發(fā)文機關國家疾病預防控制局綜合司,國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳,中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會
發(fā)文日期2025年04月11日
時效性現行有效
發(fā)文字號國疾控綜監(jiān)督一函〔2025〕102號
施行日期2025年04月11日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團疾控局、衛(wèi)生健康委、教科文衛(wèi)體（教育、衛(wèi)生健康）工會：
根據國家衛(wèi)生健康委、中華全國總工會、國家疾控局《關于舉辦全國衛(wèi)生健康系統職業(yè)技能競賽的通知》（國衛(wèi)黨委函〔2025〕19號）要求，2025年全國衛(wèi)生健康系統職業(yè)技能競賽設立傳染病防治監(jiān)督項目。為切實做好競賽組織和實施工作，確保競賽順利進行，現將《全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
國家疾控局綜合司
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會
2025年4月11日
附件：
全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽實施方案
一、 競賽目的
為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作重要論述精神，通過舉辦全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和偉大抗疫精神，展現傳染病防治監(jiān)督隊伍勤于學習、業(yè)務精湛、嚴格執(zhí)法、科學監(jiān)管的精神風貌，樹立傳染病防治監(jiān)督隊伍“執(zhí)法為民、護衛(wèi)健康”的良好形象，提升傳染病防治監(jiān)督隊伍的政治素養(yǎng)、理論水平和業(yè)務能力，推動疾病預防控制事業(yè)高質量發(fā)展。
二、 競賽內容
競賽圍繞傳染病防治監(jiān)督相關政策法規(guī)、專業(yè)知識和專業(yè)技能要求等設置題目，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生機構預防接種、法定傳染病疫情報告、傳染病疫情控制、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置和病原微生物實驗室生物安全衛(wèi)生監(jiān)督及消毒產品監(jiān)管等內容。
（一）政策法規(guī)和專業(yè)知識。包括傳染病防治監(jiān)督和消毒產品監(jiān)管相關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、標準和相關專業(yè)知識等。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督操作技能。結合以上知識點對應的情景模擬和實際操作相關能力測試，包括衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案技能（如現場監(jiān)督檢查、調查取證、執(zhí)法程序運用等）、現場快速檢測技能（如醫(yī)療衛(wèi)生機構、消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測等）。
三、 參賽范圍與組隊要求
（一）參賽范圍。
地市、區(qū)縣疾控機構（監(jiān)督機構）從事傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法的衛(wèi)生監(jiān)督員和醫(yī)療機構疾控監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協管員。其中，衛(wèi)生監(jiān)督協管員僅參加競賽初賽，具體參賽規(guī)則由各省級疾控局擬定。
參賽選手要求具體如下:
1.具有良好的思想政治素質和優(yōu)良的道德品質，既往無違法違紀情況。愛崗敬業(yè)，甘于奉獻，具有扎實的專業(yè)知識和良好的專業(yè)技能。
2.本單位在崗在編正式工作人員，衛(wèi)生監(jiān)督員從事監(jiān)督工作年限不少于5年（截至2025年1月1日）。
3.醫(yī)療機構疾控監(jiān)督員從事傳染病防治相關工作年限不少于5年（截至2025年1月1日）；衛(wèi)生監(jiān)督協管員從事傳染病防治相關工作年限不少于2年（截至2025年1月1日）。
（二）組隊要求。
各地疾控局根據本地實際情況組織開展初賽。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團疾控局組建代表隊參加決賽。每支代表隊7人，包括領隊1名（由省級疾控局分管負責同志擔任）、聯絡員2名（分別由疾控局相關處室負責同志、省級教科文衛(wèi)體工會負責同志擔任）和參賽選手4名。每支代表隊參賽選手應包括1名醫(yī)療機構疾控監(jiān)督員和3名傳染防治衛(wèi)生監(jiān)督員（區(qū)縣級至少1名）。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團疾控局應于2025年9月底前確定參加決賽的隊伍和選手。決賽時間、地點等事項另行通知。
四、 競賽安排
（一）初賽（2025年4月至9月）。
初賽由各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團疾控局、衛(wèi)生健康委和總工會（教科文衛(wèi)體工會）負責具體組織實施，選拔參加決賽選手，初賽具體形式和命題由各地根據實際情況確定，競賽須覆蓋各級疾控機構（監(jiān)督機構）。各地應當開展省、地市、區(qū)縣各級層層培訓和選拔，動員各級從事傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督員、醫(yī)療機構疾控監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督協管員廣泛參與。
