發(fā)文機關(guān)國家林業(yè)和草原局
發(fā)文日期2022年02月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號辦改字〔2022〕7號
施行日期2022年02月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)和草原主管部門，國家林業(yè)和草原局各司局、各派出機構(gòu)、各直屬單位、大興安嶺集團：
為深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，推動全國林草中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局編制了《林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》（見附件）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。
特此通知。
國家林業(yè)和草原局辦公室
2022年2月24日
林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南
前言
隨著人們對健康生活的需要日益增長，對高品質(zhì)中藥材的需求越來越大。發(fā)揮林草資源優(yōu)勢，通過生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培等生態(tài)培育方式生產(chǎn)中藥材，可提供安全、高效、綠色、有機的優(yōu)質(zhì)藥材，滿足社會對高品質(zhì)中藥材的需求。
林地、草地是絕大多數(shù)藥用植物的自然繁衍地，利用林草資源發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，潛力巨大，優(yōu)勢明顯。第一，利用林下土地資源生產(chǎn)中藥材，不與糧爭地，契合國家關(guān)于耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的要求。第二，林草中藥材生長環(huán)境條件優(yōu)越，極少受過農(nóng)藥、化肥、除草劑等污染，空氣質(zhì)量優(yōu)良，具備培育綠色、有機中藥材的天然優(yōu)勢。第三，林草資源生境豐富多樣，可滿足多種生態(tài)特性藥材的生長需要。第四，林草資源多分布在邊遠地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，可促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，鞏固和拓展脫貧攻堅成果。國家林草局高度重視發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)。2019年，國家林草局、民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，要求充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力開發(fā)中醫(yī)藥與森林康養(yǎng)服務相結(jié)合的產(chǎn)品；加強森林康養(yǎng)食材、中藥材種植培育，森林食品、保健品等研發(fā)、加工和銷售。2020年，國家發(fā)展改革委、國家林草局等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于科學利用林地資源促進木本糧油和林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求積極探索林藥、林菌等多種森林復合經(jīng)營模式，有序發(fā)展林下種植業(yè)，并明確了用地等支持政策，推動林下中藥材生態(tài)培育等林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2021年，國家林草局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》，將林草中藥材列入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點項目，提出了林草中藥材生態(tài)培育的規(guī)劃目標和重點任務。
為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《國務院辦公廳關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施》等文件要求，大力發(fā)展林草中藥材產(chǎn)業(yè)，制定本指南。
第一章 總體思路
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，在堅決維護生態(tài)安全的前提下，科學合理利用林草資源，充分發(fā)揮其生境優(yōu)勢，以中藥材生態(tài)培育為核心，建設(shè)林草中藥材種質(zhì)資源保護、良種繁育和種植基地，推進藥材生產(chǎn)加工及儲藏物流等配套服務體系建設(shè)，打造獨具特色的林草中藥材產(chǎn)業(yè)體系，形成林間、林下、草地產(chǎn)藥，以藥養(yǎng)林養(yǎng)草的良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
