)進步，助力新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設。
感謝您對國家能源工作的關心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導。
國家能源局
2024年8月6日
