發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2021年04月27日
時效性現行有效
施行日期2021年04月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
近期，國家衛(wèi)生健康委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、商務部、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局等九部委聯合印發(fā)了《關于印發(fā)2021年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》（國衛(wèi)醫(yī)函〔2021〕85號，以下簡稱“《通知》”），現對有關內容解讀如下：
一、 起草背景
2021年是“十四五”開局之年，糾風工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神，確保黨中央、國務院關于黨風廉政建設的有關部署堅決執(zhí)行到位，嚴格落實“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的行業(yè)治理主體責任，持續(xù)糾治醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中的不正之風，全面弘揚偉大抗疫精神，為衛(wèi)生健康工作的“十四五”良好開局保駕護航。
二、 主要內容
《通知》共包含5方面工作內容，主要為：
一是堅決做好新冠肺炎疫情防控領域糾風工作。確保新冠肺炎疫情不出現規(guī)模性輸入和反彈，是2021年衛(wèi)生健康工作的首要任務。為了切實保障疫情防控工作成效，今年的糾風工作要點將堅決維護疫苗接種工作順利實施，打擊核酸檢測領域違法違規(guī)行為作為重要內容。
二是加大維護醫(yī)保基金安全力度。盯緊群眾治病救命的“錢袋子”，不讓醫(yī)?；鹱兂善墼p騙保者的“唐僧肉”。堅決貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》，嚴查嚴懲欺詐騙保行為。
三是深入開展重點領域的亂象治理。以影響群眾看病就醫(yī)獲得感的“身邊事”為切入點，精準糾治收受“紅包”行為，保持打擊“回扣”行為高壓態(tài)勢，嚴懲侵害患者合法權益的醫(yī)療亂象。進一步暢通針對“紅包”、回扣等問題的投訴舉報渠道，對實名舉報優(yōu)先辦理，嚴查快結。深入開展衛(wèi)生健康行業(yè)內掃黑除惡，堅決糾正擾亂醫(yī)療服務領域行業(yè)秩序行為。
四是加大部門聯動查處案件和聯合懲戒力度。探索專業(yè)領域由專業(yè)部門牽頭，機制單位配合的“專項+”工作模式。依托藥品和醫(yī)用耗材集中采購市場，對涉案的藥品和耗材實施信用評級，采取限制或中止掛網、采購，披露失信信息等約束措施。
五是進一步完善行風建設管理制度。持續(xù)加強黨對糾風工作全面領導，升級完善醫(yī)療衛(wèi)生“九不準”，落實糾風工作的主體責任。全面構建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關系。