堅持保護優(yōu)先，合理利用。嚴守生態(tài)保護紅線，以不采伐林木、不破壞地表森林植被、不改變林地用途、不污染環(huán)境為前提，優(yōu)先實施人為干擾較少的培育模式，嚴禁毀壞林地、草地和森林草原植被，實現(xiàn)嚴格保護與合理利用緊密結(jié)合，生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、社會效益有機統(tǒng)一。
堅持因地制宜，科學發(fā)展。根據(jù)林草資源的區(qū)域性氣候、土壤和水資源條件，以道地藥材為主體，選擇適宜的藥材種類，采用合理的培育模式，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，形成生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、規(guī)模適度的林草中藥材生產(chǎn)體系。
堅持市場主導，融合發(fā)展。遵循市場規(guī)律，對標市場需求，合理確定品種和規(guī)模。構(gòu)建良種擴繁、種植加工、倉儲物流相匹配的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，有效對接中藥大健康產(chǎn)業(yè)特定需求。
堅持綠色環(huán)保，規(guī)范生產(chǎn)。嚴格管控化學農(nóng)藥、化肥等投入品使用，加強生產(chǎn)技術(shù)、流程、環(huán)節(jié)等規(guī)范與管理，保障中藥材質(zhì)量安全。
第二章 重點任務
一、加強資源保護
嚴格遵守《森林法》《草原法》《水土保持法》《野生動物保護法》《森林法實施條例》《野生植物保護條例》《國家級公益林管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。嚴格保護野生藥用生物資源，根據(jù)資源種類和分布情況，保護種質(zhì)資源及藥材產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境?？茖W選育品種，杜絕外來有害生物。加強投入品管理，強化綠色生產(chǎn)。
二、建設(shè)生態(tài)培育基地
根據(jù)區(qū)域地理環(huán)境、植被類型、氣候土壤條件、生境特點，推行林草中藥材生態(tài)培育，選育優(yōu)良品種，分區(qū)域按品種建設(shè)林草中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培基地。選擇適宜的藥材種類，采用適合的生產(chǎn)方式和技術(shù)模式，嚴控肥料、農(nóng)藥等投入品使用，生產(chǎn)質(zhì)量安全、有效、穩(wěn)定可控的綠色或有機中藥材。
三、建設(shè)產(chǎn)地初加工與倉儲物流基地
依據(jù)區(qū)域藥材生產(chǎn)規(guī)模、種類及產(chǎn)地加工要求，兼顧區(qū)域經(jīng)濟和交通狀況，在林草中藥材主產(chǎn)區(qū)，分區(qū)域建設(shè)藥材產(chǎn)地加工與流通基地。建設(shè)規(guī)模適度的藥材初加工、倉儲、物流（集散市場）場區(qū)及其配套設(shè)施，配置相應的生產(chǎn)設(shè)備和機具，保證所產(chǎn)藥材得到及時加工和收儲，方便銷售和運輸。
四、完善產(chǎn)業(yè)服務體系
順應林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提供生產(chǎn)技術(shù)、信息、質(zhì)量檢測等服務。技術(shù)服務包括：承擔技術(shù)開發(fā)、提供技術(shù)支持、組織技術(shù)培訓，對種子種苗、農(nóng)藥、肥料等投入品進行質(zhì)量把關(guān)等；信息服務包括：提供區(qū)域擬生產(chǎn)藥材的社會需求信息，輔助決策（生產(chǎn)品種及規(guī)模），收集、發(fā)布區(qū)域產(chǎn)品信息，輔助銷售等；質(zhì)量檢測服務包括：對區(qū)域所產(chǎn)藥材質(zhì)量進行檢測，制定林草中藥材質(zhì)量標準，提供藥材生產(chǎn)質(zhì)量溯源服務等。
第三章 生態(tài)培育
一、培育方式
（一）生態(tài)種植。在維護森林、草原生態(tài)功能的前提下，在已經(jīng)郁閉成林的人工林等人為干預形成的較為穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)種植中藥材，禁用化學農(nóng)藥和化學肥料等可能污損環(huán)境或影響藥材品質(zhì)的投入品，應用生態(tài)學原理和現(xiàn)代技術(shù)，培育綠色優(yōu)質(zhì)中藥材。
