發(fā)文機關(guān)司法部,外交部
發(fā)文日期2025年11月14日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年11月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
2025年11月9日，國務(wù)院總理李強簽署第821號國務(wù)院令，公布修訂后的《對外使用國徽圖案的辦法》（以下簡稱《辦法》），自公布之日起施行。日前，司法部、外交部負(fù)責(zé)人就《辦法》的有關(guān)問題回答了記者提問。
問：請簡要介紹一下《辦法》的修訂背景。
答：國徽是國家的象征和標(biāo)志，代表著國家的權(quán)威和尊嚴(yán)。國徽圖案是我國憲法規(guī)定的重要內(nèi)容。根據(jù)1991年《中華人民共和國國徽法》（以下簡稱國徽法）的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1993年9月外交部發(fā)布施行《對外使用國徽圖案的辦法》，作為行政法規(guī)明確有關(guān)國家機構(gòu)和人員在對外活動中使用國徽圖案的具體要求，為維護(hù)國徽尊嚴(yán)發(fā)揮了積極作用。2009年、2020年全國人大常委會兩次對國徽法作出修改，完善國家機關(guān)使用國徽的情形，規(guī)范國徽圖案的使用。隨著我國對外合作交流深度、廣度不斷拓展，對國徽圖案對外使用的范圍、方式、程序提出了新的更高要求，有必要根據(jù)國徽法和對外工作實際，對《辦法》進(jìn)行修訂。
問：修訂《辦法》的總體思路是什么？
答：修訂《辦法》遵循以下總體思路：一是堅持全面貫徹實施憲法，健全對外使用國家標(biāo)志的法律制度。二是堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合實踐需要完善有關(guān)國家機構(gòu)、人員對外使用國徽圖案的規(guī)定。三是與國徽法等法律、行政法規(guī)作好銜接協(xié)調(diào)。
問：《辦法》新增哪些對外使用國徽圖案情形？
答：為了切實維護(hù)憲法權(quán)威和國家形象，《辦法》進(jìn)一步完善有關(guān)國家機構(gòu)和人員、重要外事活動對外使用國徽圖案的情形。主要新增以下三類：一是國防部、國防部部長使用的外交文書、信封、信箋等，以及以國防部名義對外舉行的建軍節(jié)招待會請柬等，根據(jù)需要可以印有國徽圖案。二是中央人民政府駐香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)有關(guān)機構(gòu)及其正職負(fù)責(zé)人使用的外交文書、信封、信箋等，根據(jù)需要可以印有國徽圖案。三是以省、自治區(qū)、直轄市人民政府名義對外舉行的國慶招待會的請柬等，根據(jù)需要可以印有國徽圖案。
問：《辦法》對有關(guān)印章、證件、文書、服裝等對外使用國徽圖案做了哪些完善？
答：為了進(jìn)一步強化公民、組織的國家意識，《辦法》在現(xiàn)有規(guī)定基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了四類對外使用國徽圖案的情形：一是有關(guān)國家機關(guān)負(fù)責(zé)外事工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，以及外交部駐香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)特派員公署等對外使用的印章，可以刻有國徽圖案。二是有關(guān)簽證、居留證件、國籍證書、領(lǐng)事認(rèn)證書、附加證明書等，應(yīng)當(dāng)印有國徽圖案或者印有帶國徽圖案的印章。三是國家技能競賽代表團(tuán)、隊參加國際技能競賽時，可以按照有關(guān)規(guī)定在其人員的服裝上使用國徽圖案。四是標(biāo)示國界線的界樁、界碑和標(biāo)示領(lǐng)海基點方位的標(biāo)志碑以及其他用于顯示國家主權(quán)的標(biāo)志物可以使用國徽圖案。
問：為確保《辦法》實施，下一步要做好哪些工作？
答：外交部將會同有關(guān)方面采取多種方式加強對國徽法和《辦法》的宣傳解讀，在國際交往中更好維護(hù)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和形象。同時，外交部將加強對外使用國徽圖案具體工作的指導(dǎo)，推動有關(guān)國家機構(gòu)、人員在對外活動中嚴(yán)格按照規(guī)定范圍、方式、程序使用國徽圖案。
