發(fā)文機關應急管理部
發(fā)文日期2023年01月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號應急管理部公告2023年第1號
施行日期2023年01月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）有關要求，我部編制了《應急管理部2022年政府信息公開工作報告》，現(xiàn)予公布。
應急管理部
2023年1月29日
應急管理部2022年政府信息公開工作報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規(guī)定和《國務院辦公廳關于印發(fā)2022年政務公開工作要點的通知》《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》要求，編制本報告。報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2022年1月1日至12月31日。
一、 總體情況
2022年，應急管理部深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院關于政府信息公開工作的決策部署，堅持以人民為中心，切實做好應急管理信息公開，持續(xù)加大政策信息發(fā)布和解讀回應力度，進一步完善政府信息公開平臺，著力提升政府信息公開工作效能。
（一）主動公開情況。一是重點公開事故災難和自然災害應急預案、預警信息及應對情況。每月舉行應急管理部例行新聞發(fā)布會，通報全國安全生產(chǎn)和自然災害形勢，及時回應社會關切。及時公開4個重大事故查處掛牌督辦通知書，對典型事故發(fā)出4個通報，按月公開歷史上發(fā)生的典型危險化學品事故。開設“2022森林草原防火季”、“2022年防汛抗旱進行時”、“第14個全國防災減災日”等專欄專題，公開日常防災救災救災情況。發(fā)布13期全國自然災害情況、12期全國自然災害風險月度形勢，公開全國自然災害綜合風險普查信息，提請國務院印發(fā)《國家防汛抗旱應急預案》，公開河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告，發(fā)布2288名全國防汛抗旱行政責任人名單。二是及時公開安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況。公開發(fā)布關于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作。在部網(wǎng)站開設“安全生產(chǎn)曝光臺”、“警示信息”等專欄專題，堅持在重大節(jié)假日、生產(chǎn)旺季等重點時段，加大警示提醒力度。公開日常檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，如10個涉及工貿(mào)行業(yè)執(zhí)法重點事項、6個企業(yè)主要負責人處罰、7個“一案雙罰”等一批典型執(zhí)法案例。公開安全生產(chǎn)專項整治三年行動、危險化學品重大危險源專項檢查、消防專項治理情況等信息。發(fā)布《將柴油全部納入〈危險化學品目錄〉的公告》《關于修改〈危險化學品目錄（2015版）實施指南（試行）〉涉及柴油部分內容的通知》《關于認真做好柴油安全許可有關工作的通知》，防控成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風險。開通應急管理部安全生產(chǎn)舉報系統(tǒng)。三是依法公開應急管理相關規(guī)劃、許可、財務、人事、建議提案答復等信息。公開規(guī)劃信息11條、行政許可決定12條、財務信息14條、人事信息139條、建議提案答復28條。其中，在規(guī)劃信息方面，認真做好“十四五”國家應急體系規(guī)劃以及安全生產(chǎn)、綜合防災減災、消防工作等專項規(guī)劃的發(fā)布；在財務信息方面，及時公開應急管理部行政事業(yè)性收費目錄清單，組織對部屬二級預算單位的預決算及相關報表集中會審、公開發(fā)布。四是進一步強化政策咨詢和回應關切。完成部網(wǎng)站公眾留言平臺改造和智能化升級，接收留言3873條、處理留言2973條、公開答復970條，其中?；钒踩O(jiān)管領域處理留言1358條。進一步優(yōu)化公開部各司局政策咨詢服務電話，受理各領域政策咨詢和意見建議，僅人事領域全年解答1500人次咨詢。
（二）依申請公開情況。2022年，應急管理部共辦結政府信息公開申請92件。從申請主體看，自然人提交申請89件，各類法人或其他組織提交申請3件；從申請內容看，主要涉及生產(chǎn)安全事故和自然災害統(tǒng)計數(shù)據(jù)、生產(chǎn)安全事故調查處理信息、消防救援方面制度文件、安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒名單、安全評價信息等；從辦理結果看，予以公開38件，部分公開15件，不予公開9件，無法提供22件，按照規(guī)定不予處理7件、其他處理1件；從申請形式看，主要通過網(wǎng)絡提出申請（占83%）。
（三）政府信息管理情況。一是對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，公開發(fā)布的文件要求明確標注“主動公開”屬性，經(jīng)主辦司局保密責任人和分管部領導簽字確認；依申請公開答復要求須經(jīng)主辦司局主要負責人審核、政法司法審、辦公廳審簽三道程序。二是持續(xù)推進部門規(guī)章和規(guī)范性文件集中公開并動態(tài)更新，部現(xiàn)行有效63件部門規(guī)章、305件規(guī)范性文件全部公開。三是建立政策解讀機制，初步形成“提前策劃、有序發(fā)布、配套解讀、集中宣傳”模式，加強應急管理重要規(guī)劃、重要政策文件的解讀。
（四）政府信息公開平臺建設情況。2022年通過部網(wǎng)站公開信息11384篇、各類文件311件，發(fā)布圖片解析、專家解讀、答記者問等解讀文章86篇，公開重大決策征求意見稿26件、征求意見稿解讀26件、征求意見結果信息20件。部微信公眾號發(fā)布信息2600篇、微博發(fā)布信息6670篇。舉辦新聞發(fā)布會13場，部領導5人次、司局級負責人48人次出席，及時權威解讀《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》等政策文件，回應了新時代應急管理領域改革發(fā)展成效、安全生產(chǎn)依法治理、森林草原防滅火等129個熱點問題。通過《中國應急管理報》《應急管理部公報》公布重要應急管理政策和信息，規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺留言。
（五）健全監(jiān)督保障機制情況。制定《應急管理部2022年政務公開重點工作任務分工方案》，形成全年政務公開工作臺賬，強化工作指導，加強跟蹤督辦。每季度認真組織對部管理范圍內政府網(wǎng)站和政務新媒體開展檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，并公開通報檢查情況。持續(xù)開展政府信息公開培訓，將相關內容納入應急管理行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格及執(zhí)法證到期換證培訓班線上培訓任務，組織部機關人員開展部政府信息公開系統(tǒng)使用線下培訓。
二、 主動公開政府信息情況
三、 收到和處理政府信息公開申請情況
四、 政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、 存在的主要問題及改進情況
針對2021年政府信息公開工作中存在的重大決策征求意見結果未公開、部分人員公開能力有待提升、假冒網(wǎng)站數(shù)量較多、政策咨詢服務有待進一步加強等問題，2022年應急管理部重點采取了以下措施：一是明確重大決策征求意見結果信息公開內容、公開期限、公開程序和責任單位，已公開發(fā)布2022年重大政策征求意見結果信息20件，做到了應公開盡公開；二是持續(xù)開展業(yè)務培訓，對部機關各司局相關人員開展線下培訓，講解有關政務公開工作任務，提出具體工作要求；三是向公安部門移交假冒網(wǎng)站問題線索，查獲10萬余個假證，關停465個假冒網(wǎng)站，有力打擊了違法違規(guī)行為；四是將部網(wǎng)站公眾留言答復和政策咨詢電話接聽情況，納入網(wǎng)站季度檢查檢測范圍，進一步提升政策咨詢服務考核標準。
2023年，應急管理部將繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨中央、國務院關于政府信息公開工作的決策部署，落實好政府信息公開法定職責，圍繞社會公眾關心關注的熱點應急管理問題，強化信息公開和解讀回應力度，不斷提升政府信息公開工作水平。
六、 其他需要報告的事項
2022年沒有發(fā)生向政府信息公開申請人收取費用的情況。