（二）野生撫育。利用存有一定數(shù)量野生藥用生物種群的原生自然生態(tài)群落，在維護其生態(tài)功能的前提下，根據(jù)藥用生物的生物學和生態(tài)學特性及群落生態(tài)環(huán)境特點，采用科學技術(shù)措施對群落進行保護、撫育，使其藥用生物種群恢復或壯大，藥材產(chǎn)量和品質(zhì)提高，使其資源量達到具有經(jīng)濟利用價值的水平。確定合理的利用周期、適宜的采收方法和采集強度，生產(chǎn)質(zhì)量近似于野生的藥材。
（三）仿野生栽培。在適于某種目標藥材生長的原生或類似環(huán)境中，若目標藥材較少或沒有分布，可以采用適宜方法栽培目標藥材，使其生物種群個體數(shù)量達到適合規(guī)?；a(chǎn)藥材的水平，并模仿野生藥材的生長條件進行撫育管理，培育質(zhì)量近似野生的藥材。
二、培育模式
（一）林藥混作模式。利用林下或樹體及空間資源培植中藥材。宜種植具有一定耐陰性的種類，可采用生態(tài)種植、野生撫育或仿野生栽培生產(chǎn)方式。
（二）林藥間作模式。利用林下空間間作培植中藥材?？捎糜诮?jīng)濟林、用材林，幼林期林地光照充足，適宜間作多種藥材，成林后林地光照減弱宜間作具有一定耐陰性的種類，可采用生態(tài)種植或仿野生栽培生產(chǎn)方式。
（三）藥草混生模式。在不開墾草原、不破壞原生植被前提下，增補或引種藥用植物培育中藥材，適于多種中生旱生陽性藥用植物種植，可采用仿野生栽培或野生撫育生產(chǎn)技術(shù)方式。
（四）藥草間作模式。藥用植物與牧草等草本植物帶狀間作種植栽培中藥材，適于絕大多數(shù)藥用植物種類，可采用生態(tài)種植或仿野生栽培生產(chǎn)方式。
（五）藥用林木栽培模式。利用林地資源培育喬木、灌木、竹子等藥用植物生產(chǎn)藥材，藥用部件包括根、莖、枝條、樹皮、樹葉、樹脂、花、果實及種子等?？梢环N單獨栽培，也可多種間作種植，可采用喬灌木復層種植，林冠上層為喜光的藥用喬木，中下層為耐陰性藥用小喬木、灌木或草本?？刹捎蒙鷳B(tài)種植或仿野生栽培生產(chǎn)方式。
（六）資源綜合利用模式。利用林木根、莖、枝、葉或廢棄木料、樹皮等材料培育中藥材。適于培育寄生性藥用植物、藥用菌物或藥用動物，可采用仿野生栽培的生產(chǎn)方式。
第四章 區(qū)域布局
一、區(qū)域劃分類型
以區(qū)域性氣候、土壤和地理環(huán)境條件為基本要素，以林草資源分布及群落特征為重要條件，以區(qū)域性社會經(jīng)濟水平和歷史形成的藥材產(chǎn)區(qū)狀況為參考要素，兼顧林草管理體系，將全國劃分為9個林草中藥材生產(chǎn)區(qū)，包括大小興安嶺林區(qū)、長白山林區(qū)、三北防風固沙林草區(qū)、黃土高原水土保持林區(qū)、黃淮海地區(qū)林區(qū)、長江中下游地區(qū)林區(qū)、云貴川地區(qū)林草區(qū)、嶺南地區(qū)林區(qū)、青藏高原林草區(qū)。
二、生產(chǎn)藥材種類遴選
按以下原則遴選可生產(chǎn)的藥材資源種類：一是選擇區(qū)域內(nèi)自然分布的種類，或引種栽培多年且藥材質(zhì)量優(yōu)良的種類；二是選擇市場需求的種類，所選種類應被《中華人民共和國藥典》（以下簡稱《藥典》）或地方政府頒布標準收載，或被現(xiàn)代本草典籍記載且其藥材、提取物或衍生品須有市場流通；三是選擇可在林區(qū)或草原適度規(guī)模化生產(chǎn)的種類；四是優(yōu)先選擇道地藥材種類。
（一）可進行生態(tài)種植的種類。一是區(qū)域內(nèi)有適合生長的氣候、土壤及人工林地、人工草地等資源；二是具有成熟的適度規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)；三是具有較高經(jīng)濟價值和較大社會需求。
（二）可進行野生撫育的種類。一是區(qū)域內(nèi)有一定野生資源蘊藏量；二是適合進行野生撫育；三是具有經(jīng)濟價值和社會需求。
（三）可進行仿野生栽培的種類。一是區(qū)域內(nèi)有自然分布，或具有適合生長的氣候、土壤及林草土地資源；二是適合采用仿野生栽培技術(shù)進行適度規(guī)?；a(chǎn)；三是具有一定經(jīng)濟價值和社會需求。
三、主要生產(chǎn)區(qū)布局
（一）大小興安嶺林草中藥材生產(chǎn)區(qū)
1. 區(qū)域自然環(huán)境：地處黑龍江省北部和東北部，內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，包括大興安嶺和小興安嶺兩個林區(qū)。屬中溫帶、寒溫帶季風氣候，土壤類型主要為漂灰土（棕色針葉林土）和暗棕壤（暗棕色森林土和灰色森林土），植被為寒溫帶針葉林和溫帶針闊葉混交林。
2. 主要藥材資源：
（1）《藥典》收載種類：人參、防風、五味子、龍膽（龍膽、條葉龍膽、三花龍膽）、平貝母、細辛、關(guān)黃柏、刺五加、赤芍、黃芩、黃芪（膜英黃芪）、桔梗、苦參、玉竹、白鮮皮、黨參、白薇、威靈仙、苦杏仁、山楂葉、穿山龍、遠志、升麻（興安升麻、大三葉升麻）、紫菀、秦艽、南沙參（輪葉沙參）、白附子、
百合、徐長卿、草烏、地榆、天麻、豬苓、綿馬貫眾（粗莖鱗毛蕨）、槲寄生。
（2）其他典籍記載種類：金蓮花、返魂草、滿山紅（興安杜鵑）、關(guān)蒼術(shù)、纈草（北纈草）、手掌參、龍牙木。
（3）引種栽培藥材：水飛薊、牛蒡子、雪菊、月見草等。