（二）決賽（2025年10月至11月）。
決賽由國家疾控局、國家衛(wèi)生健康委和中華全國總工會組織。決賽包括個人競賽和團體競賽兩部分。
1.個人競賽。包括閉卷理論筆試、衛(wèi)生監(jiān)督操作技能考試兩部分，所有參賽選手均需參加并獨立完成。其中，醫(yī)療機構疾控監(jiān)督員只參加閉卷理論筆試。
（1）閉卷理論筆試采用標準化試卷形式，滿分100分，答題時間60分鐘，題型包括判斷題、單選題、多選題等，主要考察參賽選手基礎知識的掌握情況。
（2）衛(wèi)生監(jiān)督操作技能考試分為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案技能和現場快速檢測技能兩組，分別命題，滿分共100分，作答時間各30分鐘以內，就給定場景或案例進行模擬操作，由考官現場判定評分。
2.團體競賽。個人競賽總成績位列前8名省份的衛(wèi)生監(jiān)督員進入團體競賽環(huán)節(jié)。采用現場知識競答形式。競答分為必答題、搶答題、風險題、加賽題等。答題時，各參賽隊伍內部可交流討論或補充作答。團體競賽成績不計入個人最終成績。
五、 競賽計分
（一）個人成績計分。
個人成績滿分為100分，閉卷理論筆試成績占40%，實踐技能操作成績占60%。
（二）團體成績計分。
團體成績?yōu)?名參賽選手個人成績權重調整后的總和（團體滿分340分）。前8名省份進入現場競答環(huán)節(jié)，計分規(guī)則另行制定。
六、 獎項設置
（一）個人獎項。
1.衛(wèi)生監(jiān)督員個人決賽總成績第1名的參賽選手，符合條件的，可由中國教科文衛(wèi)體工會優(yōu)先申報全國五一勞動獎章，申報工作屆時按照有關政策執(zhí)行。
2.衛(wèi)生監(jiān)督員個人決賽總成績1—3名為個人一等獎、第4—8名為個人二等獎、第9—16名為個人三等獎、第17—32名為個人優(yōu)秀獎。
3.決賽的衛(wèi)生監(jiān)督員閉卷理論筆試、衛(wèi)生監(jiān)督員操作技能；醫(yī)療機構疾控監(jiān)督員閉卷理論筆試個人成績第1—8名為單項獎，成績并列時酌情處理。
（二）團體獎項。決賽團體獎由全國衛(wèi)生健康系統職業(yè)技能競賽組委會根據決賽成績統一評定。
各地可以參照決賽獎項設置，根據本地實際設置初賽階段獎項。
七、 組織機構和分工
全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽是全國衛(wèi)生健康系統職業(yè)技能競賽的重要組成部分。全國衛(wèi)生健康系統職業(yè)技能競賽組委會和監(jiān)督委員會統一負責全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽的組織領導和競賽監(jiān)督工作。
國家疾控局綜合監(jiān)督一司牽頭負責全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽的統籌協調、組織實施及宣傳推廣等工作。
中國疾控中心牽頭成立全國傳染病防治監(jiān)督技能競賽專家委員會，負責競賽命題、問題解答和競賽裁判等工作。
中國衛(wèi)生監(jiān)督協會牽頭成立監(jiān)督（仲裁、保密）委員會，負責現場仲裁及競賽命題保密工作。
八、 工作要求
（一）高度重視，周密部署。各地有關單位要充分認識競賽活動的重要意義，通過競賽活動，內強素質、外樹形象，激勵傳染病防治監(jiān)督人員鉆研業(yè)務、勤練技能，全面提高業(yè)務能力和水平，樹立良好的社會形象。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團疾控局會同衛(wèi)生健康委、總工會按照《關于舉辦全國衛(wèi)生健康系統職業(yè)技能競賽的通知》（國衛(wèi)黨委函〔2025〕19號）及本實施方案要求，成立本省份競賽組織機構，制定競賽方案，確保競賽順利進行。
（二）開展形式多樣的競賽活動。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團疾控局會同衛(wèi)生健康委、總工會，按照《通知》和本實施方案要求，結合當地實際，在全省范圍內自下而上逐級開展傳染病防治監(jiān)督技能競賽。請各地疾控局于2025年9月20日前完成本省份初賽，組隊參加決賽，并于9月30日前將本省份競賽開展情況以書面形式上報國家疾控局綜合監(jiān)督一司。
（三）安全有序辦賽。各地有關單位要將公平公正作為辦賽的“生命線”，結合實際建立回避制度，著力提高競賽質量，精心設計比賽環(huán)節(jié)，突出對從業(yè)人員理論和技能的考核，以賽促培、以賽促訓。要嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，節(jié)儉辦賽、廉潔辦賽，務求實效。要認真落實公共衛(wèi)生、消防等安全責任，確保競賽穩(wěn)妥、安全、有序開展。
（四）加強信息報送和新聞宣傳工作。各地相關單位要將宣傳報道工作貫穿競賽始終，充分利用各類媒體持續(xù)開展宣傳活動，全過程多角度展現競賽亮點，持續(xù)擴大競賽影響，營造良好競賽氛圍。
九、 紀律要求
（一）各地要以競賽為契機，全面掀起全員崗位大練兵熱潮，切實提高疾控機構（監(jiān)督機構）的能力和水平。如發(fā)現有關省份未開展初賽直接組隊參加決賽，將取消該隊參賽資格。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團疾控局、衛(wèi)生健康委會同總工會（教科文衛(wèi)體工會），負責參賽選手資格審查，嚴格按照參賽選手要求選拔決賽參賽選手。如有弄虛作假情況，將取消選手參賽資格。
十、 聯系方式
（一）國家疾控局綜合監(jiān)督一司
聯 系 人：孫守紅
聯系電話：010—62030629
郵箱：yfjzjdc@ndcpa.gov.cn
中國疾控中心
聯 系 人：蔣 煒
聯系電話：010-58900223
郵箱：wsbzc@chinacdc.cn
（二）國家衛(wèi)生健康委直屬機關工會
聯 系 人：石雅茗
聯系電話：010—68792920
（三）中國教科文衛(wèi)體工會
聯 系 人：郎佩劍
聯系電話：010—68591760
