發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2025年02月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年02月12日
效力級別司法文件
2月12日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關于外幣及港澳臺貨幣逾期付款利息計算標準的批復》（以下簡稱《批復》）。為更好地理解和適用《批復》，最高人民法院民四庭負責人回答了記者提問。
一、 能否簡要介紹一下發(fā)布《批復》的背景、起草經(jīng)過和重要意義？
涉外及涉港澳臺民商事審判實踐中，跨境貨物買賣、借貸、承攬等各類合同糾紛經(jīng)常涉及逾期付款利息的認定問題。當合同約定的幣種為外幣以及港澳臺貨幣，但合同沒有就逾期付款明確約定違約金或違約損失的計算方法時，人民法院就需要通過確定外幣及港澳臺貨幣的利率標準來計算逾期付款利息的金額。伴隨著中國人民銀行深化外幣利率市場化改革步伐的推進，自2015年5月以后外幣存貸款利率全部市場化，中國人民銀行不再對外公布統(tǒng)一的外幣存貸款利率。因此，各地法院審判實踐中對外幣及港澳臺貨幣逾期付款利息的計算標準不一致，不利于裁判尺度的統(tǒng)一，亟需加以規(guī)范。部分高級人民法院亦就該問題向最高人民法院提出了請示。
我們在深入調(diào)研，并向立法機關、利率主管機關、外匯管理機構(gòu)、商務主管部門等征求意見的基礎上，對外幣的逾期付款利息計算標準作出了明確規(guī)定。此外，在審理涉港澳臺民商事案件時，如何確定港幣、澳門元、新臺幣逾期付款利息的計算標準，亦是司法實踐中十分常見的問題。為此，《批復》專門對港幣、澳門元、新臺幣逾期付款利息的計算標準做了規(guī)定。
二、 《批復》的主要內(nèi)容是什么？相關外幣逾期付款利息的計算標準是如何確定的？
《批復》對外幣逾期付款利息的計算標準，分為當事人有約定和無約定兩種情形。首先，當事人事先約定了逾期利率的計算標準或者事后就此達成一致意見的，根據(jù)尊重當事人意思自治原則，按照當事人約定來計算逾期付款利息。由于涉外民商事糾紛可能適用不同的準據(jù)法，不同國家的法律對于逾期付款利息有不同的規(guī)定，不少國家有最高利率的限制，因此《批復》第一條在按當事人約定處理的基礎上，規(guī)定了約定的逾期利率計算標準如果超過案涉糾紛適用的準據(jù)法規(guī)定之上限的，對超過的部分不予支持。
其次，對于當事人沒有約定逾期利率的計算標準或者約定不明的情形，《批復》分別對美元、歐元、英鎊等常見外幣逾期付款利息的計算標準確定了適用的利率標準；對于其他外幣逾期付款利息的計算標準，則規(guī)定可以參考相關國家中央銀行官方網(wǎng)站公布的該幣種基準利率予以確定。
在選擇外幣幣種逾期付款利息的適用利率標準時，主要考慮了利率標準的權(quán)威性、適用廣泛性、執(zhí)行便利性等因素。以常見的美元為例，目前關于美元的利率標準主要有：（1）中國人民銀行官網(wǎng)定期公開發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告》附表中公布的美元貸款平均利率。該利率期限較為完整，分為3個月以內(nèi)、3（含）至6個月、6（含）至12個月、1年、1年以上五個不同期限，該利率標準更接近企業(yè)能獲得的實際貸款利率。（2）美元擔保隔夜融資利率（SOFR），是紐約聯(lián)邦儲備銀行和美國財政部金融研究辦公室共同編制的新基準利率。（3）境內(nèi)美元同業(yè)拆放參考利率（CIROR），是由中國外匯交易中心根據(jù)境內(nèi)信用等級較高、外幣定價能力較強的銀行報價計算并發(fā)布的，以單利計息、無擔保、批發(fā)性的外幣拆出利率，是境內(nèi)銀行間市場常用的美元利率價格，也是境內(nèi)銀行內(nèi)部美元資金成本定價的參考價格，按日在中國外匯交易中心官網(wǎng)發(fā)布。經(jīng)綜合考慮，并參考利率主管機關中國人民銀行的建議，以第一種利率即美元貸款平均利率作為美元逾期付款利息的計算標準。
由于外幣幣種較多，無法一一列舉，對于沒有明確提及的外幣，《批復》明確其逾期付款利息的計算可以參考相關國家中央銀行官方網(wǎng)站公布的該幣種基準利率確定。最高人民法院將根據(jù)涉外審判實踐的需要，與相關外幣利率主管部門定期聯(lián)系，適時在最高人民法院相關網(wǎng)站上公布查詢網(wǎng)址。
三、 批復規(guī)定了港幣、澳門元、新臺幣的逾期付款利息計算標準，對這一規(guī)定如何理解和把握？
《批復》第三條專門對港幣、澳門元、新臺幣逾期付款利息的計算標準做了規(guī)定。當事人有約定的，參照《批復》第一條的規(guī)定執(zhí)行，即當事人約定優(yōu)先，但當事人約定的利率計算標準超過案涉糾紛適用的準據(jù)法規(guī)定上限的，對超過的部分不予支持。當事人對逾期付款利息的計算沒有約定或者約定不明的，則分別參考香港銀行間同業(yè)拆借利率、澳門元綜合利率、新臺幣基本放款利率確定。