3. 可生態(tài)種植藥材：人參、平貝母、細辛、龍膽、赤芍、防風、關(guān)黃柏、五味子、黃芪、桔梗、黃芩、玉竹、白鮮皮、金蓮花、返魂草等。
4. 可野生撫育藥材：關(guān)黃柏、五味子、刺五加、赤芍、玉竹、黃芪、草烏、苦參、穿山龍、升麻、紫菀、白鮮皮、威靈仙、白薇、地榆、山楂葉、綿馬貫眾、金蓮花、返魂草、滿山紅、關(guān)蒼術(shù)、纈草、龍牙木等。
5. 可仿野生栽培藥材：人參、五味子、關(guān)黃柏、刺五加、防風、黃芩、桔梗、白鮮皮、赤芍、黃芪、苦參、玉竹、升麻、威靈仙、白薇、綿馬貫眾、金蓮花、返魂草、手掌參等。6.生產(chǎn)模式：林下宜采用林藥混作模式。
（二）長白山林草中藥材生產(chǎn)區(qū)
1. 區(qū)域自然環(huán)境：地處黑龍江中南部，吉林和遼寧東部地區(qū)，包括長白山脈范圍內(nèi)的林區(qū)。屬中溫帶季風氣候，土壤類型主要為暗棕壤，植被為溫帶針闊葉混交林。
2. 主要藥材資源：
（1）《藥典》收載種類：人參、平貝母、龍膽、細辛、關(guān)黃柏、刺五加、五味子、黃芪（膜英黃芪）、赤芍、黃精、玉竹、黨參、益母草【茺蔚子】、遠志、紫花前胡、白屈菜、白頭翁、草烏、升麻、淫羊藿（朝鮮淫羊藿）、仙鶴草、北豆根（蝙蝠葛）、穿山龍、槲寄生、天麻、綿馬貫眾、石韋（有柄石韋）。
（2）其他典籍記載種類：返魂草、金蓮花、接骨木、高山紅景天、東北紅豆杉、蛇足石杉、龍牙木、寬葉杜香、大葉小檗等。
（3）引種栽培藥材：西洋參、紫蘇、牛膝等。
3. 可生態(tài)種植藥材：人參、西洋參、細辛、五味子、平貝母、赤芍、龍膽、白鮮皮、玉竹、桔梗、淫羊藿、升麻、金蓮花、返魂草等。
4. 可野生撫育藥材：關(guān)黃柏、五味子、刺五加、北豆根、赤芍、紫花前胡、白屈菜、白頭翁、黃芪、玉竹、穿山龍、草烏、升麻、淫羊藿、仙鶴草、綿馬貫眾、石韋、金蓮花、返魂草、接骨木、高山紅景天、東北紅豆杉、龍牙木、寬葉杜香、大葉小檗等。
5. 可仿野生栽培藥材：人參、西洋參、五味子、關(guān)黃柏、龍膽、黃芪、赤芍、升麻、桔梗、刺五加、白鮮皮、黃精、玉竹、威靈仙、淫羊藿、穿山龍、白頭翁、草烏、遠志、紫花前胡、綿馬貫眾、金蓮花、返魂草、龍牙木等。
6. 生產(chǎn)模式：林下宜采用林藥混作模式。
（三）三北防風固沙區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)
1. 區(qū)域自然環(huán)境：東起黑龍江、吉林、遼寧西部地區(qū)，西至新疆自治區(qū)，囊括內(nèi)蒙古全境及寧夏大部、甘肅河西走廊和河北壩上地區(qū)，區(qū)內(nèi)分布陰山、賀蘭山、祁連山、阿爾泰山、天山及昆侖山等山脈。東部和西北部屬中溫帶大陸性氣候，西南部屬暖溫帶大陸性氣候，土壤有栗鈣土、棕鈣土、灰鈣土、灰漠土和灰棕漠土等多種類型，植被有半干旱、干旱和荒漠草原以及荒漠等多個類型，山地則分布針葉林、闊葉林或針闊葉混交林，人工林絕大多數(shù)為防風固沙林。
2. 主要藥材資源：
（1）《藥典》收載種類：甘草、麻黃、桔梗、防風、黃芪（蒙古黃芪）、黃芩、柴胡、赤芍、蒼術(shù)、知母、苦參、白鮮皮、玉竹、黃精、遼藁本、款冬花、遠志、黨參、菟絲子、王不留行、牛蒡子、蒲公英、枸杞子【地骨皮人、肉蓯蓉、郁李仁（郁李、歐李、長柄扁桃）、苦杏仁、桃仁、大棗、沙棘、紫草（內(nèi)蒙紫草、新疆紫草）、銀柴胡、天山雪蓮、伊貝母、威靈仙、草烏、翻白草、香加皮、地榆、茵陳、白頭翁、百合（細葉百合）、萹蓄、葶藶子（獨行菜）、委陵菜、瓜子金、蒼耳子、漏蘆、老鶴草、益母草【茺蔚子】、旋覆花【金沸草】、蒲黃、蘆根、車前子、蒺藜、阿魏、西河柳、鎖陽、羅布麻葉、甘松。
（2）其他典籍記載種類：金蓮花、香青蘭、華北藍盆花、珠芽蓼、百里香、墓回頭、百蕊草、補血草（二色補血草、大葉補血草）、馬藺子、手掌參、一枝蒿、異葉青蘭、高山紅景天、苦豆根（子）、沙冬青、胡桐淚、沙棗、駱駝蓬等。
（3）引種栽培藥材：紅花【白平子】、北沙參、牛膝、板藍根、雪菊等。
3. 可生態(tài)種植藥材：甘草、黃芪、枸杞子、肉蓯蓉、郁李仁、苦杏仁、桃仁、大棗、麻黃、防風、蒼術(shù)、赤芍、黃芩、柴胡、黨參、白蘚皮、桔梗、款冬花、苦參、蒲公英、秦艽、紫草、天山雪蓮、伊貝母、金蓮花、香青蘭、華北藍盆花、手掌參、紅花、板藍根、雪菊等。
4. 可野生撫育藥材：甘草、麻黃、蒼術(shù)、赤芍、黃芩、柴胡、黨參、白蘚皮、苦參、郁李仁、沙棘、西河柳、香加皮、地榆、玉竹、黃精、威靈仙、白頭翁、旋覆花、蒲黃、蘆根、羅布麻、肉蓯蓉、鎖陽、紫草、阿魏、天山雪蓮、苦豆子、金蓮花、墓回頭、香青蘭、華北藍盆花、珠芽蓼、馬藺子、駱駝蓬等。
5. 可仿野生栽培藥材：甘草、麻黃、防風、蒼術(shù)、赤芍、黃芪、黃芩、柴胡、遼藁本、苦參、知母、肉蓯蓉、鎖陽、桃仁、苦杏仁、郁李仁、大棗、白蘚皮、銀柴胡、紫草、阿魏、伊貝母、百合、款冬花、蒲公英、白頭翁、蒲黃、天山雪蓮、金蓮花、香青蘭、華北藍盆花等。
6. 生產(chǎn)模式：林下宜采用林藥混作模式，草原宜采用藥草混生和藥草間作模式。
（四）黃土高原水土保持區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)
1. 區(qū)域自然環(huán)境：北起長城，南至秦嶺，西抵烏鞘嶺，東到太行山，包括山西大部、陜西中北部、甘肅中東部、寧夏南部和青海東部，太行山、秦嶺、呂梁山、六盤山等山地的部分或全部處在其中。東部和南部屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，西部和北部屬于半干旱大陸性季風氣候，土壤主要為黃綿土、褐土、壚土、黑壚土等類型，植被為暖溫帶闊葉林為主，人工林主要為水土保持林和經(jīng)濟林。
2. 主要藥材資源：
（1）《藥典》收載種類：甘草、黃芪（蒙古黃芪）、麻黃、銀柴胡、黨參、桔梗、黃芩、知母、當歸、大黃、半夏、玫瑰花、蒼術(shù)、苦參、地黃、射干、柴胡、遠志、款冬花、秦艽、紅芪、沙苑子、胡蘆巴、牛蒡子、連翹、山楂【山楂葉】、苦杏仁、酸棗仁、桃仁、枸杞子【地骨皮】、大棗、花椒、柏子仁、皂英刺、沙棘、山豆根（蝙蝠葛）、香加皮、金銀花、黃精、玉竹、瓜子金、紫菀、白頭翁、威靈仙（棉團鐵線蓮）、地榆、仙鶴草、蒺藜、地膚子、天仙子、冬葵子、甘遂、京大戟、狼毒等。
（2）其他典籍記載種類：九節(jié)菖蒲、列當、毛葉小檗、百蕊草等。
3. 可生態(tài)種植藥材：黨參、當歸、甘草、黃芪、黃芩、大黃、柴胡、遠志、半夏、知母、地黃、蒼術(shù)、苦參、秦艽、黃精、玉竹、山楂、玫瑰花、連翹、射干、款冬花、沙苑子、胡蘆巴、九節(jié)菖蒲等。
4. 可野生撫育藥材：甘草、黃芩、知母、蒼術(shù)、麻黃、苦參、款冬花、連翹、苦杏仁、桃仁、酸棗仁、柏子仁、沙棘、白頭翁、威靈仙、山豆根、香加皮、甘遂、京大戟、狼毒、毛葉小檗等。
5. 可仿野生栽培藥材：甘草、黃芪、黃芩、黃精、玉竹、柴胡、遠志、蒼術(shù)、赤芍、知母、半夏、苦參、麻黃、銀柴胡、款冬花、紅芪、射干、白頭翁、瓜子金、威靈仙、連翹、苦杏仁、桃仁、大棗、酸棗仁、玫瑰花、柏子仁、皂英刺、花椒、九節(jié)菖蒲、百蕊草等。
6. 生產(chǎn)模式：林下宜采用林藥混作模式。
（五）黃淮海地區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)
1. 區(qū)域自然環(huán)境：北起長城，南至桐柏山、大別山北麓，西倚太行山和豫西伏牛山，東瀕渤海和黃海。屬溫帶大陸性季風氣候，土壤主要為棕壤、褐土，植被主要為暖溫帶落葉闊葉林。
2. 主要藥材資源：
（1）《藥典》收載種類：山藥、地黃、牛膝、丹參、柴胡、桔梗、白芍、牡丹皮、蒼術(shù)、白術(shù)、百合、白芷、紫菀、薏苡仁、板藍根【大青葉】、射干、玉竹、半夏、知母、黃芩、遠志、菊花、瓜蔞【天花粉】、北沙參、苦參、益母草【茺蔚子】、荊芥、紫花地丁、蒲公英、白附子、黃芪（膜莢黃芪）、黃精、薄荷、艾葉、蒲黃、半枝蓮、夏枯草、野菊花、金銀花、山楂【山楂葉人山茱萸、辛夷、杜仲【杜仲葉】、槐花【米】、苦杏仁、桃仁、郁李仁、枸杞子、大棗、連翹、桑白皮【桑葉、桑枝、桑椹】、銀杏葉【白果】、木瓜、玫瑰花、酸棗仁、柏子仁、南五味子【滇雞血藤】、五加皮、皂英刺【大皂英、豬牙皂】、穿山龍、虎杖、南沙參、徐長卿、白頭翁、白薇、補骨脂、墨旱蓮、漏蘆、貓爪草、小薊、蒺藜、白茅根、蘆根、旋覆花、香附、蒼耳子、馬齒莧、蛇床子、篇蓄、茜草、升麻、茵陳、翻白草、薤白、香加皮、葛根、茯苓、豬苓、靈芝、天麻、菟絲子、千金子、冬凌草等。
（2）其他典籍記載種類：問荊、牛至、九節(jié)菖蒲、百蕊草等。
（3）引種栽培藥材：紅花【白平子】、西洋參等。
3. 可生態(tài)種植藥材：丹參、柴胡、黃芩、桔梗、黃精、白芍、蒼術(shù)、知母、射干、玉竹、半夏、菊花、野菊花、瓜蔞、半枝蓮、夏枯草、金銀花、南五味子、山楂、山茱萸、牡丹皮、冬凌草、西洋參、茯苓、豬苓、靈芝、天麻等。
4. 可野生撫育藥材：連翹、苦杏仁、桃仁、酸棗仁、柏子仁、南五味子、野菊花、黃精、玉竹、艾葉、款冬花、冬凌草、徐長卿、葛根、虎杖、紫花地丁、薤白、白頭翁、白薇、茜草、蘆根、蒲黃、香附、旋覆花、香加皮、漏蘆、牛至等。
5. 可仿野生栽培藥材：丹參、柴胡、桔梗、黃芩、黃精、知母、玉竹、蒼術(shù)、瓜蔞、夏枯草、紫花地丁、蒲公英、款冬花、冬凌草、金銀花、山茱萸、苦杏仁、桃仁、郁李仁、大棗、酸棗仁、連翹、苦參、桑白皮、南五味子、辛夷、柏子仁、槐花、皂英刺、穿山龍、野菊花、艾葉、射干、補骨脂、白薇、茜草、南沙參、薤白、徐長卿、墨旱蓮、西洋參、牛至、九節(jié)菖蒲等。
6. 生產(chǎn)模式：人工林種植區(qū)域宜采用林藥間作模式。
（六）長江中下游地區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)
1. 區(qū)域自然環(huán)境：西起巫山、武陵山東麓，東到黃海、東海之濱，北接桐柏山、大別山南麓及黃淮海平原，南至武夷山和南嶺山脈北麓。屬亞熱帶季風氣候，土壤北部為黃棕壤，南部為黃壤和紅壤，植被為亞熱帶常綠闊葉林。
2. 主要藥材資源：
（1）《藥典》收載種類：白術(shù)、白芷、白芍、白及、白前、前胡、延胡索、玄參、麥冬、郁金（溫郁金）、莪術(shù)、蓮子【蓮房、蓮子心、蓮須、荷葉、藕節(jié)】、芡實、瓜蔞【天花粉】、浙貝母、湖北貝母、山麥冬、薄荷、射干、半夏、澤瀉、何首烏、車前子【車前草】、絲瓜絡(luò)、夏天無、夏枯草、白花蛇舌草、明黨參、半枝蓮、魚腥草、益母草【茺蔚子】、腫節(jié)風、柴胡、菊花、野菊花、百合、艾葉、蒼術(shù)（茅蒼術(shù)）、鐵皮石斛、石斛（霍山石斛）、天麻、淫羊藿、重樓（七葉一枝花）、石菖蒲、天南星（異葉天南星）、玉竹、黃精（多花黃精）、杜仲【杜仲葉】、厚樸、黃柏、鉤藤、烏梅、梔子、枳殼、枳實、青皮、山茱萸、吳茱萸、桑白皮【桑枝、桑葉、桑椹、桑寄生】、銀杏葉【白果】、牡丹皮、金櫻子、女貞子、蔓荊子、覆盆子、木瓜、山銀花、雞血藤、葛根、木通、廣東紫珠、烏藥、合歡皮【合歡花】、百部、香薷、天冬、土茯苓、菝葜、太子參、南沙參、虎杖、防已、三棱、淡竹葉、香附、蒲黃、凌霄花、功勞木（闊葉十大功勞）、娑羅子（七葉樹、天師栗）、枸骨葉、木芙蓉葉、朱砂根、四季青、青風藤、海風藤、蓽澄茄（山雞椒）、連錢草、貓爪草、鹿銜草（鹿蹄草）、積雪草、綿草薛、石吊蘭、石韋、海金沙、狗脊、五倍子、天然冰片（龍腦樟樹）、楓香脂、茯苓、豬苓、靈芝等。
（2）其他典籍記載種類：絞股藍、金線蓮、三葉青、青錢柳、白藥子、博落回、杜衡、水龍骨、石蒜、海桐皮、山胡椒、地膽草、鬧洋花、落新婦、香茶菜、貓人參、蛇根草、滴水珠、斑葉蘭、百兩金、陰地蕨、飛龍掌血、玉葉金花、紫金牛、南酸棗、紅豆杉（南方紅豆杉）、粗榧等。
（3）引種栽培藥材：西紅花等。3.可生態(tài)種植藥材：百合、黃精、玄參、玉竹、延胡索、白芍、前胡、麥冬、浙貝母、薄荷、射干、夏枯草、半枝蓮、白花蛇舌草、魚腥草、腫節(jié)風、淫羊藿、天冬、瓜蔞、何首烏、太子參、明黨參、牡丹皮、木瓜、梔子、覆盆子、菊花、野菊花、鐵皮石斛、石斛、厚樸、鉤藤、烏梅、枳殼、枳實、山茱萸、吳茱萸、銀杏葉、雞血藤、木通、重樓、石菖蒲、茯苓、靈芝、天然冰片、西紅花、山銀花等。
4. 可野生撫育藥材：葛根、虎杖、防已、烏藥、前胡、百部、白前、鉤藤、土茯苓、野菊花、艾葉、夏枯草、白花蛇舌草、腫節(jié)風、玉竹、黃精、淫羊藿、雞血藤、木通、淡竹葉、金櫻子、蔓荊子、覆盆子、枸骨葉、五倍子、木芙蓉葉、朱砂根、功勞木、廣東紫珠、石菖蒲、連錢草、夏天無、菝葜、貓爪草、鹿銜草（鹿蹄草）、積雪草、綿草、四季青、青風藤、海風藤、蓽澄茄（山雞椒）、石韋、楓香脂、絞股藍、三葉青、白藥子、博落回、落新婦、香茶菜、貓人參、水龍骨、海桐皮、山胡椒、地膽草、蛇根草、滴水珠、百兩金、飛龍掌血、玉葉金花、紫金牛、粗榧等。
5. 可仿野生栽培藥材：百部、白前、半夏、玉竹、黃精、木瓜、杜仲【杜仲葉】、厚樸、木通、何首烏、白及、前胡、瓜蔞、蒼術(shù)、天冬、土茯苓、射干、柴胡、夏枯草、腫節(jié)風、明黨參、艾葉、雞血藤、葛根、淫羊藿、鐵皮石斛、霍山石斛、烏藥、金線蓮、天麻、茯苓、靈芝、虎杖、防已、南沙參、山銀花、覆盆子、淡竹葉、魚腥草、白花蛇舌草、香薷、野菊花、蔓荊子、廣東紫珠、石菖蒲、天南星、鹿銜草、海金沙、狗脊、落新婦、香茶菜、貓人參、五倍子、天然冰片、絞股藍、三葉青、青錢柳、紅豆杉等。
6. 生產(chǎn)模式：林下宜采用林藥混作模式，人工林種植區(qū)域宜采用林藥間作模式。
（七）云貴川地區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)
1. 區(qū)域自然環(huán)境：由云貴高原、四川盆地和秦巴山區(qū)組成，北起秦嶺，南到滇桂、黔桂邊境山嶺，西起橫斷山，東到巫山、武陵山，東南至越城嶺，主要包括四川、重慶、貴州和云南大部及陜西秦嶺以南地區(qū)。屬亞熱帶季風氣候及亞熱帶高原氣候，土壤為紅壤、黃壤和黃棕壤，植被主要為亞熱帶常綠闊葉林。
2. 主要藥材資源：
（1）《藥典》收載種類：三七、重樓、天冬、半夏、干姜【生姜】、薏苡仁、何首烏、澤瀉、龍膽（堅龍膽）、川芎、麥冬、續(xù)斷、白芷、魚腥草、青蒿、川烏、附子、姜黃、郁金、玄參、大黃、當歸、黃連、黃精（滇黃精）、獨活、南沙參、燈盞花、天花粉、南板藍根、川牛膝、川木通、木通、草果、土茯苓、杜仲【杜仲葉】、厚樸、黃柏、秦皮、鉤藤、川楝子【苦楝皮人、枳殼、山茱萸、吳茱萸、烏梅、青皮、梔子、桑白皮、牡丹皮、雞血藤、大血藤、南五味子、細辛（華細辛）、紅花龍膽、淫羊藿、金蕎麥、山銀花、百部、石斛、白及、山慈菇、天麻、珠子參（羽葉三七）、竹節(jié)參、川貝母、金果欖、青葉膽（瀕危）、金鐵鎖（瀕危）、茯苓、靈芝、雷丸、淡竹葉、女貞子、山豆根、白茅根、白蘞、石菖蒲、通草、小通草、仙茅、拳參、小葉蓮（桃兒七）、密蒙花、常山、骨碎補、功勞木、巖白菜、谷精草、杠板歸、紅大戟、紫萁貫眾、狗脊、五倍子、艾片（艾納香）等。
（2）其他典籍記載種類：紅豆杉（云南紅豆杉）、絞股藍、紅毛七、太白米、祖師麻（黃瑞香）、窩兒七（中華山荷葉）、石仙桃、八角蓮（瀕危）、馬尾連（多葉唐松草）、草血竭、鐵棒錘、青羊參、昆明山海棠（根）、馬蹄香、通光藤、紫金龍、朱砂蓮、毛大丁草、巖陀、雪膽、巖陀（西南鬼燈檠）、吉祥草、頭花蓼、貓須草、巖黃連、黑骨藤、通關(guān)藤、馬比木、龍血竭等。
（3）引種栽培種類：紅花【白平子】、木香、太子參等。
3. 可生態(tài)種植藥材：川芎、麥冬、續(xù)斷、當歸、三七、重樓、黃精、黃連、茯苓、靈芝、附子、半夏、石斛、天麻、白芨、山慈菇、川貝母、燈盞花、厚樸、天冬、太子參、木香、何首烏、龍膽、魚腥草、玄參、大黃、枳殼、山茱萸、吳茱萸、梔子、雞血藤、淫羊藿、金蕎麥、珠子參、竹節(jié)參、金果欖、金鐵鎖、山豆根、石菖蒲、艾片、紅豆杉、絞股藍、山銀花等。
4. 可野生撫育藥材：川貝母、巖白菜、淫羊藿、山豆根、金蕎麥、天冬、何首烏、續(xù)斷、黃精、獨活、天花粉、川木通、土茯苓、鉤藤、山銀花、雞血藤、大血藤、百部、金鐵鎖、金果欖、白茅根、白蘞、通草、小通草、仙茅、拳參、小葉蓮、密蒙花、常山、谷精草、骨碎補、紅大戟、紫萁貫眾、狗脊、五倍子、艾片、絞股藍、紅毛七、祖師麻、窩兒七、馬尾連、草血竭、鐵棒錘、青羊參、昆明山海棠、紫金龍、朱砂蓮、通關(guān)藤、馬比木、馬蹄香、八角蓮、巖陀、貓須草、毛大丁草等。
5. 可仿野生栽培藥材：三七、重樓、石斛、白及、山慈菇、天麻、珠子參、竹節(jié)參、川貝母、金果欖、金鐵鎖、茯苓、天冬、百部、大黃、黃精、半夏、黃連、獨活、續(xù)斷、淫羊藿、金蕎麥、木通、川烏、川牛膝、何首烏、魚腥草、山豆根、南板藍根、山銀花、白茅根、川木通、南沙參、土茯苓、龍膽、紅花龍膽、白蘞、石菖蒲、通草、小通草、仙茅、拳參、太白米、小葉蓮、常山、骨碎補、青葉膽、功勞木、巖白菜、谷精草、紫萁貫眾、狗脊、杜仲【杜仲葉】、厚樸、黃柏、川楝子、鉤藤、吳茱萸、雞血藤、大血藤、五倍子、艾片、紅豆杉、絞股藍、石仙桃、八角蓮、鐵棒錘、昆明山海棠、毛大丁草、雪膽、吉祥草、頭花蓼、巖黃連、黑骨藤、貓須草等。
6. 生產(chǎn)模式：林下宜采用林藥混作模式，人工林種植區(qū)域宜采用林藥間作模式。
（八）嶺南地區(qū)林草中藥材生產(chǎn)區(qū)
1. 區(qū)域自然環(huán)境：包括廣東、廣西、福建、海南、臺灣等省區(qū)。屬于熱帶、亞熱帶季風氣候，土壤以磚紅壤、赤紅壤為主，其次有紅壤、黃壤、石灰土、磷質(zhì)石灰土等，植被為亞熱帶常綠闊葉林、熱帶季雨林、雨林。
2. 主要藥材資源：
（1）《藥典》收載種類：三七、莪術(shù)、郁金、何首烏、粉葛、石斛、肉桂【桂枝】、蘇木、檳榔【大腹皮】、荔枝核、龍眼肉、枇杷葉、烏梅、陳皮、沉香、九里香、巴戟天、高良姜、砂仁、益智仁、佛手、山豆根、防已、廣金錢草、化橘紅、羅漢果、余甘子、雞骨草、雞血藤、積雪草、布渣葉、兩面針、腫節(jié)風、八角茴香、黃藤、香櫞、狗脊、骨碎補、山銀花、鴉膽子、千年健、草果、木蝴蝶、訶子、使君子、木鱉子、草豆蔻、巴豆、雷丸、棕櫚、降香、丁公藤、梳藤子【過崗龍】、地楓皮、救必應（鐵冬青樹皮）、路路通【白膠香一樹脂】、兒茶（煎膏）等。
（2）其他典籍記載種類：五指毛桃、崗梅、三叉苦、溪黃草、枳子、畢茇、牛大力、裸花紫珠、金線蓮、黑老虎、千斤拔、地菍、桃金娘、靈香草、黑草、地膽草、雞骨香、青天葵（毛唇芋蘭）、烏蘞莓、龍須藤、獨腳金、倒扣草、天香爐、大風子、金耳環(huán)、石楠藤、山芝麻（全株或根）、穿破石、飛天禽勞、寬筋藤（中華青牛膽）、蘿芙木、見血封喉、海南粗榧（枝、皮提取物）等。
（3）引種栽培種類：廣藿香、胡椒、穿心蓮、胖大海、肉豆蔻、豆蔻、檀香、蘇合香、馬錢子、丁香、蘆薈、番瀉葉、辣木、藤黃（樹脂）等。
3. 可生態(tài)種植藥材：檳榔、龍眼肉、荔枝核、烏梅、陳皮、化橘紅、佛手、香櫞、沉香、降香、肉桂、八角茴香、三七、羅漢果、莪術(shù)、郁金、石斛、巴戟天、高良姜、砂仁、益智仁、九里香、山豆根、防已、廣金錢草、兩面針、草豆蔻、五指毛桃、崗梅、三叉苦、溪黃草、牛大力、金線蓮、廣藿香、胡椒、穿心蓮、豆蔻、辣木、山銀花等。
4. 可野生撫育藥材：骨碎補、粉葛、山豆根、防已、廣金錢草、雞骨草、雞血藤、積雪草、黃藤、千年健、丁公藤、梳藤子、地楓皮、救必應、路路通、兒茶、狗脊、溪黃草、牛大力、裸花紫珠、三叉苦、黑老虎、千斤拔、地、桃金娘、靈香草、黑草、地膽草、雞骨香、青天葵、烏蘞莓、龍須藤、獨腳金、倒扣草、天香爐、大風子、金耳環(huán)、石楠藤、山芝麻、穿破石、寬筋藤、猴耳環(huán)、飛天禽勞、海南粗榧等。
5. 可仿野生栽培藥材：三七、石斛、巴戟天、何首烏、防已、山豆根、砂仁、益智仁、豆蔻、雞血藤、八角茴香、肉桂、沉香、蘇木、九里香、高良姜、廣金錢草、余甘子、雞骨草、積雪草、布渣葉、兩面針、腫節(jié)風、黃藤、狗脊、千年健、草果、木蝴蝶、訶子、使君子、木鱉子、草豆蔻、降香、鴉膽子、巴豆、丁公藤、梳藤子、地楓皮、救必應、路路通、兒茶、五指毛桃、崗梅、三叉苦、溪黃草、枳想子、牛大力、裸花紫珠、黑老虎、千斤拔、地菍、桃金娘、靈香草、黑草、地膽草、雞骨香、青天葵、烏蘞莓、龍須藤、獨腳金、倒扣草、天香爐、大風子、金耳環(huán)、石楠藤、山芝麻、穿破石、寬筋藤、猴耳環(huán)、胖大海、肉豆蔻、檀香、蘇合香等。
6. 生產(chǎn)模式：林下宜采用林藥混作模式，人工林種植區(qū)域宜采用林藥間作模式。
（九）青藏高原林草中藥材生產(chǎn)區(qū)
1. 區(qū)域自然環(huán)境：北起昆侖山，南至喜馬拉雅山，西自喀喇昆侖山，東抵橫斷山脈，包括西藏自治區(qū)、青海中西部、四川西部和甘肅西南部等地區(qū)。屬高原山地氣候，土壤為黑氈土、毛氈土、巴嘎土、莎嘎土、高山漠土等類型，植被主要為青藏高原高寒植被。
2. 主要藥材資源：
（1）《藥典》收載種類：冬蟲夏草、紅景天、胡黃連、羌活（羌活、寬葉羌活）、秦艽（秦艽、麻花秦艽）、甘松、大黃（唐古特大黃、藥用大黃）、靈芝、川貝母（川貝母、暗紫貝母、梭砂貝母、甘肅貝母）、桃仁、赤芍（川赤芍）、龍膽、黨參、巖白菜、珠子參、千里光、續(xù)斷、金鐵鎖、土木香、川木香、沙棘、大戟、獨一味（藏藥）、小葉蓮（藏藥）、余甘子（藏藥）、藏菖蒲（藏藥）、洪連（藏藥）、翼首草（藏藥）等。
（2）藏藥原料種類：綠絨蒿、手掌參、藏紫草、螃蟹甲、藏黨參、鐵棒錘、多刺綠絨蒿、馬尿泡、莪達夏、雪靈芝、藏錦雞兒、打箭菊、狹葉紅景天、藏茜草、烈香杜鵑、短穗兔耳草、矮紫堇、懸鉤木、藏馬兜鈴、波棱瓜子、傘?；⒍?、金腰草、唐古特烏頭、風毛菊、無莖芥、西藏棱子芹、喜馬拉雅紫茉莉等。
（3）其他典籍記載種類：藏茵陳（川西獐牙菜、普蘭獐牙菜）、蕨麻（鵝絨委陵菜）、雪蓮花（水母雪蓮花、綿頭雪蓮花）、紅毛五加皮（紅毛五加）、祖師麻、藏當歸（阿壩當歸）、山莨菪。
3. 可生態(tài)種植藥材：羌活、秦艽、甘松、大黃、紅景天、胡黃連、川貝母、土木香、獨一味、小葉蓮、藏菖蒲、手掌參、山莨菪等。
4. 可野生撫育藥材：大黃、秦艽、甘松、羌活、紅景天、胡黃連、川貝母、桃仁、土木香、川木香、沙棘、大戟、獨一味、小葉蓮、余甘子、藏菖蒲、洪連、翼首草、手掌參、綠絨蒿、藏紫草、螃蟹甲、藏黨參、鐵棒錘、甘青青蘭、烏奴龍膽、藏錦雞兒、打箭菊、狹葉紅景天、藏茜草、烈香杜鵑、懸鉤木、傘?；⒍?、金腰草、唐古特烏頭、風毛菊、西藏棱子芹、喜馬拉雅紫茉莉、蕨麻、紅毛五加皮、雪蓮花、祖師麻、山莨菪等。
5. 可仿野生栽培藥材：羌活、秦艽、甘松、大黃、紅景天、川貝母、桃仁、胡黃連、土木香、獨一味、小葉蓮、余甘子、藏菖蒲、洪連、翼首草、手掌參、雪蓮花、鐵棒錘、蕨麻、紅毛五加皮、山莨菪等。
6. 生產(chǎn)模式：林下宜采用林藥混作模式，人工林種植區(qū)域宜采用林藥間作模式，草原宜采用藥草混生和藥草間作模式。
第五章 保障措施
一、加強組織領(lǐng)導
各級林草主管部門要高度重視林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜研究制定專項規(guī)劃、實施方案和配套措施。加強與衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等部門的溝通聯(lián)系，積極爭取建立工作機制，共同研究和推動解決林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。
二、完善政策機制
鼓勵各地建立持續(xù)穩(wěn)定的多元投入機制，積極引導社會資本進山入林、投資林草中藥材產(chǎn)業(yè)。完善金融服務機制，鼓勵地方建立林草中藥材投融資項目儲備庫，助推銀企對接。在不破壞生態(tài)、森林植被和依法合規(guī)的前提下，可利用二級國家級公益林地和地方公益林地適度開展林下中藥材種植。鼓勵發(fā)展以生產(chǎn)藥材為主要目的的商品林，推動規(guī)?；s化經(jīng)營。在國家林下經(jīng)濟示范基地、國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)、國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中，優(yōu)先支持林草中藥材基地、企業(yè)和園區(qū)。優(yōu)先支持優(yōu)質(zhì)林草中藥材產(chǎn)品進入森林生態(tài)標志產(chǎn)品名錄。在重要林業(yè)節(jié)慶展會中，重點推介特色林草中藥材產(chǎn)品。
三、強化科技支撐
圍繞國家戰(zhàn)略需求及中醫(yī)藥重大科學問題，加強林草中藥材領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和科研攻關(guān)，突破一批產(chǎn)業(yè)化前景良好的關(guān)鍵核心技術(shù)。推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，完善科研成果轉(zhuǎn)化機制。構(gòu)建林草中藥材產(chǎn)業(yè)科技服務體系，建立專家咨詢機制。開展基層職業(yè)技能培訓，定向培養(yǎng)專業(yè)人才。鼓勵林草中藥材企業(yè)與科研院所合作，牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。
四、優(yōu)化管理服務
完善林草中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管機制，探索建立負面清單管理制度，強化生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全控制。建立健全林草中藥材標準體系，加快推動標準化生產(chǎn)。完善產(chǎn)銷對接機制，充分利用線上線下等多種方式及各類新零售模式，拓寬林草中藥材產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵各地搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺，推動林草中藥材優(yōu)勢產(chǎn)地、產(chǎn)品加工基地與中醫(yī)藥大健康企業(yè)直接對接。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的橋梁紐帶和行業(yè)自律作用，支持社會組織參與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、標準制定、品牌建設(shè)等工作。運用各類媒體平臺，宣傳林草中藥材產(chǎn)業(yè)。
